1998年全国农垦国民经济和社会发展基本状况，本文主要内容关键词为：国民经济论文,社会发展论文,状况论文,全国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1998年，全国农垦认真贯彻落实党的十五大精神和全国农业工作会议精神，以改革促发展，以发展保稳定，积极推进农垦经济体制和经济增长方式转变，现代企业制度、国有资产管理体制、社会保障制度、住房制度等各项改革进一步深化。全系统广大干部职工齐心协力、开拓进取，克服经济运行中的困难，农垦经济保持了一定的发展速度，职工生活继续改善，各项社会事业也得到了进一步发展。
1998年，实现国内生产总值686.99亿元（现价，下同），同比增长4.39%，其中：第一产业增加值324.09亿元，同比增长2.66%；第二产业增加值193.91亿元，同比增长3.98%；第三产业增加值168.99亿元，同比增长8.61%。一、二、三产业增加值按可比价计算在国民生产总值的比重为44.82%、32.52%、22.66%，第一产业、 第二产业比重分别下降了0.75和0.13个百分点，第三产业比重增加了0.88个百分点。实现人均国民生产总值5518元（现价），同比增长了4.33%。全系统职工平均工资达到4534元，比上年增加了38元，增长0.85%。
农垦经济发展中的问题是：行业结构和产品结构趋同，经济增长中结构性矛盾仍很突出；管理手段落后，经济增长方式转变缓慢；粮、棉、胶等农产品销售困难，产品积压，价格下跌；国有企业历史陈欠和社会负担沉重，非生产性支出日益增大；效益下滑，经济运行质量较低。
一、农业
1998年，农垦农业生产战胜了洪涝、干旱、低温等多种自然灾害，把保持生产面积、推广技术措施、保证生产资料等任务落到实处，在大灾之年，粮、棉、油、糖、畜禽、水产品等总量仍然保持了丰收年的水平，为农垦经济的发展起到基础和支柱作用。粮豆总产为1645.92 万吨，比上年减产46.89万吨，减幅2.77%。 农垦系统为国家提供商品粮1195.6万吨，比上年减少46.57万吨，减幅为3.75%，商品率为72.64%，充分显示了农业“国家队”和大型商品粮基地的作用。棉花总产量72.08万吨，比上年增产15.92%；每公顷产量1413公斤，比上年增长1.75%。农业总产值达680.73亿元（现价，下同），同比增长1.11%。其中：种植业产值469.73亿元，同比增长3.58%；林业产值38.15亿元， 同比增长1.2%；牧业产值131.94亿元，同比下降5.24%；渔业产值40.92亿元，同比下降4.59%。
1998年继续加大了农作物结构调整力度，以市场为导向，优化作物品种组合，以经济效益为中心，增加高产、高效作物种植面积，加大先进科学技术措施推广的力度，促进了农垦高产、优质、高效农业的发展，使农垦农业不仅在数量上得到增长，同时在质量上也有所提高。 1998年，全系统农作物总播种面积为4885.58千公顷，比上年增加111.5 千公顷，增长2.34%。其中：粮食作物3439.92千公顷，比上年减少63.68千公顷，减幅1.82%，占农作物总播种面积的70.41%；棉花510.03千公顷，比上年增加62.22千公顷，增长13.89%；油料304.15千公顷，比上年增加73.52千公顷，增长了31.88%；糖料195.09千公顷，增加14 .62千公顷，增长8.10%。
主要农产品产量如下：
1998年比上年增减%
粮食
1645.92万吨-2.77
其中:大豆 151.9万吨
-15.97
棉花 72.08万吨15.92
油料 46.52万吨35.67
糖料995.70万吨 6.62
干胶 34.71万吨 0.93
茶叶 4.42万吨 7.28
水果100.44万吨
-10.00
人参1566吨
-19.42
全年植树造林面积达55.61千公顷，比上年增长14.58%。
1998年，全系统养殖业能适应市场变化，积极调整产业结构，在发展规模化、基地化、产业化的同时，继续推广先进实用技术，加速科技进步等一系列措施，使畜牧水产业仍保持稳定发展的好势头。
牲畜年末存栏总数及主要畜产品产量如下：
1998年 比上年增减%
