农村文化建设现状调查及思考
李晓荣 （盐城工学院 马克思主义学院 224051）
摘要： 农村文化是发展经济、凝聚民心的重要力量。作为社会文化体系的重要部分，农村文化对应于实现乡村文明再生产及乡村振兴具有重要的意义。课题组针对农村文化的发展现状及存在问题进行了调查，发现农村精神生活普遍匮乏、苏南农民文化活动多于苏北、农村的文化设施利用率普遍不足等问题。为了解决这些问题，需要不断发展农村经济，加大财政投入力度，加强农村文化管理，培训农村文化人才。
关键词： 农村；文化建设；调查
农村文化建设是中国社会文化体系的重要组成部分，历来为党和国家所重视。2018年1月通过的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确提出了“繁荣兴盛农村文化”的重要任务。农村文化是凝聚民心，发展经济的重要力量。因此，加强对农村文化振兴重要性的认识，有利于再认识再发展民族文化资源，对于传承民族文化、留住乡愁，提升农民生活品质，引领农村文明进步，实现乡村文明再生产及乡村的全面振兴，具有重要意义。当前，农村文化发展状况如何，怎样将其融入乡村振兴的总目标，推动新农村建设，是值得我们思考的问题。为此，本课题组在以江苏农村为例进行了调查。
一、调查情况
本课题组以江苏、尤其是苏北地区为例，针对农村文化建设现状及存在问题进行了大范围的调查活动。期间我们不仅和被调查对象做过或简短或深入的交流，还用照片的形式记录下了农村生活的很多方面。为了选取比较典型的人群，我们走访了当地的农民、退休教师、退伍军人、村委会干部、乡镇企业家等多个职业人群。本次调查共调查了7个乡镇，发放问卷1880份，共回收有效问卷1820份。其中男性1040人，占总人数的57%；女性780人，占总人数的43%。在年龄方面，本次调查中，18岁以下共299人，占总人数的16.48%；18-39岁共798人，占总人数的43.96%；40-59岁共531人，占总人数的29.12%；60岁以上共192人，占总人数的10.44%。
二、调查分析及思考
经过调查，发现农村文化建设存在的问题主要如下：
1.经济贫困的农村地区精神生活普遍匮乏
仓廪实而知礼节，没有一定的物质条件，人们很难有机会有条件去关心精神生活。在2017年家庭年收入调查中获知，农民的人均年收入普遍偏低，在5000-8000元较多普遍不会超过一万元。在调查“您的家庭2017年平均文化娱乐生活支出”中，选择“100元以下”和“100-300元”的人数占了绝大部分。农民家庭人均收入普遍在万元以内，考虑到平时日常生活需要的支出、子女学费的支出、人际交往中的支出等，能够用在文娱活动上的花费之少是理所当然的。另外一个方面，文娱活动要花费时间，农民们的时间基本都是有规律的，什么时候播种、什么时候收割，农活又累又重，忙碌的农民能够分给文娱活动的时间少之又少。
2.政府在农村文化建设中的作用
据调查，政府在推动农村文化建设中贡献巨大，其经费投入方面也是显而易见的。很多农村都设置了文化礼堂，建立了学习讲堂、励志廊、民风廊等，通过送戏下乡、送电影下乡等活动丰富农村文化生活，提高了农民的道德修养。但是，研究也发现，对于政府的一些文化行为，农民参与度并不高。主要原因有三：一是农民能够花在文娱活动上的时间过少，由于忙碌无暇去关注政府主导的文化活动；二是因为一些文化活动开展的地点距离农民的住处较远，耗费太多时间奔波所以农民不愿意去；三是上级送文化下乡时没有充分考虑到农民的洗好，其文化活动政治宣传倾向较浓，本身没有太多的娱乐性质，其内容不符合村民们的口味。
3.农村文化人才严重缺乏且流失严重
