资产管理影响到事业单位今后的发展运行，受到国家的高度重视。为此，国家进行了新会计制度的制定和实行，对使用单位的资产管理起到了不小的帮助。但是在实行的过程中，事业单位资产管理的问题也在不断暴露出来，本文以新事业单位会计制度的实行入手，总结事业单位资产管理存在的问题，并提出合理的意见。
新事业单位会计制度下事业单位资产管理
巩奕
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随着时代的发展进步，原有会计制度无法满足事业单位现在的管理需求，为此国家颁布了新的会计管理制度，为事业单位的资产管理提供保障。在新颁布的政策中，实现对财政体制的改革，并对核算的方法进行了创新。除此之外，新会计制度针对原有体制的中存在的不足，记性了制度的调整和优化，希望提升事业单位的会计工作水平。
一、目前事业单位资产管理中存在的一些问题
1.事业单位的资产管理意识薄弱。
较民营企业不同，事业单位的工作侧重点不同，将完成本职工作作为主要的任务。在日常的财务管理中，并没有合理重视资产管理工作，降低了事业单位财政管理的水平。事业单位的领导管理意识淡薄，导致资产管理中出现不合理的开支，造成了资产的破坏，最后导致事业单位出现不必要的资产损失。
2.事业单位未结合实际对资产进行管理。
在会计制度的改革前后，事业单位忽视了对资产的处理工作。在实际的资产核算时，也是做表面功夫，在进行资产的处理时，采取报废或者低价售卖的方式，没有站在实际的角度出发，无法充分发挥资产的价值和作用。
绘制出齿轮的渐开线，通过一系列的阵列与拉伸完成齿轮的绘制。再用装配图将各齿轮进行拼装，完成的行星轮系装配体如图4所示。
3.事业单位资产管理制度不完善。
随着新课程改革对发展学生核心素养这一重要目标的提出，生物学核心素养已成为生物课程标准、学业评价标准、考试标准的重要依据。生物学核心素养包括生命观念、科学思维、科学探究、社会责任等四大组成要素，是学生在接受生物课程教学过程中逐步内化形成的。通过简析2018年中高考个别试题对核心素养的考查情况，对在中学生物课程中如何实现初高中生物学核心素养的衔接培养有所启示。
4.事业单位资产使用率不高。
想要保证资产管理工作的顺利开展，不仅要建立健全的新事业单位会计制度，还要着重对资产管理人员以及相关会计工作者的业务知识培训，定期组织这些人员进行学习，从而逐步提高资产管理水平。而会计人员业务能力的好坏对于事业单位会计核算的精确性有着至关重要的影响，因此必须引起事业单位管理层的高度重视。其次，事业单位还要全面掌握相关的法律法规知识，加快转变传统陈旧的思想观念，真正意识到资产管理对促进企业发展的重要作用。
5.事业单位资产管理人员素质较低。
在事业单位的资产管理中，由于资产管理内控制度与内审制度的不完善，事业单位对于资产管理的不重视，资产管理人员的素质较低，没有较强的资产管理意识，对于现阶段事业单位资产管理的管理力度也不够，管理人员也无法良好地处理资产管理方面的工作，使得资产管理方面的规章制度流于形式，资产账目有着严重的混乱，账目实帐不符，资产管理方面的工作效率难以得到提高。
二、新事业单位会计制度对于事业单位资产管理方面的措施
1.培养高素质的资产管理团队。
事业单位主要经济来源为国家拨款，虽然国家下发了新的会计管理制度，但是仍然无法改善单位过度购置资产的问题。事业单位在举办一些活动时，大批量购置一些临时需要的资产，但是在活动结束以后，这些资产对企业就没有任何作用，这种过度购买资产的行为，已经影响到了企业的正常经营，很多事业单位虽然存在大量的高价值资产，但是却出现了财政困难的现象，不利于事业单位的正常经营。
2.完善资产管理内控以及内审制度。
结合当前事业单位资产管理现状发现，导致事业单位资源过度浪费的主要原因是由于预算管理工作不到位所引起的。通过良好的预算管理，可以降低事业单位资源的浪费情况。大部分事业单位都存在着随意制定预算的情况，采购一些使用频率降低的固定资产，在使用几次后就长时间限制，占用了事业单位的大量资产购买资金。为此，要从预算管理入手，先了解到企业的实际情况，并将所有的资产进行分析研究，在已有资产的基础上，明确事业单位实际需要的资产。在进行资产的购置时，结合市场价和资产的折旧情况，将不需要的资产进行处理。通过预算的合理控制，可以减少资源的浪费，提升单位的资产管理水平。
事业单位的资产管理存在着制度方面的缺失，在内控方面，将资产使用放在首位，没有制定相应的维修计划，经常出现过度使用的情况，导致资产的报废率不断上升。在内审方面，由于制度的缺失，导致整个单位内部的挂你换乱散漫，只是在做表面功夫，在上级检查的时候，采取一些应对方案，并没有在日常工作起到内审的作用。在实际的审查时，没有将所有的资产进行审查，将存在问题的资料进行隐瞒，导致国家出台的新政策无法落实。
3.加强预算管理，提高资产使用频率。
为了确保资产管理的合理进行，就要从制度入手，采取适合的方式进行制度的完善和优化，可以通过以下几方面入手：第一，从单位的实际情况出发，建立合理的资产管理制度和体系。要对每个环节都进行细化和明确，采取责任管理制度。要加强资产的维护保养，对于每次维修都要记录在册。第二，发现原有管理制度的缺陷，并根据产生问题的原因，向上级申报。清点所有的资产，为后续的资产管理点下基础。第三，进行制度的完善，制定检查计划，采取不定期的检查方式，发现资产管理中的缺陷问题。第四，不断健全资产管理内部审计制，应当定期或不定期的对资产进行清查，一旦发现资产管理中与有漏洞，就要及时进行补救处理，从而确保资产的安全性。
4.严格制定国家出台的新会计制度。
新会计制度的出台，主要是为了对资产管理进行合理的规范，为此要做好制度的落实工作，才能发挥出新制度的作用。按照要求将单位的资产管理情况上报，可以让国家准确的了解到事业单位的实际情况，制定接下来的发展计划，为事业单位提高更高的配置。
该研究的所有实验数据均采用SPSS 19.0统计学软件进行分析和处理，计量资料用（±s）表示，采用t检验；计数资料用[n（%）]表示，采用 χ2检验，P＜0.05 为差异有统计学意义。
三、结语
随着新会计制度的实行，事业单位的会计工作进行合理的创新和改革，对资产管理进行完善和优化。随着时代的发展进步，人们对于事业单位的要求不断上升，通过新会计制度的实行，优化了事业单位的资产管理工作。现阶段我国事业单位资产管理工作存在不少的问题，主要有管理意识淡薄、制度不完善、资产使用率极低、管理人员素质低下等几方面。要想改善这些问题，就要从多方面入手，从事业单位的实际情况出发，才能提升事业单位资产管理的水平，更好的服务于社会。
经过该路段交通量数据调查发现在每天上午7～8点，下午4～5点这个时间段车流量较大且易发生交通堵塞，所以建议工程施工人员尽量避免在这个时间段施工作业，防止顶力过大及路基塌陷等事故。
（作者单位：黑龙江省农垦科学院）