摘要：本文通过描述印尼唐格朗The Lana项目的工程概况，分析海外工程项目中物资采购供应的特点，研究我国建筑施工企业在海外项目采购管理中存在的问题和不足，探讨海外项目物资采购的策略和建设采购管理体制的措施。
关键词：海外项目The Lana项目；物资采购
1前言
在中国政府“一带一路”的国家战略指导和支持下，越来越多的中国建筑施工企业借船出海拓展海外建筑市场以寻求新的业务增长点，因而海外工程项目管理的重要性也逐渐显现出来。在海外工程项目中，建筑材料成本一般占总工程造价的比例在50%-60%左右。因此，物资采购管理对整个项目工程的成本、质量和工期都起着至关重要的作用，物资采购成本的控制和降低是整个项目能否盈利的关键所在。在项目施工过程中，需要使用大量的工程材料和机械设备等物资，由于海外工程采购环境复杂，诸如当地物资品牌、类型、尺寸和标准等差异，使海外物资采购相对国内难度较大，这在资源较为匮乏、生产技术相对落后的东南亚国家更是如此，工程所需物资在所在国较难组织采购供应。所以，如何规避海外工程项目物资采购风险和困难，降低海外工程物资采购成本，提高物资采购工作效率，对保障物资及时供应、满足海外工程施工进度尤为重要。
2 印尼The Lana项目的工程概况
The Lana项目位于印尼万丹省唐格朗市中心区域，为集商场、办公楼及公寓为一体的高端精装修综合体项目，建筑总面积约9.4万平方米，地下室1层，局部2层，地上裙房6层；地上双塔楼，塔楼各38层，最高达141米。随着海外工程项目所占比例不断增加，海外工程物资采购出现了很多新问题和新环境，与国内相比有很大的差异与独特性。本文结合印尼The Lana项目的采购管理情况，分析海外工程项目物资采购供应的特点，探讨海外工程物资采购供应的策略以及采购成本控制举措。
3海外工程物资采购供应的特点
海外工程因地域环境、文化风俗、发展水平、社会制度以及意识形态等诸多因素的影响，同国内工程项目施工存在很大差异，其所需物资品种、规格繁多、尺寸不一、标准差异，采购过程组织难度大。采购供应过程存在许多差异或独特性：
3.1法律、风俗习惯
语言、文化、法律、风俗习惯等巨大差异带来文化背景上的差异，从而在物资采购过程出现许多困难和障碍。对工作态度，各种节日时间，休假制度有着与国内的截然不同的表现。因此，在项目的物资采购策划和实施过程中，要充分考虑到诸类不确定因素，以免出现不必要的损失。
3.2政治、制度风险
东南亚等地区国家常因政治变动或贸易政策改变而导致法令不断修改，使经营贸易的厂商承担了此类变动带来的风险；各国都设有海关，对于货物进出口都有许多规定，货物出口不仅要在输出国家输出口岸履行报关手续，还要求出口货物的种类、包装、品质、商标、规格也要符合输入国家各种规定。因此，要时刻关注所在国的政局动态、市场波动以及贸易政策变化，并根据变动情况及时制定相应的采购举措，规避承担因政治波动、制度修改带来的各种风险。
3.3生产技术落后，市场资源匮乏，组织供应难度大
我国建筑施工企业进驻的海外工程国家大多是基础建设薄弱且工业相对落后的非发达国家，这些所在国当地生产技术落后，物资资源匮乏，因此可有效利用的市场资源有限；同时，在国际工程承包的招标文件中，对项目所需的材料和设备均有详细的品牌、技术、性能等不同要求。而不同的类别、项目性质和咨询公司的设计概念可能各不相同，采用设备和材料的标准也差异。因此，物资采购供应组织难度大。
3.4 采购程序复杂，采购周期长，空间跨度大
