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摘要:工程量清单计价真正贯彻了国家当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则,实现了“在国家宏观控制下,以市场形成价格为主的价格机制”的工程造价改革目标。文章就工程量清单计价模式进行了探讨。
关键词:工程量清单计价;工程造价;应用
1专业管理理念和策略
1.1专业理念
工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式,就是按招标人提供的工程量清单,投标人依据自身的技术、工艺和管理水平等要素计算出对应工程量清单项目的综合单价,同时按招标图纸计算出施工前后以及施工期间必须或可能发生的各项措施项目、其他项目、零星项目等费用,再加上规费及税金所形成送电线路工程总报价的一种报价方法。
工程量清单计价是一种主要由市场定价的计价模式,是由买卖双方根据供求状况、信息状况进行自由竞价,实现了量价分离、风险分担,有利于控制工程建设项目投资,有效提高工程造价管理的效果和效率。
全面应用工程量清单计价模式,以建设项目工程量管理为对象,建立一套更注重造价事前控制、事中控制与预测的电网建设工程全过程控制方法,实现全方位、全层面、全角度的过程造价管理,切实提升了造价精益化管理水平。
1.2管理策略
(1)管理策略以全面应用工程量清单为前提: 工程量清单计价模式实现了从以预算定额为基础的静态计价模式向将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式转变,是一种主要由市场定价的计价模式。建设单位应高度重视,积极响应,全面贯彻国家关于工程量清单应用的各项要求,坚持清单主导,强化施工图招标,着力招投标环节工程量清单管理,充分发挥清单 “量价分离”计价模式的优势;
(2)以工程量管理和造价过程控制为核心: 认真贯彻相关文件要求,结合三级管理模式,坚持统筹兼顾、科学管理,明确工程量过程管理目标,把工程量清单计价与工程量管理、过程造价控制两个手段相结合,以贯彻工程实施阶段的工程量管理为核心,建立规范、统一的管理标准,充分发挥工程量控制对造价控制的深层作用,全面提升造价管理水平;
(3)以信息化建设为支撑: 为实现造价业务的全面规范管理,固化管理成果,不断加强造价管理信息化建设,持续提升基建项目的管控能力。
2工程造价中工程量清单计价的应用
工程造价不仅是一项专业性很强的工作, 同时他在技术上的要求也很高,它贯穿于投资,施工,设计等的各个阶段,对于工程清单来说也是不例外的。第一,要加大工程造价的信息收集和处理的工作, 还应该提高对材料方面的控制力,因为材料费用在工程中所占的比重也是很大的。第二,在工程清单计量的时候,要保证施工图的深度和质量,因为设计在工程造价中是一个很关键的环节,试想,如果图纸设计的不好,那么在进行工程造价分析的时候必然就不会准确,所以一定要保证施工图纸的质量和设计的深度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三,想要让工程造价在工程量清单计价的应用中发挥一个更好的作用,那么这对于招标文件的质量上也是有很大的要求的,想要估价的准确,一定要处理好招标文件在细节上的小问题以及相应的原则,不仅说话要严谨, 更重要的是要与事实相符合,这样不仅不会给以后的竞标带来麻烦,还能很好地控制工程造价。第四,提高相应的工作人员的素质和专业素养也必须有一个很好的要求,因为工作人员素质的高低,也会影响工程的质量。因此,工作人员一定要对施工场地和方案有一个很好的理解和认识, 对图纸的设计思路也要有一定的理解。第五,完善相关的法律法规。政府重视对相关法律法规的制定,只有这样才能避免出现不必要的误差,做出真确合理有价值的估价。
3工程量清单计价在编制招标控制价过程中需注意的问题
3.1尽量避免清单漏项
在编制招标控制价过程中,要以设计图纸、施工验收规范和《计价规范》为依据,认真核对所有清单项目,看其是否全面反映了拟建工程的全部内容。以避免后期结算中,因清单漏项产生的扯皮。例如:楼梯栏杆中的预埋铁件,油漆、涂料用脚手架等都是工程量计算中容易漏项的项目。
3.2清单项目的特征须描述完整准确
根据《计价规范》的规定,分部分项工程量清单只列主体项目,围绕该主体项目施工的附属项目内容,主要是项目特征的描述,随主体项目名称一并反映出来,构成组合并计算综合单价的依据。施工企业据此来确定完成该主体项目所需要的具体的“工程内容”并计价报价。如: 钢结构工程中的钢抗风柱制作安装,清单只列主体项目“钢抗风柱”,而围绕其主体项目的其他附属工程: 制作,运输,吊装,探伤、除锈、刷漆等工程内容,均通过主体项目特征来表达。但限于设计深度和清单编制者对《计价规范》的认识和理解,项目特征描述常会出现不完整或不准确的情况
3.3工程量清单计算需准确
在编制招标控制价过程中,投标人需依据业主提供的工程量清单报价,因此对工程量的准确性有较高要求。在计算过程中,应认真仔细研读图纸,熟悉工程量计算规则,准确计量,以防止投标人利用工程量清单中不准确的工程量进行不平衡报价。同时,还应注意清单计价方式下的工程量计算规则与定额计价方式下的工程量计算规则的区别,主要表现在清单项目工程量均以工程实体的净值为准,这不同以往定额工程量计算规则要求对工程量按净值加规定 预留量来计量。
3.4招标控制价应尽量避免超过批准的概算
当招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核。这是由于我国对国有资金投资项目的投资控制实行的是投资概算审批制度,国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。
4结语
工程量清单计价的推行,对建设工程的工程造价控制提出了更高的要求。工程项目造价控制是一个动态的控制过程,在建设工程的各个阶段应采取切实可行的控制方法和手段。同时我们要不断摸索,学习国外工程造价控制的先进经验,提高自身的工程造价控制水平,使工程造价得到有效合理的控制。
参考文献
[1]苏霞 闫亚光.浅谈电力工程造价的合理控制.中国招标,2009(9).
[2]陈凤兰,郭辉.试论工程量清单计价模式下业主的工程造价控制.长江大学学报,2005(2).
论文作者:郑赛赛
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/2
标签:工程量清单论文; 工程造价论文; 工程量论文; 项目论文; 工程论文; 造价论文; 清单论文; 《基层建设》2017年第28期论文;