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摘要：近年来国内地铁行业的飞速发展，带动了地铁施工、工期、造价管理的深入研究。国内地铁的工程造价管理研究重点都在基建期，关于运营期工程项目的研究基本为零。地铁运营期工程项目受多重因素限制，工程造价不能按照基建期的集中宏观模式进行管理，也不能完全参照国家行业定额进行工程造价控制。本文根据地铁运营期工程特点，对受各种条件限制的工程项目的造价管理进行研究，提出了针对性的造价管理方式，提高了地铁运营期受限工程项目的实施效率。
关键词：地铁运营期，受限工程，造价管理
1引言
地铁基建期工程项目可以连续集中规模化建设，工程管理基本不需要考虑微观因素，工程造价可以参照国家行业定额进行宏观管控。因为地铁基建期工程项目集中规模化建设，施工时间连续，只要施工方的施工组织设计得当，人员工作技能过硬，施工方很容易实现利润期望值，所以潜在施工方具有积极的意愿投身工程项目建设中，从而实现双赢的局面。
地铁运营期工程项目同基建期比，规模小，施工工作面受限，而且受运营时间限制，施工作业时间呈离散形式。施工作业的施工机械效率低，人工仅仅在各个作业时间离散点投入密集，造成了大量的损失时间，人工成本大幅攀升。完全参照国家行业定额，采用基建期的宏观管理模式管控工程造价，更容易打击潜在施工方参与建设的积极性。地铁运营期工程项目对于保障地铁运营安全意义重大，工程项目进展缓慢带来的不安全因素会导致地铁停运，造成大量的经济损失和社会负面影响。如何能在诸多限制条件下吸引优质的施工方入场，确保工程项目的质量效率，做好受限工程的造价管理显得尤为重要。
2受限工程分类
地铁运营期工程项目实施的限制因素很多，例如地铁运营时间、轨行区作业计划、年度预算限额、施工地点分散等等。本文研究选取作业时间受限、作业面受限为主要依据，将地铁运营期受限工程分为三大类：第一类，作业时间受限工程；第二类，作业面受限工程；第三类，作业时间和作业面双受限工程。
3受限工程造价管理研究
3.1作业时间受限工程
作业时间受限工程的造价升高主要是由作业时间引起的。首先需要根据施工过程选取现有国家行业定额进行分析，在不受限情况下和受限情况下对比分析人、机用量。（1）人工工时分析应充分分析两种情况下的必需消耗的时间，尤其需要明确有效工作时间中的准备与结束工作时间班内占比，分析困难时应采用计时观察法观测辅助分析。根据分析结果，对人工工时进行系数调整。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（2）机械消耗量分析方法同人工工时分析，作业时间受限工程的机械消耗量基本与有效工作时间成正比，同步系数调整即可。
3.2作业面受限工程
作业面受限工程应充分受限作业面同标准施工条件下作业面的差距，调整人机用量。作业面受限很大程度影响机械化程度，比如大型机械不能进场需改用小型机械的，小型机械不能使用需改成纯人工模式，此外作业面受限还很影响机械的有效工作时间。作业面受限引起的机械化程度降低，需要人工补偿，人工工时会大幅增加，又需要加强人工工时的必需消耗时间的研究。研究过程应选择同类受限工程的典型代表性正常施工条件，充分调查施工过程的技术因素、组织因素和自然因素，确保工作地点的组织和准备工作及时、安全技术措施执行情况良好。能在现有国家行业定额基础上对人材机进行系数调整的，可以进行简单系数调整。通过分析发现简单系数调整困难的，应按照施工过程的工序、操作特点结合有类似工序、操作特点的现有国家行业定额进行该施工过程补充定额的研究编写。
3.3双受限工程
对于作业时间和作业面均受限的地铁运营期工程项目，受限因素联合作用产生的影响密度函数不是单一的线性关系，即便按照施工过程的工序、操作特点也难以选择类似的国家行业定额进行分析，简单系数调整同施工过程的实际情况偏离度较大，参照性定额补充编写也与现实施工过程也有较大差异性。因此，作业时间和作业面均受限的地铁运营期工程项目应采用写实记录法进行工程施工定额的研究。
双受限工程首先要对施工过程进行详细分解，编制目录，拟定工作进度计划，制定组织技术措施，并组织编制定额的专业技术队伍。把施工过程划分到工序，影响劳动生产率提高或者降低的因素则需要划分到操作以致动作。确定定时点即上下两个相衔接的组成部分之间的分界点，以保证写实的精确性。确定产品计量单位应参照工程量计量办法。观察对象就是完成该施工过程的工人，应具有与技术等级相符的工作技能和熟练程度，所承担的工作与其技术等级相等，同时应该能够完成或超额完成设定的施工劳动定额。写实过程应对基本工作时间、辅助工作时间、不可避免中断时间、准备于结束时间以及各种损失时间进行充分的数据采集和分析。
3.4受限工程造价管理
在各类受限工程进行施工过程研究的基础上，总结编制出适用各种受限工程的施工定额。根据受限工程发生趋势和频次，预测受限工程的发生量，结合受限工程的施工定额，考虑风险因素乘以放大系数确定下年度受限工程的总体预算。在工程招投标阶段，可以比照自行编制的受限工程施工定额，制定合理的招投标限价以及和合理的评标细则，可以吸引高素质施工单位，选择最符合受限工程实际情况的潜在施工方，有力保证施工质量，杜绝因为低价入围带来的质量问题和工程造价的不可控。参照自行编制的施工定额，可以加大隐蔽工程的管控力度，快速核准工程量，减少对现场情况不了解产生的各项偏差和工程量变更，切实做到工程造价的量价可控。
4结语
根据地铁运营期工程特点，深入分析各类受限工程的实际情况，选用不同的处理方式，可以提高受限工程的实施效率，确保受限工程的实施质量，实现地铁运营期受限工程造价的有效控制与管理。
参考文献：
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论文作者:魏振宁
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第20期
论文发表时间:2019/4/26
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