摘要：随着社会的发展，人们对信息的需求越来越大，这也促使通信事业更加繁荣。我国的通信事业不断发展壮大。通信工程建设是通信事业的根本保障，通信工程施工质量对通信质量有着重要影响。然而，通信工程建设过程中，不能只关注施工质量和工程收益，施工安全管理也不可忽视。通信工程施工安全管理指的是在通信工程施工过程中对生产的安全性进行管理，确保施工安全顺利进行，防止不安全问题的发生。因此通信工程施工安全管理需要进一步加强，保障通信工程的顺利进行。
关键词：通信工程；施工安全；控制防范
1通信工程中施工安全控制的重要性
1.1有利于安全生产机制的完善
通过制定出完善的通信工程施工安全防范措施，十分有利于安全生产机制的快速形成，从而为通信工程企业创设出良好的内外部发展空间，从根本上提高我国通信建设市场的安全生产水平。
1.2有利于安全生产水平的提高
一直以来，国家政府都对通信工程的施工安全问题给予了较高的重视，并且积极落实了三重监控方案，其中包括由政府部门所负责的安全生产监管、由建设施工单位所负责的内部安全控制以及由监理单位所负责的安全监督与管理等。通过进一步完善通信工程的施工安全控制体系，一方面能够有效减少安全类事故的发生，另一方面还可以全面提高施工企业的安全意识。
1.3有利于减少安全事故
截止到目前，伴随着通信工程安全控制工作的不断深入，大大减少了在通信工程施工过程中的安全类事故，不仅充分保障了人民群众的生命财产安全，而且还有利于通信工程建设与施工单位经济所得的全面提高。
2加强通信工程建设安全管理的作用
一是有利于通信工程建设安全保证机制的形成。通过实施通信工程建设安全管理，能够使参与工程建设各方意识到安全的重要性，完善安全管理体系，即形成施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信工程建设的安全。
二是有利于提高通信工程建设安全管理水平。国家通过对通信工程建设安全实施三重监控，即政府的安全监管、监理单位的安全监理、施工单位自身的安全控制。一方面，有效地防止和避免安全事故，另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全施工进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程建设的安全管理水平。
三是有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民生命和财产安全。我国安全管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制。通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全事故的发生。目前，通信工程建设的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。
四是有利于实现通信工程建设投资效益最大化。通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。
3通信工程施工中安全管理的现状
3.1规章制度不完善，安全施工教育制度落实不到位。在通信工程施工中，通信企业都希望工程建设项目顺利进行。然而由于通信工程施工企业规章制度不完善以及安全施工教育制度落实不到位等问题的存在，致使通信工程施工中存在这样或那样的风险。
3.2缺乏相对有效的安全管理手段和监督机制。有效的安全管理手段和监督机制在通信工程施工中显得尤其重要。然而，在通信工程施工过程中，安全管理还是不尽人意，存在一些缺失。突出表现为三个方面：一是权责不明；二是管理方式传统单一；三是没有相对有效的安全管理手段和监督机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，通信工程施工中对安全管理的重视程度不足，没有相对有效的安全管理手段，特别是通信工程施工中出现问题以后没有及时总结经验教训，导致通信工程施工出现问题也就在所难免了。
3.3资金不足影响施工进度和质量。目前，我国很多通信施工企业在发展的过程中，资金相对不足的现象经常发生。资金不足导致的直接后果就是影响我国通信工程建设的施工进度，由此也对通信工程的安全管理产生极大的影响。
3.4通信工程人才的缺失制约着通信行业的健康发展。通信工程是一个极其庞大而复杂的系统性工程，需要大量有技术的人才来支撑。近年来，我国加速培养通信技术人才，不断满足通信行业的需求。例如，在大部分高校设置了通信工程专业或者是与之相近的专业，投入使用了一大批实验室，这样一来，通信工程方面的人才匮乏问题就暂时得到了缓解，也为我国通信工程施工中的安全管理奠定了良好基础。然而有目共睹的是通信技术人才的储备和发展还是远远跟不上通信工程发展的步伐。
4通信工程施工中全控制的防范措施
4.1创新原有的安全控制模式
通信工程施工安全控制模式应当建立在现有的施工方案基础之上，不仅要充分考虑到原有安全控制模式的实施情况，同时还要兼顾到安全管理建设工作中的模型构建问题。首先，通信工程企业管理者需要认识到信息化管理的重要性，充分发挥出信息时代中先进科学技术的应用价值，以此来对安全控制总体目标做出适当的调整，从而带动起我国整个通信行业的发展与转型。例如射频识别技术是当前阶段中应用效率较高的一种先进通信技术，其主要是利用无线电信号来实现对目标数据的收集与分析操作，通过将射频识别技术应用到通信故障的维修工作中，可以有效减少安全类事故的发生。
4.2完善安全生产的规章制度
通信工程企业的管理者需要结合自身的经营与发展现状来制定出完善的安全管理与生产制度。首先，管理者需要根据不同类型的施工方案来设计出科学化的安全生产规章制度，同时还要经常性的深入到基层员工身边来了解他们的施工现状与各项需求；其次，企业管理者还要制定出安全生产的奖惩制度，针对表现优秀的施工人员给予一定的精神与物质奖励，从根本上调动起他们的工作积极性；最后，企业中的项目负责人还要针对现行的施工方案与安全管理措施来展开深入且全面的检验，结合施工管理现状来搜寻事故隐患，同时还要委派专职的安全管理人员来全程参与各个施工流程中，一旦发现有施工安全问题的出现需要立即予以解决，同时在第一时间将事故详情上报给上级管理者。
4.3加大对安全管理的监督力度
首先，通信工程施工企业的管理者应当进一步加大对现有监督队伍的管理力度，从根本上杜绝贪污受贿、寻私舞弊等现象的出现。尤其是在开展通信工程的施工预算工作时，由于其中会涉及到很多十分专业的工程问题，因此就需要相关的监督管理人员具备高水平的专业素质。企业管理者要尽可能多的为他们提供学习与教育机会，将更多的先进管理理念与管理方法应用到施工安全控制体系中；其次，企业管理者要进一步完善现有安全管理监督体系中的责任制度。毋庸置疑的是，如果在通信工程的施工过程中出现了安全意外事件，那么就意味着施工团队中的安全管理人员存在着管理上的疏忽，同时与施工人员的安全意识较差与监督机构监督力度不足等因素有着直接性的关系。
结束语
随着智能通信时代到来，对施工项目管理平台建设更加重视，以通信建设为支撑设定风险管理平台，将是经营战略决策中的关键。“安全”是通信工程项目的核心指标，一切通信施工与管理必须围绕安全标准开展，才能达到预期的项目建设指标。不仅融合了先进的通信管理理论，更是将网络信息技术与工程管理相互组合，构建了更具现代化的施工管理体系。
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论文作者:刘韬
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
标签：通信论文; 通信工程论文; 安全管理论文; 工程建设论文; 工程施工论文; 安全生产论文; 管理者论文; 《基层建设》2019年第15期论文;