关键词：小型水利工程；建设；管理
1导言
对于我国农业的发展而言，水利工程有着极为重要的作用，我国农业要想进行更好的发展，首先就需要将水利工程的建设做好。随着社会经济及科技的不断发展，我国的水利工程也已经开始和小型农田进行了有机融合，而这也使得小型农田水利体系得以形成。该体系的形成，不但将我国农民的生活质量进行了大幅度提升，还将我国的生态环境进行了改善，促进了我国农业的发展。然而以浙江临海市的小型农田水利工程为例，其在实际的应用过程中，也有很多问题存在。这些问题一旦得不到及时、正确的解决，对于我国小型农田的发展而言也是极大的阻碍。
2小型农田水利工程的建设具有重要意义
2.1促进农业生产
保障农业生产不仅需要资金和技术条件，还需要小型农田水利工程预防干旱、洪涝等自然灾害。小型农田水利工程的建设不但可以解决农田灌溉问题，还可以解决农民和动物的饮水问题，主要包括一些小型水库、蓄水池、水井等，这些基础设施可以在很大程度上改善农业生产对大自然的依赖，提高农作物的产量。
2.2促进农村经济的发展
目前，我国农村经济的发展主要依靠的是农田产业，因此，农业的发展直接决定了我国农村经济的发展。其中，小型农田水利工程对农田产业的发展具有不可替代的作用。一方面，水利工程建设不仅能够促进农业更加快速的发展，并且能够对农村经济起到良好的促进作用。另一方面，区域的经济情况将直接影响水利工程建设的质量。由此可知，小型农田水利工程的建设质量与当地农村的经济直接相关。一个地区优质的水利工程会更好地促进当地农村的农业生产水平和经济发展。
2.3改善农村基本设施建设的现状
目前，我国大部分农村的农业生产依然采用传统的浇灌方式，这种古老而又传统的浇灌方式导致的直接后果是水资源的严重浪费，与此同时，加重了部分地区的旱灾。多年来，我国对农村河道的建设不够重视，使河道无法抵御洪水，而加强水利工程的基本建设，可以减少自然条件对农田产业的发展的影响。
3小型农田水利工程建设和管理主要存在的问题
3.1没有科学合理的规划
由于小型水利工程建设与我国农业发展有着极大的作用。所以说，必须要有非常科学合理的规划，才能够真正实现小型水利工程的价值。近几年来，我国对于小型水利工程建设也有着非常大的资金、技术、设备等投入，这些投入也大大增强了小型水利工程建设的使用价值。但是，就目前的情况来说，有些投入并不到位。这些投入不到位问题的根源往往是工程企业没有对项目工程进行科学合理的规划。这些问题有些是工程单位没有有效地利用有限的土地资源来建设小型的泵站，有些是没能在小型泵站、水闸等项目完工后进行质量检测，而导致完工的项目在最近几年出现质量问题。这些问题往往表现为小型泵站、水渠、水闸渗水坍塌等。并且，一些水利工程在完工之后交由一些农户使用，这些农户往往利益狭隘认为这些水利工程项目是国家所有的，并非他们所有。因此在水利工程项目出现质量问题时，他们不愿意进行质量检查和维修。这样一来，导致一些水利工程项目在后期的使用中进一步损坏，导致其无法正常使用，也进一步限制了当地农业的发展。
3.2没有协调资金投入和土地整合度
按理说每个国家的土地分布都有其独特的特点，我国的土地分布特点具体表现为分散性和差异性。对于土地的这种分布特点，我国需要在资金投入时制定一定合理的方案，而农业的综合性开发就是比较适用的一种。农业的综合性开发包括土地、水利工程项目的整合。然而，在实际的农业发展中，很多地方并没有应用农业综合性开发这种的方案，这样一来，农业发展中资金投入和土地的整合就十分的不协调。这种不协调也进一步导致了农业发展的停滞不前，因此，农业和水利也得不到有效地结合。
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3.3没有合理解决农民的农业纠纷问题
