国际比较视野下的学校性教育发展
文 | 余小鸣
性教育是影响儿童和青少年身心发展、全面成长的一个重要环节。学校作为提供性教育的一个重要场所，应如何开展性教育，以促进儿童、青少年的健康发育？本文将通过分析七个国家学校性教育的政策策略，探究如何促进学生建立正确的性观念、性态度、性关系和性行为，从而实现全面性健康。
美国：明确各学段学习内容及任务目标
在美国，联邦政府并没有制定独立的学校性教育标准，而是将学校性教育作为健康教育的重要组成。2006年颁布的《美国国家健康教育标准》强调要通过学校的综合实践促进个人、家庭和社区的健康，培养学生成为具有健康素养的人。该标准为美国各州制定课程标准及相关政策，如《美国州际联合学生评价标准》《国家性教育标准：K-12核心内容与技能》，提供了依据。
《美国州际联合学生评价标准》具体提出了学校健康教育的内容矩阵——1个核心概念、7个技能和9个学习领域。“家庭生活和性”是9个学习领域之一，其目的在于促进学生的性健康和责任。其还规定了不同学段学生需要掌握的内容，小学为“家庭及关系、生长发育、认识艾滋病”，初中和高中则增加了“性行为和预防怀孕”，并以学习内容为基础，相对应地提出了鉴别、考察、探究等层次的任务目标。目前，美国约有16个州的教育部门参照上述标准制定了本州的课程标准，大多数州将性教育内容融入“健康教育”和“体育与健康”课程进行规定。如《加州公立学校健康教育标准》在“生长发育与性健康”领域中，专门对性教育内容作了详细规定，明确自幼儿园至三年级，“生长发育”是教学重点，5年级后则要讲授“性健康”内容。
英国：校内外合力，构建良好学习氛围
英国是较早开展学校健康教育的发达国家之一，而“个人、社会、健康教育”（简称PSHE）是英国应用最为广泛的一门中小学课程。其中，涉及性教育的内容主要集中在第三学段（11-14岁）和第四学段（14-16岁），并统称为“性和关系教育”。第三学段，学生需学习青春期的身体和心理变化，性行为、生殖健康、避孕、怀孕、STD/AIDS及高危行为对个人、家庭和社会的影响，良好人际关系的特点，家庭各成员的角色与责任等内容。第四学段的课程则增加了媒体与青少年体像和健康，如何适应父母分离、离婚和丧亡对家庭造成的影响等内容。PSHE课程在实施的过程中，强调要注重构建和谐的校园环境和良好的学习氛围，并且鼓励校外社会团体参与，建议学校邀请相关专业人员参与到课程教学中。
芬兰：“健康教育”为载体，多学科交叉
芬兰政府于1970年后，将性教育纳入了中小学的教学大纲。但在学校实施上仍以“健康教育”作为主要载体，并在不同年级呈现出多学科交叉的特性。
澳大利亚政府规定的基础教育主干课程有8门，健康与体育课程位列其中。该课程明确提出“关系与性”是全面健康教育的一部分，旨在为学生提供知识并培养技能，以帮助建立和保持相互尊重的关系，形成良好的性与生殖健康的行为习惯和身份认同。其课程内容贯穿学龄前至10年级。在学龄前至二年级更多地涉及“关系”的内容，如“了解身体的各部位及生长发育时身体变化，知道如何与别人相处”。3-7年级开始涉及“性”的内容，如“认识青春期；管理青春期生理、社会和情绪变化，认识生殖和性健康；养成健康的行为促进性与生殖健康（包括避孕、协商和预防性传播疾病等）；接受并尊重差异和多样性”。在课程设计上，澳大利亚允许学校根据当地学生的实际需求进行灵活调整，同时建议学校让学生参与批判性的探究学习过程，还要求授课教师不能仅依靠传统的教学方式，而要用互动式的方法引导学生参与到课程中。
菲律宾的学校性教育依然是以健康教育课程为载体。菲律宾教育部于2012年制定了《健康教育课程指南》，其中明确规定了涉及学生性教育的内容，主要为 “生长发育”和“家庭健康”两部分。
