摘要：近年来，我国电力企业面临着较大的竞争力，要想使企业地主压力，得到进一步的发展，电力企业就要加强其内部控制，提高企业内部的管理水平，从而提升企业的综合水平和竞争能力。而企业内部会计控制可以有效的提高企业内部的管理水平，并占企业内部控制的重要地位。本文就对电力企业内部会计控制措施进行深入探讨。
关键词：电力；内部；会计；控制
随着当前经济全球化进程不断的加快发展，与我国不断深化的经济体制制度改革，电力企业生存与发展的内部环境与外部环境都发生的极大变化，而电力企业如果想在这样的新形势与新阶段下健康的发展下去，对其内部控制是实现这一目的的关键。然而，在电力企业的内部控制，对会计的控制是其内部控制中的基础，同时也是控制的核心，对会计信息的质量进一步提高、保护企业的财产安全与完整、防范经营风险等具有极其关键的作用，因此，在电力企业中建立健全的内部控制体系刻不容缓。
1、电力企业内部会计控制的重要性
1.1提高会计信息的质量
由于企业内部会计控制的各个环节都要以国家指定的法律法规作为依据，所以其一方面能够提高国家的方针政策的执行力度，另一方面能在一定程度上规范企业内部会计控制工作，使企业对内部会计人员加强管理和监督，提高其内部会计人员的行为的规范性，以提高企业会计信息的真实性、可靠性和完整性，还能提高其及时性和全面性。企业还能够根据高质量会计信息策划正确的经营方针和策略，提升自身的经营效率。
1.2保证企业的财产安全
电力企业将发电、输电、配电和送电实现一体化，其资金较为密集，技术也较为密集，并且投资规模很大，所以保证电力企业的财产安全极为重要。通过加强企业内部会计控制工作力度，能够对企业的工程建设和物资的采购、验收和库存等多方面、多环节进行有效的管理和监督，以保证企业的物资和财产的安全性、完整性，将徇私舞弊、假公济私等不良行为扼杀在摇篮之中。
1.3提高企业的核心竞争力
随着电力行业体制的不断革新和完善，以往国家所颁布的一系列政策正在逐渐的失效，加强企业内部会计控制，不仅仅能够有效地对国有资金的流失加以防止和阻碍，还能在一定程度上提高国有资产的管理力度，与此同时，还能加强企业内部经济状况的监控和管理，从而降低企业的经营经济成本，实现原定计划，提高电力企业的经济效益，从而提高其在严酷的经济市场中的企业核心竞争力。
2、电力企业内部会计控制现存主要问题分析
2.1内部会计控制体系不完善
财政部颁发的《内部会计控制规范》是电力企业建立内部会计控制体系的一个有效标准。然而，根据统计，我国40%的电力企业并未按财政部要求进行操作，有的企业也仅是为了应付各项检查而制定了相应的内部会计控制体系，但这些体系更多的是“纸上谈兵”流于形式，企业相关人员不按章执行。总的来说，电力企业内部会计控制体系不够完善，也缺乏相应的内部会计控制运行机制，例如部分火力发电企业的成本控制体系不完善，电价、煤炭价格都不受企业控制；会计岗位设置和人员配置不当，业务交叉过杂，不相容职位不能相分离；部分火力发电企业没有建立内部审计机构，或是未能发挥内部审计机构的真正作用，总公司与分公司之间的核算与财务关系不够明确等。另外，目前大多数电力企业都没有建立相应的会计监督机制，企业内部审计没有受到足够的重视，内部会计控制评价机制缺失。受传统事业单位的影响，电力企业内部审计机构往往缺乏独立性，其大多处于被控制对象的领导之下，内部审计人员无法发挥真正的作用。部分电力企业内部审计机构的监督工作范畴过于狭窄，仅局限于审查会计账目，对于内部会计控制执行过程中的问题不能实现事前监督和事中监督，监督效果不理想。另一方面，由于外部监督功能和标准不一，监督未能按照既定目标进行，或是相应的会计师事务所操作不规范等，使得电力企业外部监督效果不尽人意。
2.2电力企业存在会计信息失真现象
