摘要：随着精准扶贫政策的提出和发展，现在全国各地贫困地区大力开展脱贫工作。“要富就要先修路”，而对贫困地区的脱贫工作，乡村道路建设更是研究地区经济发展的基础和前提。为此长安大学公路学院专门组成暑期社会实践队，赴右玉县对右玉县交通建设所存在的问题进行了调研分析，并针对此提出合理的解决方案。
关键词：交通调查；乡村规划；道路交通基础设施建设；交通扶贫
一、调研课题
“精准扶贫”政策下右玉县乡村道路交通发展现状
二、调研背景
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期，是贫困人口全面脱贫的攻坚期，也是山西省扶贫开发啃硬骨头、攻坚拔寨的决战期。根据中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、省委省政府《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》，为扎实推进精准扶贫精准脱贫工作，确保到2020年现行标准下全省232万农村贫困人口全部脱贫、58个贫困县全部摘帽，实现全面建成小康社会目标。
山西省朔州市右玉县李达窑乡薛家堡村是李达窑乡一个自然村。村内企业主要有：铅笔厂，板鸭厂，玻璃钢制品厂等；主要种植洋芋，洋菇，山药等作物；有碲银矿，沸石，方硼石等资源；、设立薛家堡村党支部，薛家堡村广播站，薛家堡村粮站，薛家堡村信用社等单位。
全村在册户籍人口247户，582人，在村136户，295口人，共有党员21名，耕地面积3700亩，其中坡梁地1800亩，滩湾地1900亩。近年来，村两委班子努力加强自身建设，带领全村以调整产业结构为重心，种植业、养殖业、苗木业、草业齐头并进，带动全村经济快速发展，农民收入明显增加，党支部的凝聚力、战斗力、向心力明显提高，曾多次受到省、市、县、乡的表彰，成为全省新农村建设重点推进村。
三、调研目的
1．了解山西道路交通基础设施建设情况
2．调研“精准扶贫”背景下山西省右玉县交通发展情况
3．调研贫困地区城市交通发展制约因素
四、调研意义
长安大学赴右玉县“弘扬右玉精神，争做时代新人”暑期社会实践队作为长安大学团中央专项暑期社会实践项目，通过实践调研，发现问题，并发挥专业特色针对问题提出合理的解决方案，助力右玉县脱贫工作，推动右玉县农村新经济建设，
五、实践内容
本次实践活动以山西右玉县为例，就“精准扶贫”政策提出后，乡村道路的交通状况、交通基础设施建设、乡村规划等问题进行了调研与讨论。全体实践队员深入薛家堡村进行实地测量,利用专业优势绘制村庄道路规划图，并对该村交通规划提出改进建议,为推动薛家堡村新农村建设发展奉献一份力。
六、主要问题
1、支路建设不完善。
在交通方面，一条主干道贯穿该村，但支路的建设与远远不匹配。在实地调查后，实践成员发现薛家堡村在乡村道路建设上仍存在一定问题。为此,调查发现，该村村民大多沿干路而居，在村子中心沿路两侧，分布着村委会、党建广场、、文化广场等政治文化场所。与干路平行的有三条主要支路，均在干路南侧。支路均为水泥路面，贯穿全村，使得村庄整体呈现矩形，村民分布较为平均。但带来的问题是十字路口增多，意味着视线死角增多，随之而来的是潜在的交通安全隐患。除了三条主要支路外，还有不计其数的乡间小路，大都是土路，崎岖不平。实践队到达薛家堡村恰逢阵雨，土路上积水遍布，给村民出行带来不便
2、道路车速无限速，存在安全问题。
在测量道路时实践队员注意到，干路时常有大货车经过，货车在经过村庄时仍保持着较快速度，上文提到，村中村民大都沿干路而居，但村中干路两侧并无相关安全提示及警戒标语，文化广场设立在干路南侧，属人员密集场所。此处通过干路人流量必然高于别处，一旦发生事故，后果不堪设想。建议在干路两侧增设安全标语及警戒信号。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3、规划调控与管理不足
