摘要：总结性分析以往公路工程项目目标成本管理实际情况，确定合同控制贯穿整个工程始末，并且发挥非常重要的作用，提高施工企业的经济效益。那么，如何在公路工程项目成本管理之中有效实施合同工控制？本文将通过分析公路工程项目成本管理的一般办法，进而探讨以上问题，并提出可行性意见。
关键词：公路工程项目；目标成本管理；合同控制
市场经济环境中企业之间竞争的实质是成本竞争。因此，对企业而言，加强成本管理和控制是企业生存与发展的立足点。而回顾分析近些年我国建设企业生产经营实际情况，发现诸多企业高度重视并且有效实施成本管理，如制定管理制度、强化员工成本管理意识及成本管理措施的实施等等。但是，要想使公路工程目标成本管理真正发挥作用的关键是合同控制工作的有效落实，所以要想促进企业持续健康的发展，在具体实施公路工程项目成本管理的过程中，还要注意强化合同控制，以便高质量、低成本的建成公路工程，使之为企业创造较高的经济效益[1]。
一、公路工程项目成本管理的一般办法
（一）成本管理程序
公路工程建设市场中施工企业属于服务贸易行业，意在通过建成高质量的公路工程来满足客户需求。而为了能够为顾客提供满意的服务，施工企业在具体建设公路工程的过程中，需要确定成本管理程序，进而有效实施成本管理，以便尽可能的为本企业创造较高的经济效益。而总结以往公路工程建设经验，确定公路工程项目成本管理主要包括工程项目成本分析、制定执行成本及核算实际成本。也就是在施工企业承接一个公路工程项目之后，首先对整个项目的成本予以分析，在此基础上采取招投标方式来获得公路工程的承建权，进而结合工程实际情况及建材市场行情来详细估算预算，制定预算方案。
（二）成本控制
为了尽可能的在保证公路工程质量的前提下，尽可能的降低工程成本，在具体实施成本管理的过程中，还要加强成本控制，也就是根据公路工程实际情况，对工程成本结构和数量予以分析，之后确定各项成本内容的指标，并以此为准来规划设计各个阶段成本控制计划。在此基础上，根据施工企业的具体情况制定工程项目的成本目标，也就是进行目标成本管理的经济指标。
二、公路工程项目目标成本管理中合同控制的有效实施
（一）合同制定与控制
在前期制定合同时，施工单位首先要根据工程实际情况，对工程投资、进度、质量等方面进行详细的协调与讨论，指出不合理之处，进而结合实际情况加以修改；其次是挑选施工队伍并完善施工合同的内容，也就是按照合同范本来合理编制施工合同，使其能够详细说明工程地点、施工内容、工程价款等方面的内容。在此基础上与施工队伍协商，适当的补充条款，进而完善施工合同，之后签订施工合同。
在施工合同制定后，相关管理人员一定要严格按照合同关系的要求进行指导、协商、监督，确保合同内容一一落实到位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如若公路工程施工的过程中涉及到工程分包的情况，需要具体说明总承办单位与其他分包单位之间的连带责任及义务，以便在工程变更情况发生时，能够严格依据合同来具体责任方，相关负责单位能够具体展开施工作业，避免不必要的施工纠纷或者施工成本的增加。
（二）合同控制的有效做法
1.加强人工成本的控制
总体来说，在一般公路工程中，人工成本占据总成本的比例不大，但对工程施工进度及施工质量影响较大，所以，出于建成低成本、高质量公路工程的考虑，在实施公路工程项目目标成本管理的过程中，依据《劳务分包合同》来控制人工成本是非常必要的。具体的做法是根据公路工程建设实际情况，综合考虑施工技术、施工难度、施工进度、施工质量等方面的要求，在工程签订合同环节，以单位预算成本单价为指导价，结合市场单价，综合考虑，合理设置人工成本指标，并以此为准来选用技能强、素质高、经验丰富、变动低的劳动人员，与之签订劳务合同[4]。
2．加强材料成本的控制
公路工程建设之中材料消耗较大，相应的材料成本较大，如若不能对其有效的控制，很可能会出现不必要的成本浪费。基于此，在加强材料成本控制之际，尽可能的采用招投标的方式，与最佳的材料供应商合作，以便有合同作质量保障，供应商势必会提供高质量、性价高的施工材料。如若不能通过统一招标的方式采购材料，那么需要采购人员做好市场调查，对材料价格有所了解，进而通过货比三家的方式来选个最适合的材料供应商，并与其签订材料采购合同。而对于零星材料，可实行代储代销，减少现场库存积存。
3.加强机械使用成本的控制
公路工程建设之中，机械成本的产生有两种形式，即内租费用，也就是因租用公司内部提供的机械设备所产生的费用；外租费用，也就是因租用公司外部机械设备所产生的费用。在具体实施机械成本控制工作之中，应根据公路工程建设需要及本企业所具备的机械设备，进而确定机械设备租赁形式，并考虑机械设备使用所产生的相关费用，如人员费用、维护费用及维修费用，采用最合适的租用方式，并与租赁方签订租赁合同，以便后续能够严格依据《机械设备租赁合同》内容来有效控制机械成本[5]。
4.加强项目管理费用的控制
公路工程建设之中，还会涉及到管理费用，如管理人员的工资、办公费用等等。所以，为了尽可能的降低公路工程成本，还要严格依据公司《责任成本核算》中的间接费控制内容，结合项目管理实际情况，确定合同控制的侧重点，各项费用最好能采取费用包干、指标控制等方法，项目财务部门按月对间接费进行核算，进而对项目管理费用予以有效的控制，降低输出成本。
结束语
基于本文一系列分析，确定公路工程目目标成本管理是否有效实施，直接关系到工程经济系效益的高低。而合同控制又对目标成本管理有较大的影响，所以为了提高公路工程的经济效益，应当在具体落实目标成本管理中注意强化合同控制，尤其是做好施工人员、施工材料、施工机械、项目管理等方面的合同控制，使人工成本、材料成本、机械成本及项目管理成本均在预算范围之内。
参考文献
[1]邹娅楠.公路工程目标成本管理中的合同控制[J].建筑工程技术与设计，2017（31）：1913—1913.
[2]李淑连.公路工程目标成本管理中的合同控制[J].工程建设与设计，2016（6）：199-201.
[3]陈冰.合同控制在公路工程施工项目目标成本管理中的作用[J].公路交通技术，2014（4）：117-119.
[4]刘慧勇.公路工程目标成本管理中的合同控制[J].交通世界（中旬刊），2017（10）：145-146.
[5]吴海荣.合同控制在公路工程目标成本管理中的作用[J].交通世界（工程技术），2015（8）：58-59
论文作者:李晶
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/12
标签：成本管理论文; 成本论文; 合同论文; 公路工程论文; 公路论文; 目标论文; 工程项目论文; 《建筑学研究前沿》2018年第4期论文;