在文化能人的调查上发现，农村的文化能人十分缺乏，普遍年龄大、数量少。如吹拉弹唱方面的专业人才十分缺乏，大多都是一知半解的“土八路”。而且对于一些会特长的人也多是些老人，而且大部分都没有人愿意传承下去，大部分年轻人都觉得太无聊，或者是不能赚什么大钱。并且老人们由于年龄、身体状况等因素限制，从事文化活动的时间不多。农村的文艺团队由于缺乏高水平的创作人员表演辐射范围小，影响力不足；且这些文艺团队普遍缺乏经费支持，大部分是自给自足的，这也限制了其活动范围及影响力。对于农村基层的文化管理干部来说，大多身兼数职，在编不在岗，忙于土地建设、治安管理等事务而无暇服务管理农村文化工作。
4.各地传统手工艺逐渐走向消亡
随着经济的发展，各地农村的传统手工艺面临着青黄不接等现象，逐渐走向消亡。在常州市武进区湖塘镇，当地的传统工艺“烧窑造瓦”和“酿米酒”已逐渐被市场淘汰。一是因为当地市场转型，大量的商品涌入当地居民的生活，原来的地方手工艺失去大片市场；二是工艺过于保守，没有手艺人主动改良，渐渐被市场淘汰，无法挽回。一些生活习惯的改变，也让一些手工艺走向没落。民间手艺的失传，多半是因为它不能带来可观的收入来改善自己的生活，因此年轻人都没有选择继承这项工艺。
5.文化设施的利用率普遍不足
此次调查中，“不清楚”“不了解”“没听说过”“偶然”“很少”这一类词语频繁地出现在各个调查心得中。群众里，有人对村里的文化活动中心在哪里都不清楚，何时开门关门也不明白，里面有些什么书籍，是否为农民所需要更是不知道。一些乡镇甚至存在“文化政绩工程”：没有调查农民的实际需要，导致送来的文化得不到群众的响应和欢迎，送来的文化变成摆设而被束之高阁，不能发挥应用的作用。还有一些农村的文化场馆门面小的可怜，兼之管理不规范等因素而起不到弘扬文化的任务，反倒沦为农民打牌打麻将的场所。
对两组患者的PLT（血小板）、WBC（白细胞）、中性粒细胞、淋巴细胞等血常规指标，以及TBIL（总胆红素）、ALT（谷丙转氨酶）、ALB（白蛋白）、A/G（肝功能白球比例）等生活指标水平进行观察与记录。
6.村民文化程度普遍不高
农民的文化程度不高或许是推进农村文化建设工作的最大的难题之一。农村文化人才队伍（比如文联）匮乏，负责人员有限精力有限、资金有限，文化建设工作难以形成规模。村民们的思想观念相对落后，例如当一个调查组成员给一个女孩拍照时，她的母亲问调查者什么时候能把照片洗出来给她。因为她以为现在用的相机依然要放胶片进去。可见，在数码产品横行的当前，某些农村依旧是被遗忘的角落，村民的文化程度不高，与先进文化接触的面很少甚至没有，导致了其与现代文明的格格不入。
首先要明确政府职责，不得侵占、挪用农村公共文化设施，不得擅自改变其用途或妨碍其正常使用，更不得对其擅自拆除。其次要建立对农村文化服务设施的督导抽查机制，定期核查工作台账，做好农村文化设施的日常监测工作，巡查重点服务项目和活动。最后要在干部考察范围中设置农村文化建设指标，将农村文化遗产保护、农村文化设施建设、农村文化投入多少等作为考评指标，激发干部的文化自觉，加强其服务管理意识。
7.婚礼习俗方面有所改变
针对调查发现的种种现象，提出建议如下：
8.宗教信仰在农村起到一定的积极作用
基层政府要充分认识到农村文化人才建设的重要意义，将文化人才培养与其他社会经济工作共同部署、协力推进。首先要解决有人办事的问题，通过健全乡镇文化站，落实编制，配齐工作人员，尤其是文化专业的管理人员来健全农村文化管理队伍，鼓励支持文艺专业毕业生回农村工作，形成农村文化有专人管的工作格局。通过组织、培训等方式，做好农村文化专职干部的培训工作，设立农村文化人才培养专项经费，满足人才培养需求；对于农村的民间艺人或弘扬农村传统文化的骨干一定的资金补助，调动起弘扬农村文化的积极性。打造一支“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的乡村文艺队伍，鼓励其下乡开展活动，用积极健康的文化产品提高农村文化水平，服务乡村振兴。