大牲畜总头数240.55万头
-1.99
其中:奶牛56.17万头1.34
猪存栏 482.82万头5.20
羊存栏 1069.15万只5.37
肉类总产量
81.98万吨1.44
牛奶113.06万吨
-1.80
禽蛋 23.22万吨
-4.13
鹿茸
36.03吨 -12.36
蜂蜜1741吨9.70
1998年，扩大了养殖面积，渔业生产持续发展。全年水产品总产量47.80万吨，比上年增长8.24%，其中：淡水产品产量42.94万吨，比上年增长8.03%；海水产品产量4.87万吨，比上年增长10.43%。 对虾生产较上年提高，产量5788吨，比上年增加842吨，增长17.02%。
1998年，根据垦区农作物结构调整和农业发展需要，抓好常规技术和新技术、新机型试验示范和推广工作，并合理选型及配套各式农机具，加快机具更新和技术换代。不断加快农机科技成果的转化，从而更大限度地发挥农垦规模优势，提高农业机械化在农业增产增收中的科技含量，进一步提高了科学种田的水平。年末农业机械总动力达1126.73 万千瓦，比上年增长2.84%；大中型农用拖拉机6.30万台，比上年增长4.3%；小型拖拉机19.46万台，比上年下降0.15%； 有效灌溉面积为2452.04千公顷，比上年增长4.1%；化肥用量（折纯量）131.13万吨， 比上年增长3.99%；农场用电量58.61亿千瓦小时。
二、工业和建筑业
1998年，农垦工业继续按照“改革、改组、改造和加强企业管理”的要求，积极推进大中型企业的股份制改造、技术进步和产品结构的调整，引导企业通过资产重组走集团化经营的发展道路，努力增强企业对市场经济的适应能力和竞争能力，加快亏损企业的脱困步伐；同时，进一步加大对小企业的股份合作制改造、兼并、出售及战略性改组的力度，促进小企业整体素质的提高。但是，由于受市场需求不旺等因素的制约，农垦工业多数行业仍没有摆脱低速低效的运行态势，给其发展造成了极为不利的影响。
1998年，工业增加值161.51亿元（现价，下同），同比增长2.1 %。全年完成工业总产值746.8亿元，同比下降4.3%，其中：国有企业工业总产值完成456.42亿元。
轻工业产值481.46亿元，占总产值（未含个体工业产值，下同）的72.6%。大中型工业企业272个，创造产值250.98亿元，占总产值的37.85%。农垦十大产业所创产值477.62亿元，占工业总产值的72.02%。这十大支柱产业是：食品加工业产值125.79亿元，纺织业产值65.48 亿元，食品制造业产值61.68亿元，医药制造业产值34.72亿元，非金属矿制品业产值42.30亿元，化学原料及化学制品制造业产值31.31亿元，金属制品业产值20.88亿元，饮料制造业产值40.29亿元、交通运输设备制造业产值29.67亿元，造纸及纸制品业产值25.5亿元； 上述各项占工业总产值的比重分别为18.97%、9.87%、9.3%、5.24%、6.39%、4.72%、3.15%、6.08%、4.47%、3.85%。
主要工业产品产量如下：
1998年 比上年增减%
原 煤 944.28万吨 2.61
混配合饲料 153.81万吨 -5.55
食用植物油 27.22万吨 0.70
机 制 糖 103.12万吨 16.63
乳 制 品
9.28万吨-20.21
消毒液体奶 41.59万吨 1.91
饮 料 酒 106.45万吨 4.93
纱 15.39万吨 -5.76
布
2.67亿米 -8.56
家 具
3.84亿元-33.68
机制纸和纸板57.02万吨 -6.62
合 成 氨 15.69万吨 -2.67
农 用 化 肥 18.01万吨 -2.12
水
泥553.73万吨 14.30
砖 78.73亿块 -6.72
建 筑 石 灰 21.28万吨 28.19
拖 内 配 件 0.71亿元 -7.1
发 电 量34.74亿千瓦小时 5.15
建筑业受控制投资规模的影响，增速继续减慢。农垦共拥有建筑企业1459个，职工19.63万人，全年共实现增加值32.4亿元， 同比增长11.31%。年末固定资产原值达32.48亿元，各类设备有不同程度的更新。全年承包的施工单位和单项工程项目1.27万个，全年施工房屋建筑面积达1488.27万平方米。此外，还有个体建筑业2611个，从业人员21492人。
