1.招远市金岭水库管理所 山东招远 265400
2.招远市蚕庄镇人民政府 山东招远 265400
水是民生之本，保障农村饮水安全是维护广大人民群众根本利益的基本要求，更是切实解决当前民生突出问题的具体行动。为保障全市农村饮水安全，招远市打出“组合拳”，因地制宜、多措并举，实施了城区自来水管网延伸工程、农村净水设备安装工程、净水设备升级改造及运行技术服务工程等几大工程。
一、工程概况
一是城区自来水管网延伸工程。我市蚕庄镇地处黄金主要开采区，由于矿井疏干排水，导致地下水位下降，形成漏斗区，部分地区海水倒灌，加重了缺水问题，出现大面积村庄缺水的现象。2018年，我市投资1989万元，其中争取省级财政补助资金1000万元，招远市财政配套989万元，实施了蚕庄镇规模化供水工程，工程通过新建1座加压泵站，铺设16.24公里主管路，将城市自来水公司辛庄净水厂处理的城市自来水供到蚕庄镇境内，彻底解决了蚕庄镇43个村、1.89万人的饮水安全问题。
二是净水设备安装工程。截至2017年，我市共有210个村未安装净水设备，其中47个村已接入城市自来水管网，水质有保障。因此，2018年，我市投资1680万元对剩余163个村实施了净水设备安装工程，通过新建水源井134眼，新建维修净水房148座，购置安装净水设备163台，解决我市11个镇（街道）、163个村、89604人的饮水安全问题。至此，我市所有村庄均已接入城市自来水管网或已安装净水设备，群众饮水安全得到全面保障。
三是净水设备升级改造及运行技术服务工程。我市部分城市自来水管网覆盖范围以外的村庄存在净水设备管理不到位，维修更新不及时，影响水质达标的问题。为此，我市投资760万元实施净水设备升级改造及运行技术服务项目，通过招投标确定专业净水设备管理公司为各项目村庄的净水设备按时更换膜、滤芯等部件，及时对设备故障进行维修，确保设备的正常使用；同时新建在线监测平台，对净水设备的运行情况随时进行监督管理，确保净水设备的长效运行。保证让老百姓不仅要吃上水，更要吃上“放心水”。
二、推进措施
一是加强组织领导。招远市委、市政府高度重视农村饮水安全工作，市水务局专门成立了招远市农村饮水安全工程建设办公室，各镇、街道建立了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，具体人员仔细抓的工作组织体系，明确责任分工，确保工作有序顺利推进。
二是细化工作台账。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆市水务局根据上级通知安排布置，各镇、街道积极配合，以《农村饮水安全评价准则》（T/CHES 18-2018）作为依据，对各行政村饮水安全现状进行仔细核实，对工作台账及时进行动态调整，确保需要解决饮水安全的对象不漏一村，不落一人。
三是严把工程质量。农村饮水安全是关乎群众切身利益的重大民生工程，各镇、街道在实施农村饮水安全项目时，严把工程质量关，实行全过程质量控制，工程建设前，及时征求各方代表意见，保障工程建设条件；工程建设中，严把建设质量关，确保工程建设材料设备、施工质量符合标准要求；工程完工后，及时组织镇级验收，验收合格后申请市级验收，确保工程建一处、成一处、发挥效益一处；对已建成的工程，适时开展工程运行情况排查，发现问题及时整改，确保工程效益长效发挥。
四是强化工程管护。水利工程“三分建、七分管”，在推进农村饮水安全脱贫攻坚工作的同时，市水务局督促各镇、街道明晰工程产权，落实管护主体，一村一策制定管护办法，落实管护人员和维护经费，实现工程长效运行。
三、后续方向
一是加大资金争取力度。积极主动筹备项目，做好前期规划工作并向上级有关部门汇报，争取国家及省级项目资金更大的支持，继续加大对农村饮水安全工程建设的投入力度，将农村饮水安全巩固提升工程建设所需资金予以优先保证，根据工程现状及供水情况按轻重缓急排序，分年度做好规划设计，按批复分年度实施。
二是有序推进运营维护。由于大部分村对净化水设备的操作、维护、保养等管理不规范，甚至有的村无人管理，设备维修更新不及时，造成水质不达标。因此，计划通过招标选择专业的净化水设备管理公司管理，建立在线监测系统，实行后方平台即时监控水质，设备出现故障能及时发现、排除，村里无需派人管理维修而有专业人员负责，从而延长设备使用寿命，确保群众饮用水合格。
三是强化工程运行管理。建立完善管理运行机制，修订完善详细的日常维护管理细则，加强对农村基层水利工程管理人员的专业培训，充分发挥饮水安全工程效益，延长工程使用寿命，保证工程长期高效运行。
四是落实工程维修养护经费。结合实际，政府适当补贴，健全水费征收制度，综合考虑受益群众承受能力，合理确定水费收取标准，实现“自我维持、自我发展”的良性循环，保障工程长效运行。
五是做好水质抽样检测工作。市水务局会同市疾控中心，定期对农村饮水水质进行抽样检测，确保农村群众吃上放心水、安全水。
论文作者:刘波涛1, 路昌训2
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第07期
论文发表时间:2019/6/28
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