9.苏南农民文化活动多于苏北
通过发展农村经济，提高农民收入，这样他们才有钱有闲来参与文化活动。要强壮集体经济，挖掘各种资源，夯实新农村建设的物质基础。发展集体经济，实现有钱办事，既是建设新农村的必要物质基础，也是解决各类农村问题的有效手段。村干部要努力拓宽集体收入的渠道。村民们也可以通过私营企业增加收入，提高经济作物的种植增加收入也是一种手段。对于有土地、滩涂、闲置厂房等资源的村庄，村干部要积极组织采取合作开发、租赁、招商引资等方式，变资源为产业优势，经济优势。
三、繁荣农民文化生活的建议
结婚，办婚礼并不是让每个人都值得高兴的事情，尤其对于一些贫穷的农户而言。相比过去的婚礼，无论是城市还是农村。办婚礼需要的费用越来越贵了，如果要起一栋新房子，会花去一个普通家庭，上下老小几乎一生的积蓄。百分之八十的村民认为，现在农村的结婚过程比过去简单了，缺乏了以往那么多仪式感，丢掉了优秀的传统，但花的钱却更多了。老年人好面子，年轻人喜欢攀比、随大流，迎新的车队越长越好，花费越来越大。婚礼习俗方面，很大一部分人认为一些文化习俗需要去除，更需要政府加强监管。
1.发展农村经济
调查发现：苏南地区农村居民文化活动的丰富程度和活动频率要多于苏北地区。近年来，苏南农村地区的一些娱乐方式受到了城镇娱乐方式的影响，比如跳舞、唱卡拉ok，看电影、上网等，逐渐进入了农村群众的生活中。相对而言，对于戏曲表演等传统文化节目，只有很多老一辈人仍然有这个爱好，在年轻人那里失去了传承。苏中苏北地区，娱乐的内容相对就比单一，多是看电视、打牌、打麻将、下棋等。根据调查问卷反馈，打牌、打麻将这样的活动在整个江苏地区盛行，而且年龄层面覆盖中年人和老年人。甚至有些调查组成员还发现，这些带有赌博性质的活动也成了一些人收入的来源。
2.加大财政投入力度
木构件拆分与加工图设计的准确性，决定了后续现场安装的成功率。项目实践中由于构件加工图纸有误，造成个别构件返厂重新制作，影响了工期。对于生产加工过程中产生的误差，建造人员需现场对无法准确安装的预制构件进行二次加工，反而降低了建造效率。建筑设计方面可采用BIM技术，提高预制构件设计完成度与精确度[9]12。而生产加工方面，计算机数控加工技术，可以实现预制构件生产与参数化设计的无缝对接[14]，减小生产中的误差，避免手工生产出现的错误。
3.加强农村文化管理
本文中使用的数据集是来自某档案馆在互联网上发布的公开档案数据（不包含敏感信息），包含特征视图和档案文件实体两部分，其中档案文件实体150份。其中包含文字、照片两种数据类型的档案。
有钱好办事。为了支持农村文化事业，中央、省市等政府要确保农村文化的资金需求，设立农村文化专项资金；市县级财政部门要统筹规划，保证一定数量的中央转移支付资金能应用到农村文化事业中去，加大对农村文化建设的投入力度，保证提供足够的办公经费给涉农的文化事业单位；要提高用于乡镇及村的资金比例，提高财政资金的使用效率，扩大公共财政的覆盖范围。文化部门要积极争取文化政策性资金，落实农村文化建设项目，着力改善农村文化设施落后的状况，扶持农村文化建设，为农民参与文化活动创造基本条件。
4.培训农村文化人才