三、固定资产投资
1998年，固定资产投资总量稳定增长，投资结构进一步调整、优化、趋于合理，加大基建投资的力度，对粮食、棉花和天然橡胶基地，教育、科研和技术推广体系建设增加了投入，对遭受严重洪涝灾害的垦区农场恢复建设的投资实行了倾斜。农业基础设施投入比重的提高，增强了农垦企业的竞争能力。全年国有固定资产投资总额138.45亿元，比上年增加7.13亿元，增长5.43%，其中：基本建设投资为88.97亿元， 占投资总额的64.26%；更改措施投资为47.05亿元，占投资总额的33.98%。 投资总额中用于农林牧渔的投资52.63亿元，比上年增长21.07%，占投资总额的38.01%；工业建筑业投资为33.51亿元，比上年下降了18.1%，占投资总额的24.2%；商业、运输、邮电业投资为9.42亿元，比上年下降了19.92%，占投资总额的6.8%；职工住宅投资额为21.27亿元。投资按来源分：国家预算内资金16亿元，比上年增加了49.25%； 国内贷款为25.37亿元，比上年下降20.25%，占资金来源的18.36%；利用外资达3.36亿元；自筹资金达76.74亿元，比上年增长4.66%， 占资金来源比重最大，为55.54%。
1998年，农垦新增固定资产104.36亿元，新增生产能力：耕地林74.35千公顷，造林50.26公顷， 橡胶开荒8.93 千公顷， 大中型拖拉机2785台，小型拖拉机6489台，载重汽车824辆，水库12座（17 万立方米），输电线路1976公里，学校8.94万席位，医院2664个床位，住房468.68万平方米，棉纺锭2.0万锭，机制纸和纸板年产6.03万吨。新增固定资产为扩大生产能力、改善生产和生活条件、加快农垦经济发展夯实了基础。
四、运输业、批发零售贸易业、服务业及出口商品
1998年，第三产业已成为农垦系统新的经济增长点，在经济运行中充满了活力。全年第三产业实现增加值达168.99亿元（现价），同比增长8.61%。
1998年，农垦运输业完成货运周转量58.35亿吨公里， 完成客运周转量27.90亿人公里。营业收入总额19.61亿元，比上年增长4.70%。个体运输业继续保持较快的发展速度，从业人数达8.5万人， 比上年增长10.25%。
农垦系统批发零售贸易业、餐饮业、服务业共有营业单位总数1.32万个，拥有固定资产原值达108.95亿元、营业用房总面积为734.97 万平方米，从业人员31.93万人，完成商品销售额和营业收入531.12 亿元。个体商、饮、服务业发展速度较快，网点数已达12.25万个， 从业人员为23.90万人。
1998年，具有农垦特点的商品粮基地、良种基地、花卉基地及菜篮子工程均发挥其优势，继续发展高产优质高效农业，进一步提高农业综合生产能力。同时，随着改革开放的不断深入，垦区利用外资的方式逐渐与国际接轨，质量得到不同程度提高。各垦区根据形势的需要，加强了与国外经济伙伴的经济、技术交流，增进了相互间的了解和信任，双方合作基础进一步巩固。全年出口商品总金额达74.65亿元， 比上年下降8.21%，其中：工业品出口额55.17亿元，比上年下降了0.38%。 主要出口商品的种类有：大豆、棉花、茶叶、水果、活猪、羊、牛、家禽、对虾、人参、枸杞、鹿茸、罐头、棉纱等农产品和工业品。在提供出口产品的垦区中名列前十位的是：新疆兵团14.11亿元、上海7.91亿元、河北8.71亿元、福建7.25亿元、江苏5.00亿元、江西4.11亿元、黑龙江5.30亿元、浙江4.61亿元、湖北3.36亿元，辽宁2.15亿元，这10个垦区提供出口商品总金额为62.51亿元， 占全国农垦提供出口商品总金额的83.74%。
五、科研、教育、卫生、文化
