摘要：现阶段，随着我国综合国力的不断提高，社会发展的水平也不断地增强，电力行业也得到了很大的发展。但是，在电力企业的发展进程中，用电检查是一项非常重要的复杂的、系统的工作，企业用电检查工作水平的高低，不仅影响着企业的经济效益和社会效益，而且影响着电力企业的可持续发展。在最新的历史形势下，电力企业在用电检查方面面临着更多的发展机遇和更大的挑战，只有不断地进行管理改革与完善，才能督促用电检查管理工作真正的为电力企业的进步而服务。因此，如何有效的开展用电检查管理工作，成为摆在电力企业面前一道不可忽视的重要课题。
关键词：有效开展；用电检查；提高；用电管理水平
引言
电力改革带来用电检查机构的转型，随着电力体制改革的深入，供电企业代行的管理职能和权力消失，而国家对电力监管加强,社会舆论对电力服务更加关注，使得用电检查专业的工作内容和工作方式发生较大的变化，及时适应变化并调整工作方法是摆在供电企业面前的重要课题。
1用电检查的重要性
1.1加强用电检查管理可更好地保障安全
对于供、用电环节而言，若做不好检查工作，供电时或用电客户在用电时，会有安全隐患存在，这样极易引发安全事故，一旦发生安全事故，不仅会影响到供电企业的正常生产，甚至会造成人员伤亡，因此我们必须强化用电检查管理，这样可更好地保障安全。
1.2加强用电检查管理，可使用电检查的重要作用得到充分发挥
加强用电检查管理，可使用电检查工作的主要作用得到充分实现，具体包括下列三点：（1）督促客户正确用电，防范各项违章行为，对窃电的违法性进行宣传，有效保障电网及电力用户的安全；（2）有助于电力用户充分了解《供用电合同》，自觉履行合同，使供用电双方合法权益得到更好维护；（3）有助于安全用电的宣传、落实，并在技术上支持客户用电。
1.3加强用电检查是为客户提供优质服务的前提
随着社会科技的不断发展和用电检查新设备的不断更新、一些用电检查的新材料和用电检查技术广泛应用于在我国电网建设,创新用电检查设备具有重要的现实指导意义.为了更好地安装和检测用电检查设备的运行效率，供电企业用电检查的设备性能应当朝着更高、更强的用电检查能力方面发展，因而，提升供电事业用电检查设备的整体安装效率，保障用电检查质量具有重要的价值。这样，既可以提升用电检查设备检测工作的效率，还能够保障用电检查的质量，防止电网事故的发生，确保用电检查设备的正常运行。
2用电检查及管理现状
2.1用电检查工作管理混乱
一些落后偏远地区输电的线路老化、线损增大，出现电费拖欠现象严重，有的地方出现了用户经济负担加重，随之引发的窃电现象的严重，窃电行为使得用电管理增加了一定的难度。还有的电力企业对线损分析计算缺少全面性和真实性，对客户用电设备的调查不仔细、检查技术缺乏合理性及核对倍率，减少了用电检查工作在降低用户线路损失中发挥的作用，这些影响到了电力企业在推广过程中的稳妥性，最后导致了电力市场的萎缩。
2.2用电检查与监督分工不明
目前我国己经实现电力政企分开，移交行政执法权，导致窃电、偷电等违法用电行为的查处主体电力管理部门，其查处性质是行政执法，查处措施主要集中于勒令停止违法行为以及电费、滞纳金的追缴，所依据的法律法规主要是:《供用电监督管理办法》和《行政处罚法》;而普通的违章用电其性质属于民事违约，其查处主体就是供电企业，供电企业查处的属性也属民事行为，使得这些规定增添了一份准行政色彩，其查处措施也大都为电费和滞纳金的追缴以及依法停电和赔偿等方式，所依据的法律法规主要是:《用电检查管理办法》和《供电营业规则》。与前者相比其行政程序要少得多，导致用电检查与监督分工不明，在检查工作中难以把好度、定好位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3存在着较为突出的非法用电及窃电问题
在各种电力技术快速发展的影响下，具有良好应用效果的载波预付费电能表实际的应用范围正在扩大，促使传统的人工抄表方式正在逐步被取代，远程抄表方式广泛得到了推广使用。与此同时，一些地区用电检查中发现其中存在着较为突出的非法用电及窃电问题，部分用户采用从非法渠道的得来的电卡对电能计量装置进行操作，加大了表计使用中的故障发生率，影响着供电企业的生产效益，需要用电检查人员采取必要的措施及时处理。
