摘要：EPC总承包项目是一个高风险的施工过程，工程建设参建各方均不可避免地面临着各种风险，如不加以防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重后果。对于EPC总承包方来说，项目风险防控工作显得尤为重要，项目管理过程即是风险管控过程，对于风险的识别、预防和控制始终都是建筑工程项目实施中的永恒主题。
关键词：1、EPC总承包项目；2、风险管理；3、风险预防；4、应对措施
EPC总承包项目由于具有投资大、工期长、施工难度大、技术复杂以及工程参与方众多、组织关系复杂的特点，在建设过程中不可预见的因素较多，工程项目的风险管理就显得尤为重要，加强对建筑工程项目的风险管理，可适应建筑市场的客观需求，并将有利于工程公司自身技术水平和管理能力的提升。
一、EPC总承包项目风险管理的概念
所谓风险管理，就是对潜在的损失进行辨识、评估、并根据具体情况采取相应的措施进行处理，即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补救措施从而减少损失或进而风险为我所用。建筑施工企业常见的风险类型主要有以下几个方面：建筑工程项目风险的特点：（1）多样性，如业主方风险、政治风险、财务风险、法律风险；施工方经济风险、技术风险、组织风险、自然风险、合同风险等。（2）规律性，随着工程项目的环境变化，项目的实施有一定的规律性。（3）长期性，风险在工程项目整个过程中都存在，从招投标开始、设计阶段到竣工验收交付使用全过程，例如：设计阶段可能有方案的失误，勘察不够全面充分，市场信息分析有误。（4）相对性。收益的大小、投入的多少以及项目活动主体地位的高下，拥有资源的多寡，都与人们对工程项目风险承受能力的大小密切相关。（5）可变可控性，随着科学技术的发展，社会的进步，工程公司认识和抵御风险能力逐渐增强，能够在一定程度上降低风险发生的概率并减少损失。
二、EPC总承包项目风险管理的方法
（一）工程项目风险识别
风险识别是风险管理的基础，风险识别是对尚未发生的、潜在的、即将发生的各种风险加以系统地、持续地辨识、归类、整理和评估，应依次制定出应对的风险管理计划方案和措施，并加以落实。项目风险识别方法：（1）核对表法。把已竣工项目的风险事件及来源清单量化，项目管理人员据此辨识本项目潜在的风险源。（2）常识、经验和判断法。依据公司积累起来的经验教训大数据库。（3）试验法。利用试验结果对风险识别是一种直观方法，能准确识别风险。
（二）建筑工程项目风险评估
建筑工程项目风险评估，是指在建筑工程项目风险识别和风险估测基础上，根据规定的安全指标，综合考虑建筑工程项目风险发生频率的高低和损失程度的大小，通过定量和定性分析，以确定是否采取风险控制措施，以及采取控制措施的过程。
三、EPC总承包项目的风险管理具体应对措施
根据某综合医院EPC总承包项目例举了多种建筑工程风险的种类，结合常见的风险展开说明。
（一）风险防控
1、在招投标阶段，深入研究和全面分析招标文件。吃准业主意图及要求，了解项目来源，分析业主现有状况，研究此工程的可行性。详细核查招标图纸，分析招标文件中存在的各类风险，如采用清单报价，业主提供的工程量，是否存在漏项及工程量需投标人核实，中标后一律不予调整，此阶段力求规避此类风险。
2、在合同签订阶段，规避合同风险。合同通常的文本格式是固定的，但是在专项条款和敏感节点上，应当着重留意。例如，在协议书上，工期时间要以实际开工时间为准；价款要与专用条款相对应；在专用条款中，工期条款关键要写上“奖罚总额不得超过工程预算价的百分之几”。固定价格合同一定要约定价格包括的范围，超出此范围是允许调整的。可调价格合同要把可调范围内的注明。工程价款的支付要明确支付的节点不可模糊。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆结算条款一定要约定结算审核期限，不能让业主无休止的审核。关于质保金条款，违约条款上，必须注明“非承包人原因导致工期逾期，承包人不承担逾期责任”，并且需要明确承包人的责任范围。合同是总承包方一切风险的源头，如果合同“先天不足”，势必会造成工程项目实施中的被动。