1998年，农垦科技部门进一步落实“科教兴农”和“可持续发展”的战略思想，进一步加强农垦科研开发、科技成果转化和新技术推广工作，在提高农业产量、质量和优化结构方面取得了显著成效。1998年，农垦获得中华农业科教基金奖共19人，其中推广奖12名，农户奖7名。 1998年获国家科技进步奖项目3项，其中二等奖1项，三等奖2项； 获部级科技进步奖项目5项，其中一等奖1项，二等奖1项，三等奖3项；获全国农牧渔业丰收奖项目6项，其中一等奖2项，二等奖3项，三等奖1项。1998年共有10项科研成果通过部级鉴定。农垦现拥有科研单位626个， 职工3.1万人，其中科技人员8873人。科研经费为3.23亿元， 科研经费中国家拨款10713万元，占经费总额的33.18 %； 企业自筹科研经费达6616万元，占经费总额的20.49%。
农垦教育事业有所发展，教育结构和分布日趋合理，垦区办学条件也有不同程度的改善。1998年，全系统开展了基本普及九年制义务教育和实施素质教育情况的督导检查工作。在系统内全面开展了工商管理培训，在职领导干部岗位培训继续进行。组织受灾垦区教育部门积极开展抗灾工作，保证了灾区学生的正常入学，学校按时开学。1998年，全系统共有各类学校6630所，教职工18.8万人，在校学生209.62万人，当年毕业生41.68万人。普通中学1472所，在校学生57.35万人，当年毕业生16.78万人；小学4893所，在校学生137万人，当年毕业生20万人。
农垦医疗卫生事业继续加强，各垦区进一步重视了卫生工作，加大了资金投入，从而提高农垦系统整体医疗水平，为垦区职工就医创造了较好的医疗条件。特别是灾区广大医务人员积极开展防病治病工作，大灾之年灾区没有发生大的疫情，确保了受灾垦区人民的身体健康。1998年，农垦拥有医疗单位1.17万个，其中：医院1538所，疗养院7所； 病床6.57万张；医务人员达8.11万人，其中：医生3.93万人。
1998年，农垦宣传以突出“农垦农业产业化”为中心，不断加大新闻宣传力度，突出宣传效果，为农垦事业的发展营造了较好的舆论氛围。1998年，在首都各大报纸、电台、电视台共发表农垦新闻、消息、经济文章102篇（条）。
六、劳动工资、人口
1998年，农垦共拥有社会劳动者561.36万人，其中：第一产业313.42万人，第二产业128.61万人，第三产业119.33万人， 各占社会劳动者总数的55.83%、22.91%、21.26%。
1998年，农垦国有经济职工437.48万人，其中：农场职工384.54万人。随着农垦经济的发展，农垦职工生活水平也有一定程度的提高。全年工资总额达201.73亿元，比上年减少12.69亿元，下降5.92%。 全系统职工年平均工资达到4534元，比上年增加了38元。
1998年农垦总人口达1249.18万人，比上年减少2.64 万人， 下降0.21%。人均纯收入2825元，比上年增加了40元，增长0.89%。
农垦控制人口增长取得突出成效，人口出生率为8.2‰， 人口死亡率为4.2‰，人口自然增长率为3.97‰， 这三项指标分别低于全国水平7.83、1.85、5.56个千分点（全国三项指标为16.03‰、6.05‰、9.53‰）。
七、国民生产总值超五千万元农场的情况
在农垦系统的2101个农场中， 国民生产总值超5000 万元的农场达281个，比上年增加了1个，共拥有职工206.3万人，耕地2987.43千公顷，创造国民生产总值达405亿元，占农垦系统的58.95%；其中：农业增加值216.5亿元，占53.46%，工业增加值94.24亿元，占23.27%。实现利润总额10.93亿元，销售税金21.53亿元。此项调查名列前十位的农场是：湖北省东西湖农场、河北省柏各庄农场、北京市南郊农场、湖北省汉南农场、黑龙江省友谊农场、黑龙江省八五二农场、海南省桂林洋农场、江苏省东辛农场、河北省芦台农场、黑龙江省八五三农场。
八、农垦大中型工业企业情况
农垦大中型工业企业271家，比上年减少了17家， 其中：大型企业45家，中型企业226家，独立核算企业177家。这些企业创工业增加值55.97亿元，工业总产值237.5亿元，工业销售产值228.71亿元，年末固定资产原值205.54亿元，年末平均职工人数24.30万人， 上述五项经济指标分别占农垦工业系统的34.65%、31.8%、36.21%、39.44%、25.58%；除工业销售产值、年末平均职工人数高于上年外，其他各项比重均低于上年。全年共实现利润15.10亿元。