摘要：党的十八大以来，以交通行业为代表的国有企业所取得的成绩时令人瞩目的，结构调整速度加快，管理水平不断上升以及经济效益不断提高是目前交通国有企业的最为显著的特征。但值得注意的是，虽然交通国有企业在自身发展中取得了令人瞩目的成绩，但同时也面临诸多亟待解决的深层次和大矛盾问题，这是应引起重视和注意的，也是必须马不停蹄的采取措施与办法予以根治的，其中最为明显的则是交通国有企业党建工作量化考核制度与相关内容的贯彻和落实情况尤为明显。借此，本文将从以下几点对其进行研究与分析，以便为未来佳通国有企业的全面发展和党建工作量化考核的完善提供相应的理论与实践支持。
关键词：交通；国有企业；党建工作；量化考核
从目前情况来看，当前交通国有企业党建工作量化考核工作的开展在观察和落实上级部门的相关指导意见和创新能力上与传统的党建工作量化考核相比是取得了很大进步的。但依旧存在问题，一是交通国有企业管理体制、运行机制不到位，导致党建工作量化考核在实际的贯彻与落实过程中常出现落实不到位现象，这极不利于社会主义市场经济的稳步推进，也不利于人才结构的合理配置与激励机制的健全；二是政府部门对交通国有企业的宏观调控体系尚不健全，导致在市场秩序规范、公平竞争法规维护和党建工作量化考核政策与制度的不尽完善，尤其是一些交通国有企业的党建工作量化考核规章制度过于抽象和缺乏操作性，继而给党建工作量化考核的约束力度和整体效益不高，这对交通国有企业的发展是极不利的。故必须加强交通国有企业党建工作量化考核的研究，不断完善，确保该领域的健康发展。
1、交通国有企业党建工作量化考核中存在的问题
俗话说：刀可以杀人也可以救人，就看它掌握在谁的手里。这句话用来概括当前交通国有企业党建工作量化考核中存在的问题，尤其是程序（所谓程序，就是由一定的行为方式和步骤所构成的行为过程）问题是极有说服力的。党建工作量化考核的贯彻和落实是必须建立在相关程序的基础上的，正因如此，有人认为在市场经济高度发展和快速发展的当今社会，程序是清规戒律，是束缚人们手脚和严重影响交通国有企业发展的重要绊脚石。甚至有人认为党建工作量化考核只是一种形式，并无实质性的内容与作用，就是因为这样，在目前交通国有企业中一些人该怎么干就怎么干，始终不将程序和党建工作量化考核制度放在眼里，是程序和党建工作量化考核制度无足轻重。值得注意的是正是因为这种认识上的误区，导致交通国有企业的程序建设和党建工作量化考核制度无法真正的发挥它们的作用与价值，最终严重的影响了企业的良性发展和给这种不良认识的恶性循环提供了更为理想的栖息地，这对交通国有企业乃至其他国有企业和民营企业的发展都是不利的。针对这些问题，在当前的交通国有企业管理中，必须将程序管理和党建工作量化考核管理作为检验自身管理制度的运行良好与否的重要标准和指导方针，推动交通国有企业的健康发展[1]。
2、党建工作量化考核在交通国有企业党建工作中的特殊地位
党建工作量化考核在国有企业中的价值是不容忽视和低估的。它不仅是国有企业党组织贯彻、落实与执行党的路线方针的重要指导性政策，还是积极推进国有企业全面深化企业改革和加强完善社会主义市场经济体制的重要方向标，更是国有企业按照从严治党方针和加强国有企业，尤其是交通国有企业在思想、组织和作风不断完善和健全，积极发挥党组织在国有企业中的核心领导地位的重要价值体现。当然也是以交通国有企业为代表的国有企业深刻理解和认识党建工作量化考核的基本内涵与特征的重要途径。因此在新时代的新经济、新政治、新文化、新社会背景下，国有企业，尤其是交通国有企业必须不断加强企业自身基层党组织建设的过程中，始终将党建工作量化考核作为企业制度建设和工作定性考核的基本评价标准，将党建工作量化考核作为衡量企业创造力、凝聚力、战斗力以及企业人才队伍建设、组织力量建设、部门制度建设以及企业作风建设的指导目标，在党的群众路线教育实践活动以及自身运行中积极发挥党建工作量化考核作用。为交通国有企业量化考评制度的建设提供更有力的行为支持和实践指导[2]。