3、在项目实施阶段，项目实施风险控制。建筑工程项目风险管控贯穿项目的全过程，坚持预见、跟进、可操作、系统思维、持续改进的思想。
在施工图设计深化阶段，因项目为EPC项目，设计缺陷为总包单位承担，总包单位承担设计图纸缺陷风险，所以要仔细核对招标文件设计要求、技术标准，严禁建筑装饰超标设计，安装系统与清单要求不符，出现超标或配置不够。
项目实施中质量风险管理程序：（1）明确项目质量目标；（2）编制项目质量计划；（3）实施项目质量计划；（4）监督检查项目质量计划的执行情况；（5）收集、分析、反馈质量信息并制定预防和改进措施。例如：建筑工程材料质量控制。工程所有使用的材料及其原材料、半成品或成品构件等应有出厂合格证和材质报告单。对需要作材质复试的材料，应规定复验内容、取样方法并应填写委托单。试验员按要求取样，送有资质的试验单位进行检验，检验合格的材料方能使用。当建设单位、监理单位对报告有争议时，应委托争议各方认可的、具备相应资质的检测机构重新检测，保障材料质量无风险。
项目实施的安全风险管理控制点。安全管理是一个系统性、综合性的管理，其管理的内容涉及建筑生产的各个环节，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针。（1）制定针对本工程的安全管理方案明确目标，实时更新危险源辨识清单；（2）建立健全安全管理组织体系；（3）安全生产管理计划和实施：计划和实施的重点明确风险和规避风险的目标以及应该采取的步骤，建立各种操作规程。（4）安全风险管理业绩考核：采用切实有效的自我监控技术及体系，用于判断控制风险。（5）安全风险管理总结，要通过对已有资料和数据进行系统的分析总结用于今后工作借鉴指导。（6）拆除、爆破工程、建筑幕墙安装、钢结构等高危工程，以及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，还应组织专家对进行方案论证，屏蔽技术风险。
实施过程中，做好资金风险控制，对供应商和分包单位及时结算，避免恶意索赔合同款项，一旦发生类似事件，及时聘请律师事务所，发出律师函件，协商或仲裁解决。提高合同法律意识，防止经济风险事件发生。
4、项目竣工验收阶段，提高合同意识，要求厂家和专业厂家技术人员到场配合调试，防止大型设备及系统误操作的技术与管理风险，避免造成损失。
（二）风险转移
合理转移风险，减少风险损失。总承包方及时与分包方及供应商签定合同，可以有效地防止材料涨价给施工企业带来的损失，选择有实力、有经验的分包方，也是转移风险的的有效办法，同时，进行建设工程一切险和第三者责任险保险也可以减少风险带来的损失。
（三）风险自留
对于造成损失小、重复性较高的风险是适于自留。因为不是所有的风险都可以转移，对于这些风险就不得不自留，加强防控。
四、EPC总承包方要结合自身技术优势和特点，开展技术管理创新，协调好与市场、社会、环境等各方面的关系，完善管理制度，从基层项目到公司高层管理，在各个层面上构筑起风险防御体系，风险管理是避免失败赢得成功的重要手段，只有这样，才能保证在竞争激烈、复杂多变的市场中，实现稳健、安全持续发展。
参考文献：
[1]叶晓甦．工程财务与风险管理．北京：中国建筑工业出版社，2007
[2]郭波等．项目风险管理．北京：电子工业出版社，2008
[3]王伍仁，EPC工程总承包管理.中国建筑工业出版社，2008
[4]《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017.住房和城乡建设部，2017
论文作者:刘兴
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/13
标签：风险论文; 项目论文; 风险管理论文; 工程论文; 总承包论文; 合同论文; 建筑工程论文; 《基层建设》2019年第5期论文;