根据统计的数据，除了老一辈人，农村信教的人很少。课题组认为这是一个进步的表现。农村人的生活较为单一，对农村人而言，佛教是他们主要信奉的宗教。村民们信佛，也喜欢念经，他们遇事都会烧香拜佛，逢年过节烧香、放炮竹是必不可少的。佛教的文化也就成了农村的主流文化，并由此衍生出了一系列的规矩，如浪费粮食、不敬祖宗等会让佛祖怪罪，日常也会做好事来积阴德。另外，农民比较注重风水，尤其注重村子门头的修建和当地庙宇的修建。宗教普遍地告诉人不要做坏事，在一定程度上起到了稳定人们生活，处理好人与人之间关系的作用。虽然农村中建教堂的不少，但相比而言，信仰基督教或天主教的农民数量不多。
5.重视农村公共文化设施建设
政府要建立相应的政策支持体系来促进农村公共文化服务，创新农村公共文化服务机制，使农民公平、均等地享受文化发展成果。财政预算中要拨出专款用于农村图书馆、农家书屋等公共文化设施建设。为了解决农村公共文化设施投入资金短缺等问题，鼓励企业和社会组织参与农村公共文化设施建设，建立农村公共文化设施的多元融资机制，按照共建共享共有的原则，形成政府、社会组织、企业及个人多方参与，共同投资的局面。提升政府向社会购买公共文化服务的水平，在政府公共文化服务外包过程中增强乡镇企业的社会责任意识，设置企业参与农村文化设施共建的荣誉冠名，激发企业的品牌意识。
3）严格程序、确定对象。坚持公开、公平、公正的原则，规范补助对象的审核、审批程序，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县审批。建立健全公示制度，补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。
水是人类赖以生存的重要因素之一。近年来，水资源短缺问题越来越严重，水资源短缺和水资源污染成为各国首要关注的环境问题之一[1]。化工生产产生的化学物质下渗到地下水污染比较敏感的岩溶区时会对地下水岩溶含水造成污染[2-3]。地下水溶质运移模型是找出污染物迁移规律、确定污染范围及污染物浓度分布的重要手段，可以为地下水资源管理和地下水污染修复提供依据[4-6]。本文以某化工厂污染源场地为例，通过对污染厂区的监测数据进行分析和预测，研究分析地下水流场演变趋势，探究污染物的来源、迁移和空间分布规律，为地下水污染控制和修复提供依据[7]。对保护地下水环境有重要意义[8]。
6.创新农村文化载体
通过创新农村文化载体，满足农民日益增长的文化需求，丰富农民群众的业余生活。文化部门和农村各级党委政府要围绕重要节庆日，组织开展农民书画展、戏曲公演、社火表演、农民秧歌赛、龙舟大赛、家庭才艺展示大赛、农民歌手大赛、广场舞大赛等文明向上的群众性文化活动，丰富农民文化生活，提高农民群众文化活动质量，营造崇尚科学、健康丰富的文化氛围。
基金项目： 江苏省社会科学基金项目“乡贤文化与农村社会主义核心价值观培育研究”（15MLB010）、江苏省社科基金项目“乡贤文化在苏北农村精神文明建设中的作用路径研究”（16MLB010）、江苏省教育科学规划项目“乡贤文化提升苏北农村文明教育的作用路径研究”（B-b/2016/01/20）、江苏省教育厅项目“乡贤文化在践行农村社会主义核心价值中的作用路径研究”（2016SJB710012）、江苏高校哲学社会科学研究基金项目“陶行知农民教育思想研究”（2017SJB1546）、国家社科基金项目“社会主义意识形态认同与大学生理想信念教育研究”（17BKS142）成果。
作者简介：
李晓荣（1974- ），女，陕西省三原县人，盐城工学院副教授，法学博士。
房地产行业一直作为政府宏观调控的对象，一些购房政策的出台会直接影响到绿色建筑工程的成本。此外，随着近年来房地产行业的蓬勃发展，一些新的投资模式受政策影响相继涌现，如“ppp”项目等。因此，造价预估需要开率具体地区的地方法律和政策导向，可以提高工程造价成本的效率和质量。
标签：农村论文; 文化建设论文; 调查论文; 盐城工学院马克思主义学院论文;