3提高用电管理水平，开展用电检查的措施
3.1加强法律的宣传与教育，增强人们对用电检查重要性和安全性的认识
在供电服务的过程中，可以通过法律宣传加强员工和用户对用电检查重要性安全性的培训、教育与指导，让人们认识到用电检查的重要性与安全性。同时这个过程是一个漫长的过程，不能急功近利，应该采取循序渐进的方式进行，才能得到有效的结果。针对不同人员，对于用电检查重要性与安全性的认识，都存在一定的差异性，只有把宣传教育作为一个长期的目标来进行，才能使人们对用电检查重要性安全性进行良好的认识。
3.2加强用电检查员的素质培训，提升用电检查能力
用电检查工作内容涉及面广，工作内容多，政策性强，技术业务复杂。用电检查人员直接接触客户，代表电力企业检查、监督、指导，帮助用户进行安全、经济、合理用电，其工作十分重要，责任十分重大。因此，对用电检查人员自身素质的要求也很高。①加强培训用电检查员的政策理解应用能力，使之熟悉国家有关用电工作的法规、政策、方针，具备良好的政策理解应用水平。②在业务技术上，针对破坏计量装置、更改二次回路接线、绕越计量装置等窃电手段进行有针对性的培训。③通过定期考试以“以考促培”的手段提高用电检查人员的工作效率和工作质量，从而形成了一支过硬的用电检查队伍。
3.3强化电检意识
为了提高电检效率，电力企业要注重强化检查人员的电检意识，通过多种宣传渠道，引导电检人员学习与电力有关的知识，在潜移默化中培养电检意识，加大安全用电的宣传力度，使用户了解安全用电的常识，避免发生安全事故。电检人员在进行检查工作时，要仔细检修电表箱，做好监督和检查工作，全面了解用户的用电情况，告知用户正确使用电表箱的流程，使用户清楚电表箱的注意事项，如果电检人员没有意识到本职工作的重要性，不能及时发现电力系统中存在的安全隐患问题，严重威胁着人们的生命安全，给电力企业带来难以挽回的经济损失。强化电检人员的责任意识是非常重要的，这样才能发挥电检工作的作用，以免发生窃电和违法用电的情况，定期开展电力知识的宣传活动，使用户按照规定合理用电，并清楚违法用电应承担的后果，以起到警示的作用。加强电检人员检查意识，是提高电检效率的重要途径，使电检人员更加重视检查的过程，并运用有效的方法杜绝窃电行为，主动向用户宣传安全用电的知识，使用户能够合理用电、依法用电、正确用电，充分发挥电检工作的意义和作用，从而推动电检工作的顺利开展。
3.4利用媒体以及舆论的力量开展反窃电工作
正面形式的媒体宣传从某种程度上讲是保证用电检查工作得到社会普遍关注与支持有效措施之一。充分借助新闻媒体的力量，广泛宣传窃电行为以及违章用电行为给社会带来的严重后果，激发广大人民群众反窃电的主动性与积极性。电力企业在用电检查的实际工作中，不断加强与媒体的合作，通过正面报道相关的检查情况，从而形成一定的舆论攻势，在一定程度上警醒窃电人员，降低窃电行为的发生率。
结语
随着供电公司体制改革的不断深入，电力行业垄断被打破，电力企业将逐步与国际接轨，电力行业的管理将发生根本性的变化。在变化莫测、面对多种因素的市场经济环境中的用电检查工作，还任重道远。在电力法的有力保障下，以增加经济效益为中心，强化用电检查管理，通过卓有成效的用电检查工作，一定可以兼顾供电企业的社会效益与经济效益，最终实现二者的双赢。
参考文献:
[1]刘建平．供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨．中国电力教育，2016（03）．
[2]盖泓．浅析如何提高电力企业用电检查管理工作．企业技术开发，2015（04）.
论文作者:袁生权,杨晔
论文发表刊物:《电力设备》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/30
标签：工作论文; 电力论文; 电力企业论文; 窃电论文; 人员论文; 用户论文; 供电企业论文; 《电力设备》2018年第1期论文;