统一社保制度已当其时，本文主要内容关键词为：其时论文,社保论文,制度论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
目前，我国经济发展对改革的需求不断增强，而在决定改革能否取得重大进展的因素中，社会保障水平的高低起着至关重要的作用。由于起步晚，国情复杂，我国的社会保障还远远不能满足经济发展的需要，而制度不统一也是其中关键因素之一。国家统计局企业调查总队分析处处长杨玉民接受采访时认为，社会保障制度的不健全，在一定程度上已经影响到我国的社会稳定和经济的健康运行，也使得国企改革步履艰难。
杨玉民说，由于1999年1月颁布的《社会保障费征缴暂行条例》在征缴率等方面没作具体规定，因此各省、自治区、直辖市直到地、市、县也都制订了本地的社会保障费征缴规定。每一个地区的社会保障费征缴制度在具体规定上都有别于其他地区。其结果是，各个地区的缴费率高低不一，差异巨大。这从制度上来解释，是由于当前我国还没有形成全国统一的社会保障制度，但从本质上看，这是发达地区保障发达地区，不发达地区保障不发达地区，富裕地区保障富裕地区，贫困地区保障穷困地区。他说，无论从经济学和社会学角度来看，这种状况都是极不合理的。同时，杨玉民认为，从我国目前的经济发展看，已经完全达到英美等发达国家开始建立统一社会保障制度时的水平。社会保障满足人们的基本衣食住行已经完全可能。虽然建立统一社保，必然会在一定程度上增加企业的成本，但由于我国的劳工成本已经被压得非常低，因此适当增加劳工成本换取社会保障应该是可行的，我国在国际市场上竞争也不应该完全靠廉价劳动来换取。