1.山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心 山东 250100；2.山东省国土测绘院 山东 250102
摘要：水利工程建设质量的好坏直接关系到我国国民经济发展和人民群众生命财产安全，因而有关建设单位在工程施工中，必须要采取有效的质量监督管理措施，做到施工质量的全面控制。而本文主要对水利工程质量监督管理实践进行重点探讨。以期能够更好地保障水利工程施工整体质量，满足社会经济发展需求。
关键词：水利工程；质量监督；实践与认识
随着我国社会经济的飞速发展以及科学技术的日新月异，其也给我国社会经济的全面发展创造了良好的条件，但是其也对我国水利工程建设监理工作提出了新的要求标准。在这样的时代背景之下，我国水利工程建设监理工作人员只有对新时期条件下的各种要求进行详细了解，之后对水利工程建设监理方法和模式进行改革创新。借此不仅能够对水利工程建设状况进行准确把握，同时还能够有效提高水利工程建设监理工作的水平和效率。
1大数据视角下水利工程建设监理现状
1.1工程数量大大增加
近些年来，我国各个地区的水利工程数量呈现出逐年上升的趋势，同时我国对于水利工程建设工作也开始变得越来越重视。通过水利工程建设工作，能够保障我国农村地区的饮水以及灌溉安全。但是现今我国许多大型灌排泵正面临更新以及改造，同时各个地区的江河湖泊也需要进行治理，并且我国西部地区的水土保持工作也开展得如火如荼，农村水电电气化工程建设也正处于关键时期。在这样的时代背景之下，大规模的水利工程建设给我国监理工作带来了新的发展机遇，让我国监理市场得到了有效扩展和推广。
1.2当前我国市场经济体制正在不断发生改变
随着我国社会分工的不断细化，我国各行各业都将精细化管理归纳到内部管理工作之中，通过监理单位对水利工程项目全过程进行有效监管，在当前我国市场经济的时代背景之下，监理单位只有对自身专业水平进行不断加强，勇于创新拓展，将自身的服务领域扩展到各行各业之中，形成一个以项目管理、专业咨询以及工程监理为核心的综合性产业，才能够实现可持续发展。
1.3外部挑战大大增加
随着当前我国社会经济的飞速发展，我国对外开放的力度也不断增大，世界各国之间的交流沟通交流也大大增加。这使得我国监理行业开始面临着国际市场的压力。现今国外发达国家之中的监理行业已经发展得非常成熟，建立了专业的管理制度以及先进的管理理念，其管理水平非常强。在这样的情况之下，我国监理行业要想从外部优秀监理企业的压迫之下脱颖而出，实现自身的进一步发展。就必须要加快建设工作的步伐，对自身未来的发展进行规划，从而有效促进监理企业的现代化发展，为我国培养出更多高素质监理人才。除此之外，通过立足于国内外两大环境，能够有效提升我国建立企业在国际市场之中的核心竞争力。
2.水利工程质量监督管理所存在的问题
2.1管理机构组织形式不够合理
结合相关标准可知，水利工程监督机构属于三级管理，经过长期发展，已逐渐形比较成熟的管理体系，但是因受到一定因素的影响，使得水利工程质量监督管理总站存在较多的问题，特别是力量不足。如没有专人进行管理，则会导致水利行业质量监督工作的开展无法得到有效指导。对于这些问题的出现，会对质量监督工作的发展造成严重影响。
2.2质量监督法律法规不够完善
由于我国在水利工程建设的法律法规体系还不够健全以及施工单位建设水平比较低，使得质量监督管理工作水平一直处于比较低的状态。在通常情况下，水利工程质量监督标准和法规是由政府主管部门所负责制定的，但是在实际管理中，如果没有对水利立法建设落后与实际情况进行及时改变，势必会影响整个水利工程建设的质量。
2.3工作人员素质有待提升
监督管理人员是水利工程质量监督管理必不可少的组成部分，其素质的高低会对水利工程质量监督管理工作开展是否顺利产生直接影响。结合实际情况来看，大多数员工在上岗后，因缺少相应的业务培训，使得其无法很快适应工作岗位的需求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而此情况的出现，不仅对质量监督管理工作开展的有序性造成严重影响，同时还在一定程度上阻碍质量监督管理作用的发挥。
