环境影响评价工作中存在的问题及解决方法论文_冯伟滨

环境影响评价工作中存在的问题及解决方法论文_冯伟滨

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摘要:随着环境问题的日益突出,对环境问题进行深入的研究,了解环境存在的问题,提出针对性改正方案,降低对环境的不利影响非常重要,直接关系到环保工作的有效开展,因此,开展环境影响评价工作非常重要,是保证决策科学性的关键。基于此,分析环境影响评价工作中存在的问题,提出解决环境影响评价工作中存在问题的对策具有重要的意义与价值。

关键词:环境影响;评价工作;问题;解决方法

前言

环境影响评价工作在环保工作开展中发挥了重要的作用,是为环保工作提供科学依据的关键,有效开展环境影响评价工作,可以深入贯彻谁污染、谁治理以及预防为主、治理为辅的环境保护方针,促进环保事业的发展,贯彻落实科学发展观,保证环境保护工作的顺利实施。本文深入研究了环境影响评价工作中存在的问题以及解决方案,有助于推进环境影响评价工作的开展,达到理想的工作效果。

一、环境影响评价工作中存在的问题

(一)环境现状调查中存在的问题

在环境影响评价工作开展实施过程中,现状调查的方法分为两大类,一类使以资料为基础的,主要工作是进行资料统计以及资料复用与经验估算,另一类则是通过现状监测,获得相关数值,将二者互相补充,相辅相成,发挥其重要作用[1]。但是,目前在环境现状调查中,还是存在一些问题,影响了环境影响评价工作的开展。第一,资料收集存在的问题。资料收集是一个关键环节,也是一个需要注意的环节,一般存在的问题主要包括资料收集时间不足,以及突发事件的影响。随着城市化进程的加快,人类活动强度大、人口又高度集中,环境质量指标出现较大的变化,在加上时间间隔较长,极易出现资料可利用度不高等问题,影响环境现状调查质量。另一方面,突发事件的影响。在成熟的工业区,现状相对稳定,但是,可能存在突发情况,出现一些恶性环境违法行为,从而产生不利条件,对环境产生恶劣的影响,影响环境现状调查效果。第二,环境监测中存在的问题。环境监测中的问题主要包括三方面内容,分别是监测点设置不合理、监测数据存在错误以及监测数据引用存在问题,从而影响了调查的准确性,出现数据偏大或者与实际情况不符等问题。

(二)评价方法中存在的问题

评价方法不恰当是评价方法中存在的主要问题,主要表现在以下几个方面,第一,体系标准不够健全。现阶段,大气、地表水等标准体系相对完善,但是地下水以及土壤等环境标准体系相对较少,与污染源相关的内容也比较匮乏,在此情况下,评价标准不健全,评价方法自然不够合理恰当,影响了评价的质量。第二,预测模式与条件不恰当。在评价过程中,会通过预测模式进行评价,一般情况下,不同软件与模式得出的计算结果是不同的,存在较大差距,从而极易出现预测不恰当不合理等问题,影响评价的准确性。第三,技术方法不规范。技术方法不规范,环境评价涉及的领域较多,问题非常复杂,存在许多不确定因素,在方法技术不恰当的情况下,环境测评工作很难有效开展,影响了环境评价工作的开展。

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(三)公众调查中存在的问题

公众调查存在问题,主要体现在两个方面,一方面,公众参与主体存在问题。现在普遍存在着公众参与较少,民众对环保问题的重视度不够问题,即使参与,公众也存在敷衍问题或者存在认识误区,对环保认识片面,无法正确的理解、掌握,影响了公众调查结果的科学性与有效性。另一方面,公众参与制度不完善。在环境影响评价过程中,存在公众参与制度不完善,组织形式单一,组织面狭窄、深度不够等问题,影响了公众调查效果,不利于保证环境影响评价的科学性以及有效性,无法保证测评工作的顺利实施。