国际工程的物资采购供应程序复杂和手续繁琐，相关部门办事效率低下，导致采购供应的时间和空间跨度很大。大致包括：材料计划、初步选择货源、初步询价比价、推荐供货商、报送业主或监理批准、谈判及签订合同、进口物资办理进口许可、开具银行支付信用证、港口接收和商检、办理免税、清关、内陆运输及仓储、现场物资的调拨及管理。印尼离中国距离虽然较近，但从中国进口物资从装船启运到指定港口，最快也要两周左右，另外物资采购计划的执行过程也需要一定时间，这样物资从计划提报到运送至现场往往需要一两个月。
3.5物资采购价格波动影响制约因素多
当地的产品价格变化不仅与其品牌、型号、规格和质量有关，还将根据订货数量、交货方式、付款条件及服务要求等条件不同而变化，同时还受国际市场需求、币值汇率变化等影响，甚至运输方式、费用、税率和保险等也都是不固定的。国内提供的装船物资，要按出口标准进行二次包装，特殊材料要做到防雨、放晒、防潮、防挤压碰撞。物资集港后要办理出境检验检疫和报关手续，集港时间受船期制约，船期又受天气等自然环境影响，这些问题都是国内物资采购过程中所未遇到的。
3.6物资计划提报难度大
不同类型的厂商在资金、资质、信誉、经营方式和履约能力等方面各不相同，一些大品牌厂商往往比较注重信誉，但价格可能相对较高，一些厂商、经销商或代理商则缺乏诚信，容易出现交货延迟、质量不满足要求等问题，部分采购项目甚至严重影响项目生产施工的顺利进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
4海外工程项目物资采购成本控制举措
目前，由于中国企业总公司在海外工程项目建设中尚未建立起完善的国际采购网络和渠道，所以在采购时很难做到货比三家，从而采购到质优价廉、运输及时的工程物资。对于海外项目来说，项目所需的材料和机械的采购占项目工程成本支出的比重相当大，所以任何节约都有助于项目成本控制和项目利润目标的实现，海外工程项目物资采购成本是海外项目成本管理和控制中必须认真考虑的。印尼建筑市场具有很明显的不稳定性和不成熟的市场规则，这些潜在的风险给已经涉入其中的中资企业造成了很大的损失。根据Lana项目工程的建设情况，我们认识到随着涉外工程的增加，施工队伍远离本埠、人地生疏、环境复杂的情况，作为工程服务的物资保障必须采取积极的应对策略，搞好前期调查、统筹规划等一系列工作，保证工程施工顺利进行。
4.1建立健全物资采购管理机构和物资管理信息系统
海外工程项目物资采购过程中，首先要建立起高效的采购管理机构，对工程所需物资的采购过程、使用、储备等环节进行规划、组织和协调。通过对这一系列环节的管理，可以达到降低海外工程项目物资采购成本、加速资金周转从而提高采购效益、保障物资及时供应的目的。同时，加强物资管理信息系统建设，充分利用信息化手段。对于提高海外工程项目物资采购工作效率和采购人员素质，促进物资勤务现代化科学化、制度化具有重要作用。只有建立了准确、及时、高效的信息系统，供应商管理、采购价格管理、采购过程控制、采购绩效管理等采购管理工作才能得以开展。
4.2加强前期市场调查，并制定物资采购计划
前期市场调查包括国内、当地及第三国资源、供应商和市场价格的调查，还有发运港口的选择，要调查国内港口的集货、仓储、装船和费用情况，特殊材料如超长、笨重物资的装卸作业能力。要尽快掌握物资出境检
验检疫和报关手续，熟悉海洋运输合同条款内容。做好远洋运输市场调查，全面了解货代、船代和船舶的相关信息，包括资质、业绩、信誉，船舶状况和停靠位置。由于国外当地资源匮乏，且价格普遍很高，国内采购物资品种、规格繁杂，批量大，计划提报工作量大、难度大。编制、汇总计划要仔细、认真、谨慎，审核计划要严格把关，切实负责。编制计划既要结合工程进度和库存情况，又要充分考虑国外工程施工各种风险因素，既要保证施工生产的需要，又要避免积压和浪费。因此，物资采购计划要尽可能做到详实、准确、配套。