2.4工程设计质量不高
众所周知，水利工程勘察设计质量会对工程顺利实施以及质量监督管理有序进行产生直接影响。因水利工程项目是由政府委托达到一定资质的水利设计院老进行的项目建议书和可行性研究报告等，之后需经过上主管部门组织专家评审后才可实施。虽然有部分项目的设计要求并经过专家评审，但是因相关单位在开展工程建设前不注重对当地各方面条件的勘察，而是根据寻找的有关资料进行设计。在具体作业中发现该设计与实际需求明显不符。对于这种问题，不仅对整个水利工程施工的进度，同时还给各参建方带来极大的损失。
3水利工程建设监理工作的实施
3.1创新工作机制
①监理单位应当在内部建设一个完善的监理技术体系，对水利工程施工规范进行不断补充和修订；②对当前监理工作管理制度进行创新，借此为我国监理工作提供更加广阔的发展空间；③加大监管工作的力度，对水利工程监理市场进行重塑整合。借此有效提升水利工程建设监理工作的效率以及质量。
3.2严格控制施工进度以及投资
在进行水利工程建设的过程当中，工作人员必须要建立一个完善的施工进度计划，并严格按照该计划进行工程施工，借此有效保障施工的效率和质量。在进行工程造价管理工作的过程当中，工作人员必须要以静态和动态这两个方面为切入点，有效保证水利工程建设能够获得长远的投资效益。在此过程当中，监理机构必须要保持自身的中立地位，处理好水利工程参与方之间的关系，加强管理工作。
3.3注重工程质量事前控制的作用
在开展水利工程项目前，水利质监站需按照要求开展监督会议，并邀请参建各方代表。会议结束后，相关人员要将监督会议所提出的要求、检查的主要内容标准等以网络的形式进行公示。因监督会议属于工程项目属于工程项目质量监督管理宣传会议，所以有关人员要能够充分考虑到参建各方质量的行为，期间，要加大对这方面的宣传教育力度。
3.4履行自身的工作职责
监理单位工作人员必须要明确监理工作对于水利工程建设质量保障的重要作用，有效提升建立工作人员的质量意识。同时制定一个明确的水利工程建设质量控制标准，并对其进行有效落实。在水利工程建设的过程当中，建立工作人员应当建设一个完善的安全管理体系，结合水利工程施工特点建立一个安全责任制，借此将该制度有效落实到水利工程建设工作人员身上。在实际施工的过程当中，建立工作人员必须要着重注意水利工程建设施工现场的安全管理工作，特别是对于脚手架、边坡开挖、基坑支护以及爆破等多方面的工作，在实际进行施工之前，监理工作人员必须要先进行严格的安全排查工作，一旦发现其中存在安全隐患，应当立刻停止作业，并通知相关工作人员对其进行解决，在解决问题之后才能够进行下一个流程的施工。
3.5深入贯彻并落实国家法律法规
作为水利工程建设施工单位，在施工过程中要想在最大程度上保证施工质量，首先要遵循相关标准并落实。尤其是在国家与行业规程执行的情况下，施工单位必须要在法律的基础上进行，确保工程建设各方在工程建设中能够主动落实相关技术标准。以此能够保障水利工程项目质量符合标准。为此，施工单位在进行工程质量监督工作中，还要将行业规程和有关技术标准作参考，根据实际情况，合理应用检测方式，并对工程项目质量进行公平评价。这样做，主要是为了进一步提高水利工程监督的权威性和科学性。
结束语
水利工程建设对于我国社会经济发展有着无可替代的重要作用，有鉴于此，我国有识之士必须要对新时期背景下水利工程建设监理工作存在的问题进行研究分析，并在此基础之上提出解决措施，同时对其实施进行不断研究，借此有效提升水利工程建设的效率以及质量，为我国社会经济的可持续发展打下坚实的基础。
参考文献：
[1]杜学文.水利工程建设质量监督及管理效率分析[J].农业科技与信息，2019（01）：118-120.
[2]王慧茹.试论水利工程的质量管理[J].民营科技，2018（10）：171.
论文作者:任晨曦1,王意2
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/6/27
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