金融发展应适应新常态，本文主要内容关键词为：常态论文,金融论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在产业结构调整过程中形成金融促进服务业发展的新常态 从发展趋势看，我国服务业比重不断上升将是产业结构转型的新常态。而在服务业大发展的时代，金融业的转型和改革需要扮演重要角色。首先，金融业自身是服务业的重要组成部分，同时也是拉动服务业扩张升级的重要推动力量。作为现代市场经济的核心产业，金融业是现代服务业中增长最为迅速的产业之一。其次，服务业的发展往往与金融业具有较强的相关性。随着产业结构的不断调整，其他服务业对金融服务业提出的服务要求，数量日益增多、范围日益广泛、品种日益精细化，为金融业转型升级提供了巨大空间。最后，金融服务业对其他服务业发展具有不可替代的导向、引领、支撑与促进作用，通过金融匹配风险、管理风险，可以有效地促进其他服务业的大发展。 因此，在走向服务业主导的新常态下，金融业的转型和改革应围绕服务业大发展，加强金融业与其他服务业的相互联系，强化金融业与其他服务业间的产业联动效应；鼓励金融业加大对服务业的扶持力度，改变传统工业主导的发展倾向；提升金融业自身的服务水平，加快金融业内部的产业结构升级。 在绿色转型进程中形成金融促进可持续发展的新常态 长期以来，我国经济增长主要依靠粗放型的增长方式，“高投入、高消耗、高污染”的增长特征明显。然而随着经济的不断扩张，资源环境已难以承担这种增长方式所带来的高昂代价，加快从高资源环境消耗向绿色发展转变，是新常态下的重要战略选择。 从当前来看，要加快绿色转型，还需要更充分地发挥市场的作用。在这方面，构建绿色金融可以是一个突破口，这是一个可以直接遏制“两高”企业资金扩张冲动的行之有效的政策手段。通过推行“绿色贷款”或“绿色政策性贷款”等方式，金融业可以对环境友好型企业或机构提供贷款扶持并实施优惠性低利率，而对污染企业的新建项目投资和流动资金进行贷款额度限制并实施惩罚性高利率。随着绿色产业的发展和传统产业绿色改造的不断推进，在新常态下，“绿色金融”将成为金融机构发展的新趋势和潮流。 在处理政府与市场关系中形成市场主导的金融发展新常态 正确处理政府与市场在经济发展中的关系，是实现新常态中众多改革转型目标的基础。无论是稳增长还是调结构，都需要政府与市场有效结合，发挥其应有的作用。当前宏观经济的风险，如房地产泡沫、地方债等问题，从根源上说，来自于政府主导型的增长方式。政府的干预一定程度上干扰了金融机构的正常经营，导致了大量地方“或有债务”爆发的风险，异化了金融业自身对于经济的调节作用，削弱了金融机构的独立性。 要有效形成增长新常态，不仅要求金融业逐步摆脱地方政府的干预，提高自身的独立性，更重要的是要求地方政府尊重金融市场，为企业和金融机构服务而不是直接干预市场。也就是说，改变竞争性地方政府的增长模式是金融业回归市场导向的必要条件。如果竞争性地方政府不改变，增长主义导致的投资扩张冲动就改变不了，地方政府干预金融业的冲动也就无法遏制，金融业也就无法发挥其在经济转型中的有效作用，并最终影响改革全面深化的成败。 因此，新常态下金融业的改革应从政府主导尽快回归市场主导。建议尽快把推动竞争性地方政府向公共服务主体回归作为新阶段行政体制改革的重要目标，形成市场决定资源配置的新常态；以规范地方债务、改变政绩考核体系为重点，尽快形成地方政府经济行为的制度约束；推进金融业去行政化，保证金融业的独立自主发展。