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摘要：工程预算是建筑工程管理中的重要组成部分，在控制建筑工程成本过程中具有积极的促进作用。工程预算的目的就是在保证工程质量和如期竣工过程中，尽可能的降低建筑工程成本。本文就工程预算的含义、作用、各方面的积极作用，阐述了工程预算在建筑工程成本管理过程中的价值。
关键词：工程预算；建筑成本；管理；价值体现
一、工程预算的概述
（一）含义
工程预算是对某个工程项目在建设过程中收入和支出情况所做的计划，可以通过货币的形式反应工程的投入情况以及收益情况。主要为以下几个方面提供依据：企业的管理、经济的核算、制定施工图纸、计算工程成本、招标报价等。因此，工程预算可以通过施工图纸的设计、预算费用和建筑材料的价格预算，预先估算工程项目的全部费用以及技术经济文件，把握整个工程造价以及资源的整体消耗，以达到满足生产、生活的需要。
（二）工程预算的主要内容及作用
工程预算主要包括三个方面，项目施工前期，根据施工地的具体情况设计图纸，前期人力、物力以及技术投资进行预算；项目施工过程中预算；工程竣工结算。同时为避免不超出预算要坚持两个基本原则，施工过程中不能超过前期预算，竣工后不能超过结算。只有坚持这两项原则，才能保障整个工程不会超过原来的预算，确保低投入高产出，减少不必要的资源浪费。工程预算成为了控制工程建设成本的有效手段。由于工程预算具有一定的可预见性，对整个工程的把控具有重要作用，要求预算人员能够根据工程的具体情况结合实际作出科学的预算。为保障预算的科学性，要全面分析工程中的各个问题，确立最优的方案。工程预算在建筑工程成本中具有重要作用，因此，施工
单位应当采取有效措施，最大限度的发挥工程预算的解决作用，提高施工效益和施工水平。
（三）工程预算需要遵循的原则
对于工程预算来说准确可靠原则是其必须要遵循的重要原则之一，其主要目的是为了将工程预算结合工程实际，尽可能保证预算数据的精确性。因此，在工程预算中工作人员需要对工程的实际情况进行详细的调查，保证在第一时间能够掌握实际的建筑市场资料，并深入了解同行业的相关信息以便及时地做好应对策略，从而提高工程预算的准确性。
总的来说，工程预算需要与工程管理相互结合，并与施工技术建立一定的联系，其主要目的是为了提高企业对整个项目工程的管理水平，促进施工技术和方案的完善，而这也是提高企业项目成本管理水平的前提条件。因此，对于工程预算来说，其在项目工程中的运用必须要做到和企业管理和施工技术的结合，从而实现成本控制的目的。
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二、工程预算在建筑成本管理中体现的价值
（一）工程预算为降低成本提供依据，控制工程造价是整个建筑工程的基础制定，预算人员要从实际出发，针对施工过程中可能出现的的问题以及必要的人力物力投资作出科学的预算。预算需要考虑的有一下几个方面，施工技术、施工设备、人员以及资金的投入情况，为工程的贷款和投资方合同的签订提供了重要的依据。因此，工程预算投入在合理的过程中，符合实际的施工情况，在一定程度上可以有效控制施工成本，确保整个工程的可行性、科学性、可操作性。工程造价作为控制建筑成本的重要手段，对施工有着积极的作用，可以督促施工的每一个环节都有章可循，在控制建筑成本的前提下，保障工程的质量和进展。
（二）确保建筑工程的合理节税，建筑工程有企业所得税，建筑安全营业税和城建税这三个主要的税种。根据我国的相关法律规定，建筑项目开展过程中需要交纳一定的税务，而工程预算在控制税务支出方面具有重要作用。因此，建筑行业在工程预算成本中，通过科学的管理，合理的规划统筹安排，减少不必要的工程支出，避免重复交税。通过减少不必要的税种来达到控制建筑成本的目的。
