关键词：环境；环境保护；问题；治理
环境问题对人类的影响越来越大，世界各国对环境保护的重视程度日益加深，环境保护与人类社会各个领域的发展息息相关，可持续发展与环境保护密不可分。同样，我国面临的环境问题也越来越严重，实现环境保护与可持续发展的统一，明确环境保护的重要意义至关重要。
1当前环境保护工作存在的主要问题
1.1环境保护的法律体制不够健全
目前我国关于环境保护的各项法规制度名目繁多，各项政策建议也是林林总总，但是仍然不能扭转我国目前环境恶化的局面，究其主要原因就是我國环境保护的法律法规还不够健全：具体表现在一些现有的法律虽然有一定的约束效应，但是不够与时俱进。还有些法律中一些条款只是制定了基本原则，却不具备实施条件。一些主要的环境法律尚有空白，立法的缺失，使人身健康以及所涉及的环境保护问题缺乏必要的法律依据。
1.2过度开采森林等环境资源的思想已根深蒂固
目前，我国许多地区人工造林的主要目的是为了达到预期的经济发展目标，但是却因此忽略了林木在干旱地区蓄水、改善气候方面的作用。落后的思想和管理方式是森林资源被毁坏的重要根源。此外，由于部分地区护林员的种植知识不足，许多地方的林业资源开发过度，水土气候严重被破坏，加剧了旱涝、泥石流、极端天气等不正常自然灾害的发生，导致当地的生态环境平衡被打破。因此，在关注经济效益的同时，更应关注森林资源的生态价值，用发展的眼光来管理和经营森林资源，这样才能推动我国林业可持续发展
1.3环境保护缺乏必要的技术支撑
从国外环保工作经验我们可以看出，我国环境保护工作最为突出的一个缺陷就是缺乏必要的技术支撑。先进的生产工艺技术和装备水平，可以大幅度提高资源利用率。我国虽然也采用了一些先进的技术措施，但是一些关键技术在世界环保领域还处于劣势。
1.4我国的空气污染仍然严峻
我国是一个煤炭作为主要能源的国家。空气中70%的烟尘和90%二氧化硫排放来自燃煤。导致许多依靠工业的城市中的人口遭受严重的空气污染。另外，中国总面积的30%还受到酸雨的袭击，使中国成为世界上排在欧洲和北美之后的第三大重酸雨地区。在我国中部、南部、西南部和东部地区，酸雨成为污染环境的严重问题。有数据表示，我国城市雨水的pH值范围在4.3和7.47之间，且40%城市雨水的pH值低于5.6。
1.5公众环保意识薄弱，公众的参与是推动环境保护事业向前发展的基本动力 ，没有公众的广泛参与，环境保护目标的实现是遥不可及的。从我国环保部门公布的调查数据可以看出我国公众环保关注度虽然很高，但是真正参与环境保护的意识还不够强。国家在法律层面上保障公众参与环境保护力度还不够，政府在扩展公众参与环境与发展方面的活动也有待加强。
1.6我国土壤污染已达警戒线，土壤污染也对公众健康造成巨大威胁，其污染物主要包括重金属，农药和农业抗生素，这些将严重影响作物的品质。广州食品和药物管理局透露，在18批大米的随机检查测试中，有8个批次被发现含有过量的重金属。应该加强保护耕地并且实时监测土地质量，根据来自环境保护中心和国土资源部最新数据，中国约16.1%的土地受到重金屬污染，主要的重金属包括镉、砷、铅和汞。每年，中央财政拨款数十亿元用于保护土壤不受污染，但是许多专家仍然认为远远不够。
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2加强环境保护工作的具体对策
2.1完善环保立法，健全环保法律法规体系，我国要建立完善的环保法律法规体系，增强基层环保工作的针对性和可操作性。 地方的一些环保政策法规要以国家环境保护法律法规为基础，对基层的环保工作要进一步细化和量化，增强相关环保规章的刚性，全力提高环境执法权威。强化执法责任，建立健全环境执法机制，转变执法指导思想，树立全新环境执法理念，夯实执法基础，有效提升环境执法水平。明确和规范相关责任，建立和完善促进循环经济发展的法律法规体系和经济政策。尽可能地防止行政权力缺位、越位现象的发生。做到环境保护工作“有法可依，有法必依，执法必严， 违法必究”。
2.2健全完善的环境保护体制
我国的环境保护工作，一方面需要国家环保总局给予技术等方面的指导与支持，另一方面需要地方政府放宽对基层环保部门的管理，减少不必要的人为干涉，使得基层环保部门能够冲破地方保护主义的束缚，建立科学合理地适应地方经济发展的环境保护管理体制。此外，为了确保环保工作实现统一监督管理，必须加强环保队伍的建设，不断增强环保人员的业务素质和业务水平，全面提升监管能力。加强环保干部队伍建设，需要加大干部管理和培训力度，增强他们对环保法律法规及业务知识的培训，具体可以通过省、市定期开办业务培训班和上挂学习等形式展开，建设一支精通环保法律，通晓环保业务的环保干部队伍，不断提高整体素质。
2.3加强科学技术和环保产业的支撑能力
（1）依靠技术创新加强环境保护。我国环境保护技术的创新要立足于自主创新，同时不断引进消化吸收国外比较先进的技术经验，集中主要力量攻克环保关键技术、共性技术难关。当前首先要加强对环保战略、标准、环境与健康等研究，鼓励对水体、大气、土壤、噪声、固体废物、农业面源等污染防治，以及生态保护、资源循环利用、饮水安全、核安全等领域的研究和技术开发，组织对污水深度处理、燃煤电厂脱硫脱硝、洁净煤、汽车尾气净化等重点难点技术的攻关，加快高新技术在环保领域的应用。积极开展技术示范和成果推广，切实提高我国环境保护的科技含量。
（2）发展环保产业促进环境保护。要积极发展环保装备制造业，加强发展环保服务业，支持各类所有制企业参与污染治理和环保产业发展。加强政策扶持 和市场监管，打破地方和行业保护，促进公平竞争，培育一批有实力、有竞争力的环保企业和企业集团。加快环保产业国产化、标准化、现代化产业体系建设，促进环保产业成为具有良好经济效益和社会效益的新兴支柱产业。
2.4全面提高公众环保意识和参与意识
环境保护工作虽然有了法律、制度和技术的支持，但是还是远远不够的，还需要调动公众的积极性，增强环境保护工作的推动力。
（1）鼓励社会公众和新闻媒体加强对政府、工业污染大户等的舆论监督，使得环保政策法规能够全面切实的贯彻和落实。另外尤其重要的是要正确引导一些环保民间组织的发展，在全社会形成一种节能环保的社会氛围。
（2）加强对中上游生产链的控制，转换生产发展的科学方式，大力发展新兴节能绿色产业，加快传统高污染高能耗产业向自动化、节能化、低排化转型，促进新型节能环保产业发展，协调推进节约能源资源、高质量低污染的经济发展和高水平的绿色环保进程。引导公众走向低碳出行生活，并且加强生态环境保护理念的宣传。
3 结束语
现今，经济发展建设工作正加快步伐，国民的物质生活及精神文明建设都有了显著的提高，居住条件也日渐优越。但是，发展建设就面临着环境受到破坏，所以环境保护工作也面临着严峻的考验。我国关于环境保护的处理方式还落后于很多发达国家，所采取的相关措施也不到位，如何合理有效地解决环境问题任重道远，需要全体国民的不断努力。
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论文作者:代传花
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2期
论文发表时间:2020/3/17
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