4.3对进口物资要充分认识海运工作的重要性
海运工作是海外工程项目物资采购工作的落脚点，工作内容复杂、管理环节较多，要有专门的采购部门、专业人员具体负责。海运部门工作效率的高低直接影响到海外工程项目物资供应的时效。进口物资的海运费用占物资采购成本的比率较大，所以海运部门必须从合同签订、优化装船到装箱方案等一系列环节着手，降低运输成本。同时，在物资出境前验收包括物资的质量、数量、备品、附件、包装和资料的验收。由于海外工程远离国内，供货周期长，回旋余地小，海运费用大，任何质量和数量的偏 差都会给工程造成严重的后果。物资工作人员要加强责任心，提高服务意识，未雨绸缪，一切问题要在物资集港发运前解决。
4.4采用先进的物资采购模式
传统的物资采购模式不能适应海外工程项目物资采购的需要，必须采用新的采购模式，即协同采购模式。这种新型采购模式采取供应链管理策略，改进了与供应商之间的关系，也改变了企业内部各职能部门之间的联系，强调协同、协作、联合，随着采购的品种、数量和采购频率的增加，协同的作用将越发明显。从内部协同看，企业要实施高效的采购行为，需要企业内部各业务部门的协同配合，包括设计开发部门、生产部门、销售部门、财务部门等，并适时进行相关数据的维护，如物料、供应商、采购价格等，以合理的价格采购到所需的物料。从外部协同看，与供应商在库存、需求等方面信息共享，企业可以根据供应链的供应情况调整计划及执行的过程，同时供应商可以根据企业的库存、计划等信息调整供应计划，建立起工程项目在国外、而供应商建立在世界各地的供应网络。同时，也要加强采购管理创新的力度，不断探索符合本企业特点的采购管理新方法、新措施，建立起一套符合本企业特点的采购管理体系。
4.5向供应链管理转变
采购管理已经从简单的采买，进入到了供应链管理阶段。它在整个供应链中起到承上启下的作用，通过提高采购活动的可靠性和灵活性、缩短交货周期、增加送货频率等，可以使企业能够缩短生产周期、提高生产效率、减少库存、增强对市场需求的应变能力。因此，现代采购管理，不仅要对产品进行管理，也要对提供这些产品的供应商进行长期持续的管理，同时还要对物流、仓储等供应链环节进行全面的管理，从而提高海外工程项目物资科学理性采购水平和供应风险防控能力。
5 总结
就当前发展形势来说，我国对外承包工程正处在快速发展的阶段，业务规模不断扩大，质量和效益进一步提高，国际竞争力进一步加强。物资采购管理工作要紧跟海外工程发展的需要，及时调整和适应新问题和新特点，采取多种综合策略，建设高效适用的供应制度和流程，服务于中国建筑企业的海外工程建设，彰显中国建筑施工企业的建设能力和品牌知名度。
参考文献：
[1]余建星.工程项目风险管理[M].天津：天津大学出版社，2006.
[2]王展飞.承包工程与劳务合作[R].雅加达：中国驻印尼经商处，2003.
[3]马宪生，等.印尼基础设施现状及发展战略[R].北京：对外承包商会，2005.
[4]夏志宏.国际工程承包风险与规避[M].北京：中国建筑
[5]张峰，赵彦彬.集团公司安哥拉罗安达铁路工程中修段提前通车.中铁二十局有限公司网站.2008.06.05
论文作者:唐帅,刘廷华,王显彪
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/18
标签：物资论文; 采购论文; 海外论文; 物资采购论文; 工程项目论文; 项目论文; 工程论文; 《基层建设》2018年第25期论文;