无锡市新城建设监理有限公司 江苏无锡 214000
【摘 要】随着我国社会和经济的发展，市政道路工程也随之迅速发展。在市政道路发展过程中，监理对保证工程质量及稳定性，具有非常关键性的作用。本人就无锡市锡梅路（泰伯大道~新洲路）项目市政道路新建工程监理工作进行深入探讨，对其中存在的问题进行分析，提出有针对性的解决对策。
【关键词】市政道路；工程监理；存在的问题；解决方案
锡梅路位于无锡市新区，道路起点为泰伯大道，终点为新洲路，全长2720.21米。道路红线宽度40米，为城市主干路，计算行车速度为60 km/h。沿途相交的道路有起点泰伯大道、梅育路、规划支路一、新锡路、吴越路、规划支路二、终点新洲路。
本工程共设置桥梁三座。伯渎港桥为3跨20m先张法预应力空心板简支梁桥，桥墩和桥台基础为C30砼钻孔灌注桩基础。陶潼浜桥和香泾浜桥为单跨20m先张法预应力空心板简支梁桥，桥台为C30砼重力式桥台。
全线共铺设雨水管、污水管、电力管、信息管、上水管、燃气管等六种管线共计7根。
1 市政道路工程监理的内容
1.1 设计阶段的监理
科学合理的道路工程设计，是保证道路工程质量及其稳定性的先决条件。设计阶段的监理工作主要是对道路工程的整体设计以及各阶段的各种技术参数进行监督论证，保证其合理性和可行性。其具体内容主要体现在以下几个方面：首先，对整个道路工程的施工方案、施工设计以及施工进度进行科学化的论证，以保证整个施工方案的可行性。并在这一过程中，对不同的施工方案进行对比和评选，以确保设计方案的最优化。其次，按照相关标准对施工方案进行严格的审核，确保其符合各项要求。然后对整体工程的预算进行准确编制。再次，对招标文件、设计图纸等各方面的文件进行严格审核，同时对于设计方案中技术方面的相关问题进行合理论证。在这一过程中，监理必须对于道路工程有一个宏观上的把握，特别是要对施工地点的地质情况及周边环境进行深入了解，以保证论证阶段有据可依。本工程考虑到西面毗邻312国道与沪宁高速通道，要保持一定的间距，以及防止闲散人员私自闯入高速与国道，而且还要与现有的锡梅路段主车道能够顺接上，因此考虑将慢车道均设置在道路东侧。
1.2 施工过程的质量监理
施工监理是保证整体道路施工质量的重要方式。在施工过程中，施工地点的地质状况以及环境状况是影响到道路工程质量的重要因素。所以，监理过程中要对该方面的各种状况做到深入了解和宏观把握，以保证施工的合理性，从而进一步保证质量。特别是地质因素对于道路的基础性构造方面的影响，会直接影响到工程的整体质量以及道路的使用寿命。所以，要对施工点的地质情况进行详细的调研，同时对涉及到该方面的施工环节进行实时监控，以保证施工流程符合标准要求，从而保证基础性构造的质量。此外，在施工过程中，要将强相关的巡视力度，确保施工的各个环节都能够按照标准要求。尤其是对重要的施工环节，一定要做到实时旁站监控，以确保质量。并在施工后，对整体工程进行抽检，如发现问题，要及时汇报，并对施工下达整改。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆本工程属于综合性市政道路工程，施工专业队伍较多，交叉作业频繁，因此如何组织安排施工是工作重点，所以监理对施工单位的施工组织设计及总进度安排需进行认真严格的审核，
2 市政道路监理中存在的问题
2.1 监理费用不合理