交通规划是城市规划内容的重要组成部分，但目前右玉县没有正确处理乡村规划与交通规划的关系，致使交通规划地位没有受到足够重视，仅仅是为了适应城市规划的变化，两者之间没有建立互动反馈机制。
4、交通方式单一且衔接不够
以薛家堡村为例，从交通方式类型上，乡村与县城城市距离长，交通方式单一，且班次少。单一的交通体系反映了右玉县交通还处于不成熟的发展阶段，也限制了城市交通的运输能力。
七、调研建议
经过数天的调研走访，实践队员将资料整理备案，对有关问题进行了讨论，并针对一些问题向有关部门提出疑问。经过多方汇总，针对以上问题，实践队员对右玉县薛家堡村的村庄道路，人文建设，经济发展等做了如下几点规划:
首先是村庄规划及人文建设:
1、将主干道拓宽，主干道过窄，导致来往车辆及行人及不方便。
2、在村子的中心活动广场沿南北修另一条主道，原先只有主干道是水泥路，其他道路都是土路，现将这条主道也修成水泥路。可以说，整个薛家堡村是围绕着这条十字路成“田”字形展开，因此这条南北主道对于便利村民出行来说极其重要。
3、村中有许多破旧的房租和丢弃的房屋，占用了大片空地。因为实践队员建议将这些地空出来，将村边上的人家挪到中心来，沿着上文的主十字路展开，使整个村子更加紧凑，统一。看起来舒畅，走起来便捷。
4、将村牌从小路挪到主干道上，这样远远的还没进村也能看到村牌，提前知道村庄，路上的行人也会见到村庄，这样能更加地增加村庄的知名度。
5、实践队员注意到党建文化广场在村大队和村之间，可以将党建广场放在中心广场的邻侧，因为中心广场的人更多一些，如果两个广场放在一起，村民的业务生活也将更集中，更丰富。
6、建议在干路两侧增设安全标语及警戒信号。
接下来是经济建设规划:
1、经过实践队员的了解，村里有一些人家经营苗圃，但是经过实践队员的走访后，发现经营面积并不大。对比，集上文所提，把空的人家等集中起来，可以改建成苗圃，承包给村民，既有效的利用土地，并且能增长经济。
2、实践队员在村内勘测时，发现当地主要农作物是油菜花，土豆，和玉米。并且实践队员在村东侧发现一条小河，一部分已经干枯，有水，但是农作物确得不到有效灌溉，为此，我们可以将上游河床进行微调，增加下游河床宽度，并在下游河床附近打水井，为了得到更多的水，将即将干枯的小河重新汇满水源。并且最好将农作物都改成油菜花，如此一来，绿水青山，遍地金花，远处的山峰风车在转动，便可以发展当地的旅游业。
4、要想富先修路，发展旅游业，更要修好路，将村庄按照田字形展开，再将所有土路修成砖路或者水泥路。不仅最节省成本和土地的规划模式，还会带动村内经济。
八、实践结果
“要富就要先修路”，而对贫困地区的脱贫工作，乡村道路建设更是研究地区经济发展的基础和前提。长安大学公路学院暑期社会实践队就右玉县交通建设所存在的问题进行了调研分析，并针对此提出合理的解决方案，为右玉县脱贫工作建设提供新思路。此次实践活动极大的锻炼了队员的实践能力，取得圆满成功。
九、社会价值
实践团队围绕精准扶贫脱贫为实践主题，以实际行动助力精准扶贫和学校“双一流”建设，服务乡村振兴战略，深入到乡村、街道深入开展社会实践活动。实践过程中，各实践团队通过实地调研，了解扶贫工作发展动态，结合交通建设专业特色为精准扶贫工作中的乡村交通建设问题提出合理的规划建议，促进国家精准扶贫工作的有效落实。
十、结语
右玉县很多地方已经实现了村村通公路，农民现在可以直接将交通工具开到家门口，随着交通的便利，农民的生活条件也会越来越好。但右玉县交通扶贫发展战略，道路建设依然存在很多问题，依旧有很大发展的空间。
论文作者:李佳钰,李华恩,易雪坤,杨一诺,金伟峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
标签：右玉县论文; 干路论文; 交通论文; 乡村论文; 精准论文; 队员论文; 村庄论文; 《基层建设》2018年第31期论文;