新形势下国有股份制煤炭企业纪检工作开展的难点与对策
文/陕西中能煤田有限公司 马翔
【摘要】 随着从严治党的不断推进，对于国有股份制煤炭企业来说，落实好纪检的监督职责，有助于进一步促进企业的党风廉政建设，也是促进企业做大做强的关键。本文将立足于新形势下国有股份制煤炭企业的纪检工作问题展开研究，本文首先分析煤炭企业纪检工作的重要性，然后分析现在面临的难点和问题并提出对策。笔者认为，新形势下国有股份制煤炭企业需要强化纪检工作职责、健全工作机制、提高纪检工作人员素质，这样才能有利于纪检工作的开展。
【关键词】 新形势；煤炭；纪检；难点；对策
一、国有股份制煤炭企业纪检工作的重要性
（一）新形势下加强纪检工作可以促进煤炭企业有序地开展工作。自党的十八大以来，党的建设和反腐进程就在不断地推进，正如党的十九大报告中讲到的，在过去五年中做成了许多以前想做而没有做成的大事，在推进反腐的高压态势下，在国有股份制煤炭企业中，一些党建问题、腐败问题得到了有效遏制。但是也要看到，从严治党始终是进行时，在新形势下和不断深化改革的进程，从严治党工作只会开展得更加严格。对于国有股份制煤炭企业的纪检工作来说，则需要不断地加强纪检的监督和监察职责，严格地落实好监督责任。在新形势下，党建纪检工作和企业业务工作是紧密联系的，没有离开党建纪检的业务，也没有离开业务的纪检党建，只有加强纪检工作，才能对煤炭企业中的一些问题严格管理和监督，切实地更加深层地防止腐败的发生。只有加强了纪检工作，才能为企业有序开展提供制度和作风上的保障，从而促进煤炭企业进一步转变发展方式，提高整体行业从业者的工作积极性。可以说，新形势下，煤炭企业的纪检工作是直接参与到企业运转的各个环节，是企业各项工作有序开展必不可少的一部分。纪检工作是煤炭企业整体管理工作中的重要组成部分，通过提高纪检工作，推动煤炭企业形成良好的工作作风，规范企业的投资招标、项目运作、物资采购、生产销售等各个方面的工作。这些方面的工作都是以往最容易滋生腐败、产生违规的敏感方面，只有切实提高纪检工作水平，才能更好地规范和促进企业工作有序开展。
（二）新形势下加强纪检工作可以推动企业健康发展。在新形势下，对国有股份制煤炭企业的经济发展提出了新要求。煤炭企业需要转变过去粗放的生产方式，淘汰掉落后产能。对于现阶段的一些煤炭企业来说，都或多或少面临着经济发展上的瓶颈。需要进一步创新思维方式，整顿队伍，提升企业的竞争力，也需要规范管理，改变掉松散的工作氛围，提高煤炭企业的竞争力。同时也需要创新科学的管理方式。对于这一阶段的煤炭企业来说，加强纪检工作则可以为企业的经济发展提供重要的能动力。新形势下需要煤炭企业解放生产力，而如果制度管理上疲软，纪律松懈，那么就会出现很多不利于快速高质量发展的现象，进而就会拖累企业的经济发展效率。因此从煤炭企业目前生产和运营中找寻问题，加强纪检工作的监察和监督，这样才能够及时发现问题，尽快地解决问题。通过提高纪检工作来规范煤炭企业的各项制度，让企业的经济发展和日常运行有章可循、有规可依，同时增强煤炭企业领导和各个部门的工作人员的责任心、进取心，调动各方面的积极性，从而推动企业高质量发展。
钢管扣件桁架平台上面满铺平台板（脚手板），并与钢管扣件桁架平台绑扎牢固；钢管扣件桁架平台下部搭设安全网：密目网、大眼网。
二、国有股份制煤炭企业纪检工作存在的问题
（一）对纪检工作的重视不足。从纪委的设置上，纪委需要接受同级党委的领导，在煤炭企业的实际运行中，纪检工作时常得不到足够的重视。很多人都觉得纪检工作是一种流于形式的，这就导致纪检工作的开展时常受到限制，也不能很好地开展工作。具体来说，这种不重视可以表现在几个方面：首先，纪检工作者本身没有认识到对各级党委和各级部门干部有着重要的监督职责，这种平级上的监督使得纪检工作者没有意识到自己工作的重要性。其次，对于国有股份制的煤炭企业来说，经济运行的效益是一个重要的指标，而且在煤炭企业中生产经营部门又占据很大比重，他们是企业经济效益的一个重要来源，在日常工作中就会出现追求经济发展而忽视纪检工作的情况，造成经济硬而纪检软的情况。另外，从实践工作的开展上看，一些党员干部主动开展纪检工作监督的意识还不够强，有时即使参与到监督管理中，也是程序化、过程化内容角度，最终导致纪检工作重视度不足。