以“家庭生活”部分为例，随着学段升高，其内容要求分别为：懂得如何与家人和朋友建立关系（1～3年级），理解并欣赏温暖的家庭和快乐生活的价值（4～6年级），评估性、朋友、家庭、社会文化对人们健康和生活的态度和价值观影响（7～9年级），了解家庭、朋友、社会和文化对性行为、生活方式和健康生活的影响等（10～12年级）。泰国要求学校课程采用以学生为中心的教学方式，鼓励启发式的探索学习或从实践中学习，促使学生充分发挥主观能动性，以达到学习的目标。
《指南》建议学校在健康与体育课程中平衡内容，考虑为性教育分配一定时间，并建议所有学生在高中学段均要学习性教育相关内容。其课程评价强调，除了提高学生学业成就，评估的主要目的是提高学生的学习能力。在性教育的背景下，课程评价要与学生在“健康和体育”领域的学习目标相联系，以学习意愿来衡量成就。
澳大利亚：引导学生参与批判式的探究学习
其次，学校需要对教师进行专业的“翻转课堂”教育技术培训，教会教师教学视频的录制技术，信息搜索、加工的基本技能，提高教师教育技术及信息素养的能力，尤其是语文教师“翻转课堂”的教育能力。因为教师使用多媒体进行语文教学时，需要加入的元素比较多，如：图片、背景音乐、朗读配音等。比如美国加州河畔联合学区的“翻转课堂”最大的特点就是采用了数字互动教材，里面融合了丰富的媒体材料，包括“3D动画”、文本、视频等，还结合了笔记、交流和分享功能。这样的互动教材不但节约了教师的时间，还有利于使学生沉浸其中，提高教学效率。
新西兰：课程评价要与学习目标相联系
新西兰2007年颁布的课程标准，明确将性教育作为“健康与体育”课程的一部分。新西兰教育部于2015年颁布了《性教育——校长、董事会成员和教师指南》（以下简称《指南》），以学段划分性教育的内容。1-3年级性教育的学习重点是生长发育、人体结构、友谊和家庭关系；4-6年级要了解青春期变化和身体生长发育，包括人类生殖；7-8年级，重点要学会如何在青春期的变化中保护自己和他人，并培养积极的体像意识；9-10年级应认识了解亲密关系和性健康，学会管理自己的性健康以及如何获得医疗保健，包括怀孕、避孕、性传播疾病和与性相关的决策等；11-13年级要学会批判性地分析与性别、性和性健康有关的更广泛问题。
截至目前，云南电网公司已累计投资1.89亿元，2018年底前公司计划建成大功率直流快充为主的充电站(点)106个，充电桩(枪)1278个，覆盖全省16个州市。根据市场运营情况，35%的新能源汽车充电在用电低谷时段，极大的促进了云南省一定范围的用电负荷削峰填谷和清洁能源消纳。
目前，芬兰涉及“性与关系”的内容已被定为必修课，要求在学生10岁前将性教育融入生物、健康教育和家庭教育中讲授。教学方法上，正规的课堂教学普遍采用视频、小组讨论、游戏、小测验等方式。
泰国：以“体育与健康”为载体课程
唉，现在想这些也没用，我要做的，是找一个歇脚的地方。这时候，我想到了一个人，李大头，他的大名我不知道，他的诨名更适合他，更让我刻骨铭心。他有一个奇大无比的大脑袋，那只脑袋让他看上去没有脖子，脖子上的肉，像都长在脑袋上了。村里人说，一般人的头，大概有十斤左右，十一二斤的头，就很大了，李大头的头，有十四斤。到底多重，没人敢砍下来称一下，估重而已。
由泰国教育委员会颁布的《基础教育核心课程》标准规定，“体育与健康”是一门基础教育核心课程，学校开展性教育主要以“体育与健康”为载体课程。其中性教育的内容包括“人类的生长和发育”和“家庭生活”两大部分。
这4个核心概念均包含以加强性道德和性保健为基础的“性与关系”教育内容。如在“生长与发育”概念下，学校要让学生了解生命不同阶段的特点和发生的变化，并懂得从健康的视角去看待这些变化；知道良好关系的特点及掌握沟通技巧；学会分析年轻人可能遇到问题的原因和结果，并给出可能的解决方案。