（三）有利于工程建设施工的长期发展，工程预算从建筑的全局出发，再具体的施工过程对整体的建筑标准有清晰的认识。通过引进先进的技术，使用新型的优质材料，在控制建筑成本的过程中不断提出新的发展理念。并且，要求工程预算人员要从长期的预算进行考虑，实地考察施工地，在原有的施工经验基础下，注重把握预算的重点，将以前容易出错的地方制定有效的解决措施。
（四）工程预算有利于创新成本控制技术。在项目工程施工过程中，首先预算人员可以对工程预算进行一定程度的完善，有利于促进项目工程施工的标准化，同时也能够使得设计方案更加合理。而要做到这一点除了相关工作人员的配合外，同时预算人员也要提高自身的专业水准。其主要目的是为了控制项目工程施工质量以及施工过程中的施工安全，从而降低施工质量问题出现，避免二次返工造成不必要的损失，从而将建筑工程施工成本控制在最低限度。除此之外，预算人员在建筑预算过程中，要进一步强化工程建设的准确性，促使工程预算的精确性。同时，在控制建筑成本的过程中要保障施工的质量和安全，尽量避免事故的发生和返修问题的出现。这就要求相关的技术人员要有良好的规划水平和全局的认识观念，真正从各个方面进行细节的考虑，才能够在控制成本中取得较好的进步。
三、工程预算促进施工管理理念的改变
合理的工程预算有利于工程经营管理水平的提高，施工技术的不断改进和新的建筑理念的诞生。工程建筑过程中，要进行科学的预算，把握建筑要求的准确性，使自己的设计图纸满足实际的施工需求，工程预算能够切实的运用到实际的建筑生产过程中。
（一）科学预算管理体系的构建，工程建筑过程中受到机械设备、技术创新、管理理念等多方面的影响，如果工程预算不能紧跟时代的发展脚步，弥补预算管理体系中的不足，就不能缺保工程预算在施工过程中的解决作用。因此，建设科学的预算管理体系刻不容缓，这就要求建筑行业组织相关的技术人员对各个施工地点进行实地考察，并根据当前的经济发展情况对市场的建筑材料的价格走向有着密切的了解。积极关注建筑积极的开发和利用，鼓励员工对建筑技术进行创新性的使用。此外，加强施工预算的审核，通过各部门的协调合作共同研究降低工程成本的管理手段。同时在审核过程中，确保各部门的负责人亲自签名，落实责任制制度。
（二）加强施工预算人员的管理，管理人员才是工程预算的主体。在工程施工前期，建筑企业应组织相关的培训，将培训的重点落实的工程预算上面。只有让相关人员意识到工程预算的重要性，才能时预算人员对工作加以重视。同时，还应该了解建筑工程成本的各个控制方面，让设计人员能够全面考虑，充分发挥工程预算在控制工程成本中的重要作用。因此，要树立好良好的工程预算意识，并将工程预算贯穿落实到工程建设的每一个环节，通过监督和管理进一步控制建筑工程成本管理。
结束语
随着我国经济的不断发展，各个领域也面临着严峻的挑战和激烈的竞争，增强企业和核心竞争力成为了行业发展的潮流趋势。由此可见，建筑企业要想在增强市场竞争力就必须发挥工程预算在建筑成本控制中的积极作用。通过采取科学的手段，改变设计人员的预算观念、完善预算管理模式、采用新的预算管理方法，进行科学的、合理的工程预算。并且将预算融入到施工过程的每个方面，降低工程成本，提高建筑行业的市场竞争力。
参考文献：
[1]李术臣.浅析建筑工程成本管理中工程预算的价值[J].江西建材，2014，（18）：247.
[2]罗玉朝.工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值和应用[J].北方建筑，2017，（02）：60-62.
论文作者:许声伟
论文发表刊物:《建筑细部》2018年1月中
论文发表时间:2018/8/11
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