电力企业内部会计控制未能有效执行的一个直接表现是企业会计信息的失真。导致电力企业会计信息失真的直接因素是会计工作秩序的混乱、核算不实等问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其主要体现为以下几个方面：一是会计核算工作不规范。电力企业往往由于内部会计控制制度的不健全，使得企业内会计核算工作无法可依，核算不规范，账目混乱。例如，仅从时间角度考虑会计凭证的装订，未考虑业务类型导致各种业务混装在一起，不利于核对，也很难发现错误或舞弊行为，会计基础数据失真；二是“账外账”现象普遍存在。部分电力企业存在资金体外循环的现象，这是由于缺乏有效的财会监督机制所引起的，它往往会使得企业部分人员钻制度或流程的空子，搞“账外账”或私设小金库转移企业资金，截留或隐瞒各种收入。
2.3成本费用控制力度薄弱，存在资产流失现象
部分电力企业对成本费用控制力度不足，造成了较大的损失和浪费。以火力发电企业为例：首先，部分电力企业通常会允许部门经理开支一定比例的业务费用去搞经济活动，扩大营销力度，但企业相关制度对这部分比例的支出并没有明确的规定，更无相关的监督控制机制，从而往往导致这部分开支过大，造成严重的浪费。其次，内部会计控制执行不规范，企业资产流失严重。部分电力企业在物资财产管理方面的管理相对松弛，例如一些火力发电企业在对材料的采购、运输和付款等相关职责未能严格分离，对库存积压的物资不能及时处理，在基础设施维护和改造方面的费用问题等都可能造成电力企业资产的大量流失。
3、完善电力企业内部会计控制的相关措施
3.1完善企业内部控制体系
就目前电力企业中所不规范的管理制度，就要针对于会计管理方面有所改善，弥补上管理缺失，完整内部监管体制，对于这样的监管体制的建成，要注意包括在以下几个方面:首先就是建立好应对财务风险的机制，加强管理力度并且强化内部各个部门之间的关联信息工作，最大限度的保障财务安全，一旦发生财务风险，立即启动应对机制。其次，要注重对于监督管理方面的工作，加强在实际工作的工作质量，重视日常会计工作内容。最后就是针对于整体工作预防管理，企业内部的管理人员为首建立监管部门，在一定时间内可以结合内部工作情况进行有效的分析，防止出现会计工作上的缺漏。
3.2实现经营的全过程控制
在采购环节中，采取“库存定额”方法，根据库存量情况决定采购量，在确保正常生产的前提下，确定合理的库存定额，避免出现超额采购的浪费现象。对大宗材料的采购，应以订单形式为主，采取公开招标形式，做到货比三家;严格把控货物入库，确保入库手续齐全;在销售环节，电力企业应完成内部管理工作，定期制定销售计划，组织高层管理者召开“计划审题会”，确保整个经营过程都在计划管理范围内，尤其注重销售过程中的价格制定、货物发运、货款回收与清收等。
3.3提高企业财会人员的综合素质
加强电力企业内部人员素质的提升，建立一支高素质的企业财会人员队伍，要在业务考核和人员培养等方面加大管理力度，重视专业人员培养，提升整体专业技能素质。
3.4加强内控监督手段
所有的业务活动都处于电力营销部门及下属营业部、供电所等，是电力企业营销业务的特点。有关用电结构、用电量、用手电费、实收电费等信息，全部由电力营销部门掌握，体现了电力行业特有的工作程序与方法，虽然这样在操作的可行性与便利性方面存在优势，但是也不利于内部控制体系的落实，无法发挥各业务部门之间的相互制约目的，限制了内部控制的水平与效果。
4、结束语
综上所述，电力企业由于具有和其他行业企业不同的运营特点，所以加强企业内部会计控制的重视程度尤为重要。要细心分析企业自身在工作中出现的不足和漏洞，并且要最大可能的保证会计数据的完整性和真实性，敢于对这些不足和漏洞负责。不断强化企业内部的完善，帮助电力企业摆脱当前改革的困境，为电力企业打造一个更辉煌的明天。
参考文献
[1]单丹：我国电力企业内部会计控制若干问题的思考[J].审计与理财，2017（4）.
[2]赵东升：加强内部会计控制，促进企业良性发展[J].中国总会计师，2015（1）.
[3]张婷、成晓君：强化电力企业内部会计控制的对策举措[J].中国电力教育，2018（24）.
论文作者:康莉
论文发表刊物:《电力设备》2019年第11期
论文发表时间:2019/10/18
标签：电力企业论文; 企业论文; 内部会计论文; 会计论文; 内部控制论文; 工作论文; 体系论文; 《电力设备》2019年第11期论文;