摘要：伴随着社会经济的不断增长，我国的水利工程得到了长足的进步，其数量与规模的日益扩大，正在推动着社会建设的加快与发展。在水利工程建设的过程中，河道管理工作乃是其重要的组成部分，该项工作的质量好坏将直接关系到河道的安全与稳定。但是由于河道管理工作具有复杂性，其实际开展中还是存在着很多不足之处的，为此就需要相关政府部门给予大力支持，并始终坚持节能环保与可持续发展的战略方针，这样才能有助于提高河道管理水平，确保河道管理质量上升。基于此，本文将对河道管理工作的开展现状进行详细的分析，并提出有效的解决对策，希望可以为相关从业人员提供一定的参考与借鉴。
关键词：河道管理工作；现状；对策
近些年来，人们节能环保意识的不断增强，促使其对于河道污染问题给予了高度重视。河道污染问题的加剧，将影响到水资源的质量，同时也将对人们的生态环境保护和建设造成不利影响。为此，就需要积极的开展河道管理工作，不仅要管理好河道内的各类资源，还要促进管理可以与整体环境协调发展，对于河道管理中的不足之处也要进行详细分析，并采取适当的对策加以解决，这样才能确保河道管理质量的提升，为科学管理河道问题带来推动作用，进而实现人与自然的和谐共处，为社会经济的增长奠定坚实基础。
1、河道管理工作现状
1.1职责划分不明
河道管理涉及多部门、多机构，绝非某一机构或部门就能实现，要想达到预期的管理质量，就必须注重各个部门之间的协调配合与沟通，例如：海事部门负责码头管理，环保部则负责水质监管等，实际工作中各部门需要集中配合、有效互动，形成清晰的职责划分，然而，现实的河道管理工作中各部门多孤立开展工作，缺少协调互助与配合，使得河道管理工作面临多重矛盾和问题。
1.2水土流失，河道淤积
普遍砂性土质，水土流失严重，河道易冲易淤，东临黄海，因黄河夺淮泥沙沉积而成陆，地面向下10m左右，土质以砂壤性土为主，渗透性强，沟渠过水、降雨时坡面冲刷，泥沙流入河道，导致河底淤积，河道两年需清淤一次，沟河每五年需疏浚一次。土质渠道水面水草成片，坡面芦苇丛生，灌溉季节阻水现象十分严重，直接妨碍灌溉用水，地方群众反响强烈，地方矛盾较多。
1.3管理力度较差
采砂工作的开展是需要拥有健全的管理制度进行支撑的。然而，现今的采砂管理人员普遍存在着技能落后、素养低下、消极怠工的情况，在加上该方面的管理人员数量稀缺，河道采砂点范围广且数量多，管理力度的匮乏以及管理制度的确实，使得采砂这一高危险、高难度的工作无法被安全开展。此外，也有很多的不法分子为了自身利益，进行非法采砂，他们的非法操作将为河道管理带来巨大的难度与挑战。而执法人员没有相应的法律法规对这些非法分子进行治理，也是加重河道管理难度的一大重要有因素。
1.4河道抗汛功能落后
由于缺少防洪抗汛的知识，忽视了自然规律，个别地区由于河道监管不善，在河道四周大范围造田，或者出现了移民搬迁，导致大量的护岸地、护堤地等遭受占领，护堤处甚至成为农田开垦区，甚至延伸到河道中心，这些都使得河道里面出现大量的淤泥，使得湿地面减小，对应的沼泽面积上升，河道防汛功能显著下降，一些水生动物、植物也会伴随着水体的减少而逐渐衰减，水生动植物的数量显著减少，导致了严重的生态环境问题。
2、河道管理工作的的有效对策
2.1建立健全河道管理制度
为了确保河道管理工作有条不紊、有规有法地进行，就必须建立健全河道管理制度，完善河道管理责任机制。例如：可以实行政府行政总领导对河道进行总管理，水利行政部门则承担河道流经自身地域的管理，地方行政机构必须加大对政策、法规、方针等的实施力度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这就需要河道总管理部门同河道流经区的管理部门做好沟通、强化协作，双方积极配合基础上来实现对河道的高效管理，剖析河道管理工作中存在的问题，同时，对应策划出一套科学合理的对策方针。无论是总管理部门还是地方部门都应该制定出科学的河道整治工作方案，采用责任制制度来控制河道脏乱差的问题，每一个区段河道出现问题由该区域人员负责整治，针对河道整治工作形成细致、明确的职责划分，各个岗位对自身工作负责，以此来推动河道管理工作高效、有针对性地展开。各部门要重点加强河道内部管理，杜绝乱建现象，严格制定并执行有关法规，切实惩处一切乱排放、乱堆垃圾的现象，严格监督各个职能部门，对不法行为实施严格查处，加强部门间的协作配合，及时发现问题，及时处理。同时，国家行政部门也要加大对污水治理力度，增加财政资金的投入力度，同时，选择合理的污水净化技术，利用该技术来控制河道污染，提高河道管理工作水平。