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3、交通国有企业党建工作量化考核的改进措施
交通国有企业作为我国经济发展的龙头企业和主要经济介质体，它在带动地区政治、经济、文化和社会等方面所扮演的角色和所承担的使命是无可替代的，更是检验我国“两个一百年”奋斗目标能否成功实现的重要标杆，要想富先修路不应该只是一句话，更应该是一种行动和一个梦想，一个走天下苍生的梦想。从这个角度而言，交通国有企业在我国社会主义政治、经济、文化和社会体制建设中所扮演角色是举足轻重的。因此在交通国有企业的党建工作量化考核制度建设中，必须根据当前交通行业生产力布局和产业结构的实际情况和结合我国社会主义市场经济发展对交通国有企业乃至民营企业产业结构调整的需求和趋势，将战略调整与结构调整相结合，并在此基础上加大行业资产重组[3]。
3.1 积极发挥党建工作量化考核在交通国有企业发展中的主导地位：在交通国有企业基础性建设，尤其是国道主干线、水运主通道、港站主枢纽和国际海运线等惠及民生和带动国家经济发展的基础性主生命线方面积极发挥党建工作量化考核的积极作用，在始终坚持经济占支配地位的同时，引导这些关系国民经济和社会发展有着重要影响的枢纽工程的建设、竣工、运营和服务，在保证国道主干线、水运主通道、港站主枢纽和国际海运线等数量合理、分布均匀和质量优化的基础上不断提高交通国有企业的主导地位[4]。
3.2 始终坚持党建工作量化考核在交通国有企业在高速公路系统和快件货运系统中的主导地位：高速公路系统和快件货运系统不仅是带动地区经济发展的重要载体，更是拉动和活跃地区经济的重要保障，它在交通国有企业中所承担的历史使命是无可撼动的。因此在交通国有企业的发展过程中，尤其是在党建工作量化考核制度建设、执行和服务过程中，必须始终坚持党建工作量化考核不动摇，在高速公路系统和快件货运系统中充分发挥国有经济主导地位和佳通行业优势的同时，不断的量化党建工作量化考核，继而为高速公路系统和快件货运系统的高效运行和运输体系的逐步完善提供制度保障，将公路主枢纽、道路客运、货运三者有机的结合起来，在引导和支持国有经济，尤其是在物流、仓储等方面的全面发展与经济结构和增长点的突破贡献属于交通国有企业独有的价值[5]。
4、结语
交通国有企业的发展是关系民生的重大依托，党建工作量化考核作为交通国有企业发展中重要的组成部分之一，它所扮演的角色是极为重要的。在经济全球化的当今社会，我国作为全球第二大经济体，交通行业所面临的挑战前所未有，这也极大程度的增加了党建工作量化考核制度建设、执行和服务的工作量；同时在这种大环境下，交通国有企业也会随之失去中央政策的保护和某些特权而以新的形象参与到市场竞争中。因此必须不断的提升党建工作量化考核在党建管理中的整体水平，积极发挥党建工作量化考核在交通国有企业中的工作标准评价、检查和考核作用，激发交通国有企业的党建工作活力。
参考文献
[1]朱颖. 把方向 管大局 保落实 以量化考核推动国企党建工作[J]. 理论学习与探索, 2017,23(3):27-28.
[2]陈晓晖. 融入中心、量化指标、助力考核取实效——浅谈国有企业党组织如何开展党建考核工作[J]. 现代国企研究, 2016,11(14):277-278.
[3]张国厚. 突出量化考核 强化激励约束 推动党建工作责任制全面落实[J]. 现代国企研究, 2017,32(11):54-56.
[4]金丽娟. 用考核评价体系量化企业党建工作[J]. 中国党政干部论坛, 2017,23(4):52-53.
[5]陈琛. 对国有企业推行党建工作绩效管理的几点思考[J]. 现代企业文化, 2017,33(18):37-37.
论文作者:沙莎
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/23
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