6月中下旬，河北省人社厅和省财政厅共同印发《河北省2018年度农村劳动力就地就近转移培训工程实施方案》，重点扶持贫困县农村劳动力开展技能培训，积极推进“岗位+技能+劳动力”的培训模式。全年将免费培训2万名农村劳动力，培训后就业率达到90%以上。
菲律宾：情境学习、问题导向式学习、差异化教学
2004年，芬兰教育部颁布了《健康教育课程标准》。该标准规定，在小学1-4年级，将健康教育作为“环境与自然”课程的一部分进行教授；5-6年级，把生物、地理、物理和化学课也列入其载体课程；7-9年级（初中阶段），将“健康教育”确定为一门独立课程，并在要求中明确4个核心概念——生长发育，生活中的健康选择，资源和应对技能，健康、社会和文化。
单这样说，你可能还感受不到这个比赛的重要性——RoboCup是国际机器人竞赛当中含金量最高的一项比赛，相当于电影界的奥斯卡金像奖、音乐界的格莱美奖、足球界的世界杯。这次的国际总决赛共有来自全球39个国家的4000多名学生参加。王振宇所在的“铁榔头机器人战队”，是中国乃至亚洲唯一一支在快速制造机器人挑战赛项目中冲进国际总决赛的团队，他们的竞争对手是包含剑桥大学团队在内的数支强队。在这场国际公认级别最高、参赛队伍最广、专业水平最高的RoboCup国际总决赛中，这支来自合肥，平均年龄不足14岁的队伍，勇战38支他国冠军强队，最终获得RCJRescue Line项目亚军。
如5年级的学习重点是“生长发育”，学生要了解青春期男孩和女孩所发生的变化；纠正关于青春期的错误观点，如月经、经前综合症和遗精等；了解生殖系统常见疾病；养成良好卫生习惯，保证青春期健康等。8～10年级，性教育的内容都体现在“家庭健康”中。如8年级学生要意识到性及其对家庭健康的重要性；了解两性关系及其对健康的影响；了解性传播疾病（包括AIDS）的症状和影响；认识禁欲是预防AIDS或其他性传播疾病最有效的方式等。在课程实施时，为了促进学生健康技能的发展，老师应多采用以学生为中心的教学方式，如情境学习、问题导向式学习、差异化教学等。
对我国的启示和建议
七个不同国家所实施的学校性教育，都把性健康作为促进学生全面健康的一部分，将性教育内容融入了学校的健康教育之中。在内容上，各国都突出了性教育的年龄适宜性、文化相关性、综合全面性的教育准则；强调以学生的生长发育和认知水平为基础，尊重本国的社会文化，提供适时、适宜、适度的知识、技能和信息；认同性教育绝非仅是生物学层面的教育，而是涉及心理情感、社会关系、行为发展、伦理规范等多维度的教育；强调理解概念、发展能力的多重评价指标。
借鉴各国的实施策略，笔者以为，我国也应在现有的社会文化背景下，在大健康的理念下，以研究事实为依据，建立全面的学校性教育指南，明确学校性教育的目标和内容框架。
首先，应明确不同学段的学生在生理、心理、情感、人际关系、社会规范、伦理法律等方面应知应会的核心概念和相关技能。同时，在学校可行的教育模式下，以融合学科或载体课程推进全面性教育。其次，应重视对教师的能力建设，确保教师能够科学地传授课程内容。再次，应建立相应的保障机制，发展相关的配套资源，开发研制学校健康教育包括性教育在内的“课程指南”“教师指导用书”，以帮助教师更好地选择教学内容，合理组织课程，提高教育的实效性。最后，应鼓励广泛的社会支持与家庭参与，全方位地营造儿童青少年性健康教育发展的良好环境。
（作者单位：北京大学儿童青少年卫生研究所）
责任编辑：王梦茜
标签：学校性教育论文; 健康教育论文; 学龄前论文; 生长发育论文; 课程标准论文; 北京大学儿童青少年卫生研究所论文;