（国网四川省电力公司绵阳市游仙供电分公司 四川绵阳 621000）
近年来，破坏电力设施案件是影响电力系统安全稳定运行的一个大的因素。 1996年4月，我国颁布实施了电力法。并于1998年，由国家经济贸易委员会和公安部联合颁布了《电力设施保护条例》。但破坏、盗窃电力设施案件仍然呈上升趋势，不仅给电力企业造成巨额资产损失，而且严重破坏了电网用户正常的用电秩序，给社会安全稳定带来极大负面影响。当前电力设施保护工作面临以下几个方面的问题：一、一些不法之徒受利益驱动，盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为时有发生。二、一些单位或个人在保护区内违章建房、植树和作业等现象屡禁不止。三、组织体系不完善，供电企业与政府各部门之间缺少沟通、交流、配合和协调，对保护区内违章建房、施工和植树等问题不能及时有效解决。四、大风、山洪、冰雪等恶劣气侯和鸟害情况增多，对电力设施构成了极大的威胁。那么应怎样开展电力设施保护工作，保证电网安全稳定运行呢？结合实际工作，浅谈几点粗浅的看法。
一、建立完善的组织体系
实行电力企业公司化体制改革后，电力企业的行政管理职能移交到经信委，经信委作为电力主管部门履行电力设施保护的监督、指导和协调的职责。目前，各级供电企业电力设施保护无行政执法能力，导致保护区内的安全隐患得不到及时控制和有效解决，安全隐患就像一颗定时炸弹随时发生爆炸。因此，建立完善的组织体系和成立电力设施保护协调机构，对于线路工区来说迫在眉睫、势在必行。
（二）强化企业内部管理
当前，企业内部的组织系统基本建立，有领导分管，但组织系统发挥的作用小。特别是专业化工区成立后，生产检修，运行维护等工作得到进一步加强，但是，跨区域生产检修，运行维护，面临许多社会综合协调工作，专业化工区开展协调工作有许多困难，而区域供电企业优势又无法充分发挥，成立电力设施保护协调机构，主要负责组织、监督、指导电力设施保护工作，制订规章制度、建立网络、组织宣传、召开会议、总结和表彰、考核和兑现、签订责任书，建立与各乡镇政府和相关部门的沟通联系，协调解决和处理保护区内违章建筑、违章植树和违法施工等安全隐患，在新建、扩建、改建电力线路的工程建设中，在线路规划设计初期将电力设施保护工作纳入其中，杜绝和避免新安全隐患的出现，使电力设施保护得到超前防范，避免在审批项目时与电力设施保护发生冲突。
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（三）依法划定保护区，履行规划、建设审批手续
随着城镇、新农村建设的发展，特别是绵阳灾后重建，在保护区内开发建设、农村百姓在自留地建造房屋、大型机械在线路下违章施工作业的情况日益增多。退耕还林、土地承包等国家政策的实施，政府部门在执行时未充分考虑保护区的范围，导致保护区内的安全隐患逐日增多，给电力线路的安全运行和人民群众的生命财产安全造成极大威胁。政府部门应依据《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规划定电力线路保护区，任何单位个人在保护区附近规划、种植和建设时履行审批手续很有必要。
（四）悬挂安全警示标志，探索宣传新形式
在农村，年轻人基本都外出务工挣钱，留下的基本是老人、妇女和儿童，他们文化程度普遍较低，安全用电和保护电力设施的意识都很差，如何开展好电力设施保护宣传工作，提高保护电力设施的意识，使宣传工作深入民心，供电企业除了悬挂安全警示标志温馨提示外，还应结合地区特点，探索广大人民群众易于接受的新形式。为避免安全事故的发生，牢固构筑电力设施保护第一道安全防线，在主要公路两边民房上制作墙体广告并公布举报奖励电话；在树障严重或清障难度大的区域立碑共建“树线和谐示范点”和“企民共建和谐林”等形象工程，重点解决“树线”矛盾，以达宣传和整治的目的。因此，应积极探索广大人民群众易于接受的、新颖的电力设施保护宣传新形式，最大限度的提高宣传质量和效果。
（五）采取措施，防止鸟类危害电力线路
随着环境、气候和季节的变化，鸟类大量聚集在长江中下游一带，随之对电力线路的危害逐渐增多起来，线路跳闸故障时有发生。线路工区管理人员凭着多年对鸟害情况的观察、研究、分析，掌握了鸟类的生活习性，总结了鸟害故障原因有四，一是大量鸟类栖息在导线上，稍有惊动便集体起飞，引起导线舞动造成相间短路；二是鸟巢过大过长，其中某些导电材料与导线短接，造成接地。；三是鸟粪落在绝缘子表面，在空气湿度大的情况下造成污闪放电；四是因鸟粪造成导线瞬间接地。通过总结，输电线路防鸟害的措施主要有三种，一是安装驱鸟器、超声波、隔离挡板和鸟刺等设施；二是改变导线排列或增加绝缘子串等技术方式，增大导线间的距离；三是加强运行维护管理。
以上是本人对电力设施保护工作的一点粗浅的看法，不足之处还请各位领导批评指正。电力设施保护工作是一项长期的系统性工作，今后还将面临更加严峻的考验，我坚信在政府部门和省市公司的领导下、各部门（单位）的支持下、全体员工的共同努力下，继续认真开展电力设施保护工作，实行电力设施保护科学管理，确保电网安全稳定可靠运行，为地区的繁荣稳定作出更大的贡献。
论文作者:邓渝
论文发表刊物:《电力设备》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/22
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