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摘要：公路建造一直是我国现代化建设的重要内容，交通运输为国家各项事业顺利进行和人们生活水平提高的提供前提和保障，公路建设成为经济建设的重中之重。公路工程施工项目的安全管理，影响着整个公路建设的进度和施工人员的人生安全，对于工程施工来说十分关键。但是在实践过程中，很多企业由于各种原因，对于工程的安全管理不能做到尽善尽美，使得公路施工安全事故时有发生，造成严重的人员伤亡和巨大的财产损失，本文就公路施工安全事故诱因进行了分析，并对如何做好事故预警管理提出了一些实用性的建议。
关键词：公路施工；安全事故；诱发因素；预警管理
一、公路施工安全事故发生的原因
1、施工环境带来的安全隐患
对于公路建设工程来说，外部的环境对于施工安全具有很大的影响，虽然环境具有复杂性，但是其影响程度是不同的，根据实践经验来看，最容易给公路施工安全带来隐患的是天气的突然变化和地质的突然变化。首先，公路建设是一项工期较长的项目，时间跨度较长，可能面临的天气状况更加复杂，比如夏季施工会出现暴雨、雷电和大风等天气，冬季施工容易出现冰雪、冰雹、气温骤降等天气，这些恶劣极端天气极容易给施工带来安全隐患，发生事故；另一方面，由于我国地势复杂多样，很多公路建设项目是在地质环境较为恶劣的地方进行的，再加上天气因素的影响，容易发生地质灾害，比如持续降雨引发的滑坡、泥石流等，给施工人员的人身安全带来极大威胁。
2、制度运行不到位造成的安全影响
在一些公路施工的安全管理中，虽然建立了相关的管理制度，在人员培训、安全意识、技术创新、设备管理、操作流程等方面都提出了严格的要求，但是，在当前公路施工的安全运行过程中，对于制度的执行上还没有落到实处，在整个机制体制的创新上，还没有充分发挥出制度的优势，因此，在整个管理的过程中，对于公路施工安全制度的运用，没有做到精细化的管理，对于制度在惩处管理、责任追究等方面，都没有形成良好的运行模式，在整个制度的执行上不能落到实处。在制度运行的过程中，没有秉着自我需求的模式，在精细化管理方面，不能结合企业的综合发展需要，虽然提出了安全管理的概念，但是在制度适用、执行到位等方面还没有形成相应的精细化模式，因此，在突出企业以人为本的理念中，对于岗位作业管理、员工激励制度、精细化绩效考核等方面，都还没有形成健康有序的运行模式，尤其是在执行落实方面，有些企业为了追求经济效益，忽视制度的综合运行效果，因此，在对于员工、管理者等责任落实、追究管理等方面都没有落到实处，对于现代化的管理技术、制度落实等方面，在规范化、系统化、数据化的运行中不能起到良好的作用。
3、施工人员素质不高是关键因素
数据显示，在近几年发生的重大公路施工安全事故中，有近一半是由于施工人员操作不当造成的，这就说明在施工的过程中，工作人员的安全意识不到位，没有按规范进行操作，建设队伍的整体素质有待提高；另一方面，在对于人员的管理上也没有明确的制度和科学的方法，人员分配不合理，职责不明确，操作存在冲突，也是发生事故的重要原因。
4、设备问题形成的安全失误
机械设备是辅助公路工程顺利开工的基本作业条件。在实践作业中，一旦设备出现机械故障、或者由于人为操作不当引起的施工事故也屡见不鲜。具体可划分为两类：其一，由于公路施工新工艺、新技术的更新升级或换代，用来进行传统工艺施工的设备也逐渐退场，而一些新兴的设备逐渐走上施工场地。所以，与之存在的问题就是施工方不能较快适应新型设备的操作方法，从业素质、专业技能都非常有限，所以很难对作业设备的使用、维修、管理、养护等做到责任分明与分工明确，进而增加了安全隐患，在必要的条件下会诱发事故产生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其二，设备使用年限内的及时维修不到位，最直观就会造成设备正常使用受到限制，而且还能连带引发其他的机械故障与隐患等，导致安全事故发生。
二、施工预警管理对策
1、强化安全管理水平
加强公路施工安全预警管理就必须要强化安全管理水平。首先，要针对施工安全生产工作，推行责任制，使得管理责任能够落实的具体人员。并且以此为中心建立相应管理制度，同时还以责任书的形式对相关责任进行明确落实，并且细化安全管理工作的规定，使得安全管理责任在具体的管理措施上体现出来，这样一来才能够确保责任书得到贯彻落实。其次，明确相关安全管理人员的责任等级，针对公路工程安全施工的责任进行等级划分，按照人员管理等级的不同，明确相应的管理责任，在此基础上，建立考核制度，对安全管理工作进行具体评价，并且能够建立起安全管理的系统机制。最后要明确安全管理的内容，细化安全管理责任划分。在工程施工系统中，要指定专人进行安全管理，能够对日常的施工进行管理和监督，为安全施工奠定基础。同时还需针对施工现场进行全方位检查，将安全隐患消除在萌芽中，针对不安全着装进行坚决处罚以儆效尤，针对不佩戴安全帽或者安全带等行为列为严重违纪行为。更重要的是在进行拆除或者爆破等施工操作的过程中，要做好相应的防护措施，保证施工人员的绝对安全。在公路工程中，做好各环节的安全管理工作，从而从根源消除相关安全隐患。
2、提高施工人员的专业能力和综合素质
在公路的施工建设中，提高施工安全管理工作，对于施工人员的安全意识的能力有着非常高的要求。因此，在公路施工建设前，对于施工人员应进行集体培训和教育，让施工人员从心底对于施工安全意识提高重视。在施工的开始阶段，需要将安全技能和安全知识在施工人员中进行普及，使工人对于事故的发生有一定的自救能力，在公路施工的建设过程中，每天定时进行一次施工安全教育，并召开安全会议，将施工中需要注意的事项交代清楚，让施工人员树立安全意识。每一天施工人员下班后，由指定人员对这一天中出现的安全情况总结，并下达给施工人员，保证施工人员安全意识。当公路的施工建设完成时，需要将这个工程中出现的问题进行总结和分析，找到事情的原因所在，及时地制止此类事件的再次发生，完善安全管理体系，给施工人员一个安全的工作环境，保证人民的根本利益。所以，在公路安全施工的管理工作中，需要反复对施工人员进行培训和管理，提高施工人员在安全方面的意识和自救能力，使得施工管理体系更加的规范化和精细化，既能保证生产，又能保护人民的根本利益。
3、优化施工以及安全施工设备
针对设备问题形成的安全失误，我们要做到优化施工以及安全施工设备。首先，针对施工设备要做好定期的维修和养护，并能够形成制度性约束，严格执行操作标准，进行定期的流程化维修养护。针对故障多发的机械，进行跟踪检修，并采取预防性措施，避免在运行过程中出现故障。其次，做好安全设施的防护工作，安全设施要能够在工程表面进行布置，并能够作出明确标识，并能够对安全施工设备进行正确的操作。
三、结束语
我国经济的快速发展，在一定程度上促进了我国交通事业的发展，我国公路工程项目的数量正在逐渐的增加，规模也在不断的扩大。公路工程建设单位必须充分重视公路施工安全事故诱因的管理，合理控制公路工程施工中存在的不安全因素，构建预警管理模式。
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论文作者:何侃
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/11
标签：公路论文; 施工人员论文; 制度论文; 设备论文; 安全管理论文; 安全事故论文; 等方面论文; 《建筑学研究前沿》2017年第35期论文;