二、解决环境影响评价工作中问题的对策

(一)全面开展规划工作,保证决策的科学性

根据环境保护相关要求,在遵循重点开发、限制开发以及禁止开发原则的情况下,对环境影响进行恰当的评价,全面开展规划,为经济社会发展提供依据,保证决策的科学性,保证环境评价工作的有效性。全面开展规划工作,保证决策的科学性需要注意以下几点。第一,顺应发展,提升执法能力与水平,对未批先建的项目需要坚决禁止,对于超期生产的需要依法限期验收,提高环境执法力度,保证决策的科学性[2]。第二,完善环境影响评价机制,不断开拓创新。为保证工作的顺利开展,需要完善环评机制,不断开拓创新,保证工作的顺利实施,提高工作效率与质量。第三,加大责任追究力度,进一步增强现场检查的力度,确保责权明细,建立长效管理机制,确保规划工作的全面性与合理性,保证决策的科学性,确保决策工作的有序开展。由此可见,全面开展规划工作,保证决策的科学性非常重要,是解决环境影响评价工作中存在问题的主要对策[3]。

(二)加大审批力度,严肃查处违法行为

为保证环境影响评价工作的顺利实施,需要加大环评项目的审批以及审查力度,为项目审批工作开展绿色通道,对已经审批完成的项目,进行全程的监督管理,保证工作的顺利实施,有效落实工作,确保工作的有效开展。另一方面,需要严肃查处违法行为,环保部门不仅需要发挥监督管理职能,还需要加大违法惩处力度,需要对擅自投产,污染环境的项目进行处理,责令生产或者停止建设,在规定范围内,补办环保手续,对于不停产、不补办手续的项目负责人,需要追究其责任,还需要给予行政处罚,给予其他企业警醒[4]。由此可见,加大审批力度,严肃查处违法行为非常关键,是保证工作效率与质量,确保解决环境影响工作中问题的有效措施。

(三)开展环境评价法制教育,意识到环境影响评价的重要性

加强法制教育,意识到环境影响评价的重要性非常重要,是保证环境影响评价工作顺利开展的有效措施,发挥了重要的作用。基于此,意识到评价法制教育的重要性,意识到环境影响评价的重要性是保证工作顺利实施的关键。一方面,开展环境法制教育,提升公众的参与度,使公众意识到环境保护的重要性,意识到加强环境保护,开展环境保护公众需要人人参与、人人有责,促进公众积极配合环境保护工作的开展[5]。另一方面,需要使企业加强法制意识,意识到注重环境保护的重要性,意识到排放废气、废水,污染环境、破坏环境的犯错成本,使企业不愿以破坏环境为代价发展经济,不敢以破坏环境为代价发展经济。另一方面,使企业 以及公众意识到环境影响评价的重要性。使企业意识到环境影响评价直接关系到环境保护工作的发展,直接关系到环境保护质量,发挥了重要的作用。由此可见,开发环境评价法制教育具有重要的意义[6]。

总结

综上所述,研究环境影响评价工作中存在的问题,提出解决环境影响评价问题的对策具有重要的意义,通过问题分析,可以明确工作存在的不足,找出原因,为针对性方案的提出提供保障,保障工作的顺利开展。总而言之,研究环境影响评价工作的相关内容,促进环境影响评价工作的顺利实施非常重要,具有重要的价值。

参考文献

[1]田秀丽,张德智.环境影响评价工作中存在的问题及解决方法[J].科技风,2019(19):123.

[2]邢松辉.环境影响评价工作中存在的问题及对策[J].环境与发展,2019(04):17+19.

[3]骆夏丹.环境影响评价工作中存在的问题及解决方法[J].绿色科技,2019(02):104-105.

[4]郭华.环境影响评价工作中存在问题及对策探究[J].绿色环保建材,2018(09):62.

[5]陈红燕.浅谈环境影响评价工作中存在的问题及对策[J].河南建材,2016(05):85-86.

[6]许一卉.环境影响后评价存在的主要问题及节能理念的发展[J].生物技术世界,2015(09):22.

论文作者:冯伟滨

论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷12期

论文发表时间:2019/9/10

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