由于监理制度在我国推行的时间还比较短，所以在机制方面还存在许多的不成熟，尤其是对监理工作的重要性没有一个清晰的认识。正是由于这几个方面原因的影响，导致工程监理的费用相对较低。监理费用低下的直接后果就是相关工作人员的福利待遇较低以及专业设备方面资金投入不足。这就造成了专业技术人才的流失以及监理仪器设备落后等问题。人才的流失会导致整个监理工作队伍整体素质的下降，一些缺乏专业知识的人员进入工作队伍当中，导致监理工作难以按照标准要求规范化进行。而陈旧落后的设备会对监理工作中的各种数据造成影响，从而影响到监理结果。综上所述，监理费用的不合理会直接影响到监理工作效率，从而难以有效保证工程质量。锡梅路（泰伯大道~新洲路）新建工程在规模上来说应该属于较大型市政工程项目了，总投资七千多万，且有两个施工单位，因此如果每标段按照正常的人员配备则建设单位给予监理单位的费用明显捉襟见肘，只能考虑精简人员，需要各专业监理人员身兼两个标段的任务。
2.2 监理机制不成熟
在当前，我国道路监理机制尚且存在许多的问题，尤其是相关制度的缺失，导致非规范操作现象的存在。特别暗箱操作现象的存在，直接对监理市场的公平性和公开性两大原则带来了严重的负面影响。这在一定程度上造成了监理市场的混乱，影响了该行业的正常发展。此外，在监理过程中，往往存在建设方对监理工作干涉过多，影响到监理方的正常工作，从而使监理的作用难以有效发挥，最终影响到道路工程质量。
另外，建设单位手续不健全，拆迁不到位引起的工程延误对监理企业也是较大负担，人员不能得到充分利用。本项目从2011年5月进场施工，由于拆迁安置补偿问题不到位，直至2013年底二标段才竣工，一标段至今未竣工，仍有部分断面拆迁未完成，因此局部可能要甩项处理。对监理单位的直接损失就是在一定时间内部分人员被该项目锁住，不能参与其他项目的招投标工作。
3 加强市政道路工程监理的措施
3.1 对设计方案进行监理
设计方案的合理性是保证道路工程安全性和稳定性的先决条件，在对设计方案进行监理过程中，首先，在对设计方案进行论证之前，要对施工地点的自然环境及地质环境进行全面调研，在准确掌握数据的技术上，对施工方案进行科学化的论证，确保其合理性。并对设计方案中存在的问题，提出整改，以保证整个方案的可实施性。同时，对不同的设计方案进行综合考量，在保证质量的前提下，选择更为优化的设计方案。
3.2 对工程进度进行控制
合理的工程进度安排，是保证施工质量的重要方式。道路工程的施工进度不同于方案设计，没有一个统一化的标准，尤其是施工过程中会受到天气等自然因素的影响。所以，一般对于工程进度的监理是采用动态与静态相结合的控制方式。在监理过程中，要对施工工期进行一个合理化的预计，并在此基础上进行有计划的施工。一旦施工进度受到影响，首先要对原因进行仔细分析，然后对首期施工进行合理调整，以保证工整体工期。并且还要考虑到建设社会环境对工程进度的影响，本工程工期延误对施工单位与监理单位均造成经济损失，对公司的运转造成相当大的压力，尤其是施工单位。
3.3 加强监理人员结构控制
高素质的专业化队伍，是保证监理工作的重中之重。因此，在进行监理工作岗位招聘时，一定要严格把关，确保整体队伍的素质。尤其是专业监理工程师，必须严格按照工程所涉及的专业配备。同时，在工作过程中，要加强对相关人员的专业化培训，提高其职业技能。并且，对整个监理队伍的结构进行优化调整，确保各个岗位都能充分发挥其作用。
4 结语
总而言之，在市政道路工程中，监理工作直接关系到工程质量的高低。所以，要健全相关制度，采取合理措施，保证监理作用的充分发挥，从而进一步保证道路工程安全性和稳定性。
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[4]王宏军，李兴来. 浅谈道路工程监理中存在的问题及其对策研究[J]. 河南科技，2012，22:86.
论文作者:徐长宝
论文发表刊物:《低碳地产》2016年第6期
论文发表时间:2016/9/23
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