一般来说，农民的受教育水平低，因此，农民的综合素质也偏低。在进行一般的耕种工作时，农民之间就常常发生一些争吵，而且这些争吵经常是由一些小事情造成的。而在具体小型水利工程建设的过程中，水利工程建设的技术人员免不了要与当地农民打交道，因此也经常发生一些纠纷。这些纠纷往往来源于农民在水利工程维护问题上的不妥协，以及他们养护意识薄弱不能相互配合。这些纠纷往往带来很多的负面影响，这些纠纷也阻碍了工程施工的正常有序进行。并且，这些纠纷经常发生在各个水利工程建设施工地，严重影响了现代化农业建设发展。
3.4没有专业的施工团队
和其他的工程一样，水利工程也需要一些专业的技术人员才能够很好地进行施工工作。但是，由于资金投入和管理疏忽的问题，施工团队中往往缺少掌握先进技术的施工人员。这样一来，由于整个施工团队的技术薄弱，导致完成的工程建筑质量并不过关。并且，由于资金的限制，施工团队所采用建筑材料的质量也不高，而低质量的建筑材料有时也会导致后期的使用管理中出现一系列问题。
4小型水利工程建设和管理中出现问题的完善措施
4.1对小型农田水利工程进行科学合理的各项规划
首先，应该对水利工程的选址以及布局进行一定科学的规划，在施工前，一定要严格按照国家的审核标准，先进行申请再落实施工工作。并且，在施工之后，要遵循先检查后验收的顺序；其次，要完善后期维修管理工作，保证水利工程项目的长久使用；最后，施工人员还需要实现工程施工的质量和速度双保证，将农田水利工程项目真正朝着对农业发展有利的方向进行。
4.2增加资金的投入，以及增强各部门之间的联系
可以说，小型农田水利工程项目的发展好坏很大一部分程度是取决于资金的投入的。有了充足的资金投入，施工团队才能够进行一定的技术培训，才能够选择高质量的材料来进行施工。另外，水利工程建设不仅仅是施工部门的任务，准确地说要想水利工程施工正常进行，需要的是各个部门之间的联合帮助。
4.3提高工程建设与维护的工作效率
水利工程建设以及维护的工作效率，往往是取决于施工人员整体的综合素质的。小型农田水利工程项目实施的初衷是服务于农民，让农业更加持续长久地发展下去。因此，这就要求担任水利工程施工的设计师能够认识到这一点，并据此来进行设计工作。另外，水利部门需要多多地组织水利工程施工人员进行一定的技术培训，让技术人员能够掌握扎实的施工技术，才能够真正地提高施工人员的工作效率。
4.4加强管理招标制度
招标方式经常在选择施工团队的时候使用，招标方式虽然具有一定的公平性和兼容性，但也存在一些弊端，由于招标对于施工工程组的选择有一定的不确定性，因此难以确定工程组的施工技术是否符合一定的标准，所以必须要加强招标制度，对招标工程组进行一定的筛选，确保工程的质量。
5结束语
总之，随着我国经济的飞速发展，人们对于水利工程的建设也有了越来越高的要求，而这也使得临海市的农田水利工程建设的投入在逐年加大。随着水利工程建设与管理的不断发展，也需要对每年的数量进行控制，投资金额也要针对性增加，至于水利工程的设计标准也要尽可能的进行提升。通过小型农田水利工程项目的开发，不但提高了水资源利用率，还增强了农业种植水平。所以，为推进现代化农业发展，我们需要进一步提高水利工程的建设作用。
参考文献
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[3]刘士磊,王建湖.小型水利工程建设与运行管理的问题及对策分析[J].建筑工程技术与设计,2018,(36):919-919.
论文作者:肖鑫
论文发表刊物:《建筑实践》2019年16期
论文发表时间:2019/11/20
标签：水利工程论文; 工程建设论文; 水利论文; 农田论文; 我国论文; 农田水利论文; 农业论文; 《建筑实践》2019年16期论文;