2.2河道工程建设管理
河道工程建设管理应该成为河道管理工作的重要组成部分，河道工程建设主要指的是基础设施的设计、布局、河道景观的设计与监管等，高质量的河道工程建设河道管理的保证，河道管理工作部门必须不断强化河道工程建设管理，根据当前的法规制度，采取严厉的、切实可行的管理措施，对于易于塌方的河道断面采用打木桩稳定河坡，河坡种植草皮维护河道生态平衡，强化河道基础设施建设管理，提高基础设施工程质量，为河道工程建设创造一个生态化的环境，体现出生态平衡理念，坚决抵触一切破坏河岸、河坡等河道基础设施的行为，对于河岸、河坡非法取土的行为给予严格制止，维护河道生态平衡。
2.3做好河道检测与督查
河道管理是一项复杂而重要的工作，必须强化河道督查与监测管理，其中河道检测主要指的是河道内部的水体检测、检查，要高度切实开展地域性截污工程建设，确保河道污水排放达到合格标准，以清洁的水源对河水进行补给，同时，也要设置河道排水口、取水口，通过勘测、调查、统计等计算得出一个河道范围内水体容纳量，最终形成河道的排污指标，参照河道的现实规划来建设河道功能分区。河道的督查需要严格、深入落实，遇到问题需及时采取措施加以解决，严格处理，坚决打击一切破坏河道的行为，例如：河道内部胡乱采伐、违规建设等，积极整顿堤防，维护河道基础设施安全，对于任违法违规行为严惩不贷。国家行政机构间需要积极协作、努力配合，共同致力于河道整治工作中，一切涉及到河道整治工作的部门都应该做好沟通，例如：环保部、园林工程建设部门、环保卫生部门等也要积极配合河道管理工作部门的工作，各方必须努力协调、相互配合，加大河道水质监测力度，做好河道环卫与保洁工作，各部门与机构间的协调配合是确保河道管理工作质量的有效措施。
2.4强化采砂监管
河道管理工作中必须要强化采砂监管，组织专业的巡检队伍，设置专门的岗位来深入对采砂的监管与检查，其中包括：采砂范围、深度、质量等，如发现问题必须及时上报，对于任何偏离安全标准的行为及时发出通知，让一切危险因素控制在初始状态。设置特定的测绘企业对不同出售采砂点根据特定规定来打桩确定范围，得出开采的高程，从而为监管与监督提供依据，采砂施工过程中应该实行技术交底管理，其中需明确采砂的相关参数，例如：高程、回填量等，任何采砂方案的制定都应该以安全、生态环保为前提，采砂监管应该在尊重可持续发展理念的前提下展开，以此来推动河道管理工作的高效开展。
结语：
总而言之，河道管理乃是生态治理工作中的重要内容，也是促进社会与人类可持续发展的重要举措。为此，我们在进行河道管理工作的过程中，需要科学的规划好管理内容，并制定健全的管理机制与管理体系，提高河道安全管理的力度。与此同时，也要提高相关管理者的责任感和综合素养，提升其管理水平和环保意识，并促使各环保部门与河道管理部门之间协调配合，这样才能真正的促使河道管理工作顺利的开展起来，为河道管理质量增强提供助力，进而为生态文明社会的建设贡献自身的一份心力。
参考文献：
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论文作者:黄永章,严古城
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/7
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