摘要：本文主要对造价跟踪服务在工程项目建设全过程造价控制中的应用策略进行了探讨，以供同仁参考。
关键词：造价跟踪服务；工程项目建设；全过程造价控制；应用策略
一、引言
造价跟踪服务贯穿于工程项目建设的全过程，即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理的全过程。目前，我国许多造价咨询公司从事的工程项目建设阶段性过程跟踪服务中，还存在各种各样的问题，从事该类服务的造价公司和造价人员水平、技能也参差不平。本文主要对造价跟踪服务在工程项目建设全过程造价控制中的应用策略进行了探讨，以供同仁参考。
二、工程项目建设投资决策和设计阶段的跟踪服务
工程项目建设投资决策和设计阶段是建设项目造价控制中的重要环节之一，只有合理确定投资成本，才能有效地控制造价，因此本阶段跟踪服务尤为重要。应尽量提早介入，如果能从初步设计阶段开始介入跟踪服务，对后续阶段的影响会朝着更有利的方向发展，造价跟踪特别是投资控制方面的效果将更明显。初步设计阶段的重点是设计概算，涉及到投资分析与限额分析(可以通过多方案进行比选)，这些由于咨询人对委托人意图和工程设计的理解、工程经验、有关造价理论的实际运用等方面密切相关。
三、工程项目建设招投标阶段跟踪服务
招投标阶段涉及到了施工单位的选择和工程成本的初步确定，所以工程项目建设招投标阶段的重点是要掌握投标方在招投标各个关键环节的惯用操作技巧。必须注意的关键因素为：一是本单位在工程项目的编制范围和标段划分上应与招标文件的规定和划分保持一致，出现不一致时应及时与业主和招标代理联系、解决；二是编制标底和招标清单的图纸应与发标时的图纸保持一致，出现设计变更或补充完善设计图纸时应及时做好记录，发标前应与业主和招标代理核对设计图纸的总数量、专业配套、出图时间、版次、是否取得审图合格证编号、是否有设计变更等各方面情况；三是必要及咨询时限允许时，项目组应主动从技术和经济角度对设计图纸提出质疑或合理化建议，以完善图纸，提高设计图纸质量和设计深度，减少因设计图纸的错、漏、缺而产生的计价失误；四是项目组人员分工明确、合理、不交叉、不遗漏。主要成员应提前进入现场勘察，编制标底是应考虑施工现场条件、特殊的施工措施等因素。已考虑和未考虑的措施项目和费用均应在标底编制说明中注明，并告知业主和招标代理在招标文件中论述清楚；五是必须对咨询成果采用历史工程或类似工程的技术经济指标进行审查核对；六是协助业主选择适合项目的投标施工单位。选择出一家好的施工单位中标是每一位业主的愿望，因为一家好的施工单位可以减轻很多业主的管理工作，可以达到省心、省力、省钱。所以要依据建设单位的情况、建设项目特点，选择及考察好投标候选单位，并要采取好保密措施防止施工单位串标、围标，防止参加投标的施工单位相互串通，抬高中标价。
四、施工阶段跟踪服务
确定中标单位开始施工后，项目组必须明确组成人员的分工和专业范围。各组成人员应及时与建设、监理、施工、设计和其他相关单位主要负责人建立联系，保持正常的工作沟通。主要项目负责人应及时收集中标单位的书面和电子版投标报价书、中标通知书和施工承包合同等关键资料。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目组必须正确理解并掌握施工承包合同中的主要内容包括：预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；索赔与现场签证的程序、金额确认与支付方式；承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法；工程竣工价款的结算编制与核对、支付及时间；工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间等。项目组还应根据施工单位提供的施工计划，以投标报价为依据，及时编制资金使用计划(一般以月度的形象进度计算)给建设单位参考使用。施工计划变动时，资金使用计划也应相应进行动态调整。项目组应定期实地勘察施工现场，并参加工地例会或专题专项会议，次数应不少于3次/月份，且施工单位申报工程进度款之前(不少于3个工作日)必须到现场核查实际进度情况。勘察现场应收集、整理相应书面、影像等资料，作为过程跟踪的原始资料备查。在勘察现场时，涉及有关工程技术问题应向设计、监理和施工等单位询证，涉及有关造价问题应审慎解答，不能立即解答的应待经过合理计量计价后答复有关单位或经过公司内部讨论后统一答复。审核工程进度款时，应以施工合同、投标报价及其他有效文件为依据，结合监理单位核准的工程进度和项目组现场勘查的实际情况，及时计算出施工单位的进度款，提供给建设单位作为拨款依据的参考。各期的工程款项应做好统计汇总，提醒建设单位防止进度款超付。在过程跟踪中，发现的异常情况如使用质量不合格的产品、不符合设计要求或投标时标准的材料品牌等，应及时向公司上级领导汇报，并通知建设和监理单位。在与各方协调、协商有关事项特别是与涉及施工单位经济利益的问题时，应注意掌握会商技巧：即尊重对方与审查权威相结合；原则性与灵活性相结合。有关重要议题一旦达成共识，应立即会签纪要，对涉及工程索赔的，更应认真对待。另外工程实施过程中所出现的障碍物处理或各类工期影响，应及时督促施工单位以书面形式报告业主或监理，作为工程结算的依据。对过程跟踪的设计变更，均应完整收集，且应符合程序要求、手续齐全。应根据设计变更及时出具变更预算，使工程造价动态可控。对可能的若干变更方案， 还应给出技术和经济比较，提供给建设单位选择。
五、结算阶段跟踪服务
项目竣工结算决算是工程实际造价的体现，无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核结果。工程造价咨询单位在这个环节所要做的服务工作主要有审核竣工图纸，清理、统计工程变更联系单并计算造价，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等工程量进行审核，审核其合理性、真实性和准确性，审核工程量的计算规则、单位是否与定额保持一致，这对有效控制工程造价起着很大的作用。同时，在建筑工程造价中，材料费一般占直接工程费的65%左右，因此，把好材料价格关在工程竣工结算中是有效控制造价的关键。要把好材料价格这一关，建设单位的造价管理人员首先应具有主人翁意识和高度负责的工作态度，多一点主动控制造价的意识，切实做好市场调查，了解不断变化的建材信息，做到心中有数，以保证所算材料价格有据可依，真实合理。另外要严格审核发承包合同等规定允许调整的其他事项，审核承包方提交的工程竣工结算书，有时承包方在利益的驱使下，有意高套定额子目，提高取费标准, 这是审核竣工结算时常见的事，如果不进行有效控制，其结果必定是结算超预算, 增大工程费用,造成投资失控。另外，对取费标准所依据的文件与规定的时效性也应审核。取费应根据工程所在地工程造价管理部门颁发的文件与规定及合同、招投标书等相关文件来确定，着重审核执行的取费表是否与工程性质、工程专业分类相符，以及所取费率是否与合同约定一致，对于总价下浮的工程，应审核变更或增加项目是否已同比下浮等等。
六、结束语
总之，目前我国许多造价咨询公司所从事的工程项目全过程造价跟踪服务，还没有做到面面俱到。因此，我们还要在今后的实际工作中需要不断的总结新方法、新技术，不断借鉴其他同行的先进经验，以应对工程项目建设造价控制过程中出现的各种纷繁复杂的问题。
参考文献：
[1]彭裕光.浅论工程造价管理与控制[J].现代经济信息,2010(23).
[2]刘章洁.基于建设工程造价管理的刍议[J].经营管理者,2010(5)
论文作者:王紫维
论文发表刊物:《基层建设》2017年1期
论文发表时间:2017/4/11
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