（二）纪检工作职责落实不到位。在目前国有股份制煤炭企业纪检工作的开展过程中，存在着监督不够有力，监察存在死角的问题，这就会让煤炭企业的纪检工作存在流于痕迹的现象。首先，从实际执行角度看，纪检的执行力有待提高，纪检在监督和监察中，检查力度不够，导致一些企业出现了比较严重的腐败问题，影响了企业正常的运转。其次，有的纪检工作者本身的思想不到位，在工作中放水，特别是在监督一些领导干部时，更是睁一只眼闭一只眼，对一些问题视而不见，不能认真履行纪检的工作。
子宫内膜癌常见的宫外转移部位是腹膜后淋巴结，而淋巴结阳性对患者的术后生存率有影响，尤其是腹主动脉旁淋巴结发生转移对患者的预后有非常大的影响[4-6]。有研究结果表明子宫内膜癌ⅢC期患者接受完整的手术分期(包括PALD+PLD)术后生存预后得到明显改善[7-9]。
（三）纪检工作队伍建设有待提高。纪检工作开展得好不好很大程度上受到纪检工作者本身的影响，要想提高煤炭企业的纪检工作水平，就要提高纪检工作干部的综合素质。结合前文提到的两项内容可以看到，现在纪检工作者对纪检工作的理解和认识还不到位，他们在实际工作中出现了变形，达不到既定的标准。而且纪检是一项需要有胆识和魄力的工作，要求纪检干部能够做到刚正不阿，这就对纪检干部的素质提出了更高的要求。而现在煤炭企业对纪检人员的培训和考核还不够健全，缺乏一些日常的培训学习，导致纪检干部的综合素养还有待提升。而且现在企业中有很多年轻的党员干部，如何针对青年干部的思想动态来切实有效地进行纪检工作也需要在未来不断地探索。在互联网和科技发展的大环境下，需要纪检人员不断学习和提升，以应对新形势和新要求。
三、提高国有股份制煤炭企业纪检工作的对策
（一）加强对纪检工作的重视度。对于很多国企来说，在企业经济和党建工作之中会存在着张力。这一问题在煤炭企业中更加凸显，尤其是在新形势下需要煤炭企业转变经济发展方式，需要从以前追求快速经济发展转到追求高质量发展上。在这个过程中就需要提高对纪检工作的认识。无论是企业的普通员工、领导者还是纪检工作人员都要从思想上转变只重视经济发展，忽视纪检党建的观念。要认识到纪检工作的重要性，并且在新形势下探索企业新发展模式的过程中，同步加强纪检工作。不能保留着传统的老旧思想，把纪检工作边缘化。对于国有股份制煤炭企业来说，未来不仅需要围绕着经济中心开展工作，还要把纪检工作内嵌到企业法人治理结构中，更要把纪检工作常态化开展，将纪检的监督执纪落到日常工作中，把提高纪委监督的意识深入到每个职工和党员领导干部心中。
（二）建立健全纪检检查机制。在煤炭企业中，纪检部门往往隶属于党委的领导，但是在实际开展工作的过程中，独立性不够，同时由于纪检需要对一些领导干部进行监督，特别是对同级的领导进行监督时往往存在乏力的情况，这就会导致纪检的职责落不到实处。为此，可以进一步强化纪检制度，加强部门领导的行政、党建双责任制度，通过强化制度设计来给予纪检工作者更多的权力。同时还可以由煤炭企业的总部向下级单位委派纪检人员，来实现对其下属公司的监督检查，同时还要让集团内部不同子公司之间的纪检人员轮流监督，这样既可以有效发挥监督，还可以减少和避免纪检内部的腐败。
由表2中的柴油凝点检测数据可知，在激励信号频率为32kHz的条件下的差值相比于激励信号频率为16kHz的条件下的差值要大，说明在频率32kHz的条件下检测误差更小。分析原因，可能是高频率激励下的油样电容信号更加稳定，波动较小，从而导致柴油油样的凝点大小更加接近于标准值。
（三）提高纪检工作人员的素质。培养和建设一支高素质的纪检队伍，有助于提高煤炭企业的纪检工作水平，也是保障煤炭企业廉洁高效的重要内容。为此，煤炭企业需要在未来不断提升对纪检工作人员的要求，增强纪检干部的综合素质。首先，企业需要重视和加强纪检人员的招募，在入门环节把好关，注意选择一批政治意识强、德才兼备的人来从事纪检工作，同时也要让纪检工作人员尽可能熟悉业务，这样才能更好地结合煤炭企业的实际来开展工作。其次，要加强对纪检工作人员的培训，确保纪检工作人员对遇到的新情况不再束手无策，要让纪检人员能够掌握新知识新本领，成为知识面比较广的综合型高质人才。最后要对纪检工作人员建立一定的考核绩效机制，要做到任务考核、定期考核和日常考核相结合，实现考核与工资绩效、升职奖励相挂钩，这样就能有效地调动他们的积极性，提高工作效率，进而改善煤炭企业的工作环境和氛围，不断提高企业的生产力和经济效益。
【参考文献】
[1]李文豪.浅析如何做好国有企业纪检监察工作[J].现代企业文化,2017(27):158.
[2]刘桂红.新形势下基于国有企业纪检监察工作的思考[J].经营管理者,2017(23):352.
[3]窦明初.国有煤炭企业纪检监察工作的现状分析与对策[J].现代交际(下半月),2010(4):112.