大力组建企业集团 充分发挥龙头效应，本文主要内容关键词为：充分发挥论文,企业集团论文,龙头论文,效应论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
近几年来，我们把发展乡镇企业集团作为推动湖州市经济快速上新台阶的关键措施和具体落实湖州市委、市政府“抓大、活小”指导方针的一项重要举措来抓，坚持发展与提高相结合，经过几年的努力，培育和组建了一批以产权关系为纽带、龙头企业为核心、优势产品为基础，资产拥有量大、技术含量高、市场覆盖面广、竞争实力强的“航空母舰”企业和企业集团，成为湖州乡镇工业的排头兵。
一、湖州企业集团发展的基本情况
到目前为止，湖州市共组建乡镇企业集团84家。从区域分布看：德清22家、长兴12家、安吉2家、南浔区23家、城区17家、菱湖区8家；从性质看：省批集团已达13家、市批挂省名的集团有13家；从规模看：产值（销售收入）上亿元的有17家，固定资产5000万元以上的有21家，南浔、菱湖、城区三区销售收入前10位的全部是乡镇企业集团；从效益看：1995年全市工业企业税利超过千万元的有32家，其中乡镇企业有21家，企业集团占了20家。南浔区的江南企业集团、长兴的山鹰企业集团税利均超3000万元，分别成为1993年、1994年的全市工业企业的税利冠军。据不完全统计，全市84家乡镇企业集团拥有成员企业数（核心层、紧密层、半紧密层）约占全市乡镇企业总数的8%， 而固定资产原值已占总数的30%，产值和销售收入分别占全市乡村工业的28.66%和32.48%，税利已占到33.78%，技改投入已超过50 %以上。 特别是南浔区， 1995年，23家企业集团的产值、销售收入和税利，已分别占到全区村以上工业的49.6%、50.33%和59.62%。
湖州市乡镇企业集团的基本特征：从经济联系和组建方式看，大致有以下几种类型：一是以兼并、联合、划归等组织结构调整组建而成；二是以实力较强的企业不断投资，创建若干个新企业所形成的繁衍型集团；三是多个投资主体以资本为主要纽带组建的企业集团。从生产经营特色看，可以分为四种类型。一是“一条龙”型，这种类型以轻纺企业为主，象龙巢、彩蝶、丝得莉、丝龙等企业集团；二是工贸结合型，集工、商、贸于一体，象江南工贸集团等；三是专业生产经营型，象长城集团专业生产线缆产品、船牌集团专业生产水泥及水泥制品等；四是综合发展型，象金洲企业集团，既有金属制品、保健食品加工，又有石油开发及第三产业等。
湖州市乡镇企业集团所取得的明显成效主要表现在：
一是有力地促进了企业领导体制和组织结构的完善。绝大部分企业集团已按《章程》要求设立了董事会及受聘董事会的以总经理为代表的高层经理人员组成的执行管理机构，初步理顺了集团内部的领导体制，确立了有利于企业决策和生产经营的新体制、新结构。此外，由于多数企业通过兼并或联合组建而成，推动了劳动和资产及其他要素的迅速集中，初步形成和发挥了规模经济优势，在一定程度上改变了乡镇企业“小、散、乱”的状况，改善了企业的组织结构。
二是做好做活“外”字文章，外向开拓，高效增长。象依多金、长城、丝得莉、威莱等集团企业，积极利用外资壮大规模，努力扩大出口，开辟新的市场。 浙江依多金集团曾是一家亏损服装小厂， 现在产品100%外销，成为全市的“亿千企业”，关键就是走外向开拓之路。
三是推动产业、产品结构的调整，加快企业发展步伐。全市乡镇企业投入大、科技含量高的大项目大都集中在这些企业集团中。通过这几年的不断投入，集团的规模进一步扩大，固定资产超5000万元以上的已达21家，产品市场占有率进一步提高，德清升华集团产品在全国市场的占有率已达70%以上，锐狮集团产品占全国主机配套市场份额达70%以上。企业集团通过投入、联合、兼并等不断地扩张，通过开发产品、拓展经营，巩固和提高了湖州市的传统产业，开拓了新兴的产业。山鹰、华如、锦峰、船峰、飞英等集团通过技术改造，应用改径扩窑、预加水成球、低温煅烧新工艺，不仅扩大了普窑的生产能力，而且大大降低了能耗，提高了水泥质量，有力地推动了整个水泥行业的技术进步。江南、锐狮、金洲、久立、长城、黄龙等集团的崛起，拓宽了全市乡镇产业领域，通信电缆、机械、金属制品及基础原材料等一些新的产业开始起步，并有了一定的规模。
四是注重企业管理，促进了规模效益的提高。多数企业集团十分注重企业的管理，在抓好各项基础管理的同时，还十分重视抓好企业的现场、质量、成本、财务等专项管理。船牌集团狠抓产品质量管理，船牌水泥价格不仅明显高于同行价格，而且在上海市场一直畅销不衰，为上海的免检产品。同时，多数企业集团理顺管理层次，注重集团内部的责任制，在内部承包、分配等方面作了积极有益的探索。
五是注重培养人才和企业文化建设，促进精神文明建设同步发展。多数企业集团坚持“两条腿”走路方针，在积极引进人才的同时，重视对自己人才的培养。湖州锐狮集团在吉林工大的支持下，组织开办了面向全国招生的大专班，选送本公司的青年职工进行深造；波塞冬集团选派15名青年参加了湖州师专市场营销专业班的学习；有的集团选派优秀青年职工参加电大、函授及各种形式的培训班。越来越多的企业集团在注重生产经营的同时，十分重视树立企业形象。天顺、锐狮、波塞冬、生力集团办起了《天顺报》、《锐狮报》、《生力报》、和《塞冬报》，波塞冬、船牌、欧诗漫商标被评为省著名商标。通过一系列企业文化建设，企业新形象逐步树立，职工的荣誉感大大增强，促进了企业的进一步发展。
二、湖州企业集团发展的体会
1.以生产要素的优化组合为前提，坚持企业自愿的原则，避免政府“拉郎配”行为。政府的推动要建立在相关企业的共同利益的基础上，实现政府的指导与企业的愿望相结合，这样，有利于企业集团的运行和健康发展。
2.加大企业组织结构调整力度，加快企业集团发展壮大速度，促进集团的规模化。在政府和乡镇企业局的规划引导协调下，通过优先扶持，优化组合，使众多小型企业进入这类集团或建立多种纵向、横向的经济联系，形成“众星拱月”式的专业化分工与合作的新格局。有的集团企业打破所有制界限、地域界限，大胆探索与国有企业、集体企业、三资企业、民营企业互相渗透、互相交融、优势互补的新路子，加快了集团的发展壮大。
3.乡镇企业集团的发展要有必要的政策扶持。一是在投资立项、资金供应、电力分配等方面对企业集团实行计划单列、重点倾斜、优先安排，在实际工作中充分体现“抓大”的原则，促使集团快速发展。二是切实落实《条例》，使集团企业具有更大的经营自主权，推进资产经营一体化进程。三是税收优惠，如集团公司不重复纳税，允许企业集团核心层统一纳税。四是对有出口创汇能力的企业集团，积极帮助其申报自营出口权，扶持其走向国际市场。五是允许企业集团在城区设立办事处，并给予多项方便。
三、集团发展面临的问题与对策
看到成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题：一是满足现状、不求大的发展的现象在少数企业集团中尚有存在；二是企业集团的总体规模偏小；三是结构调整力度不大，真正有生命力的产品还不多，外向带动的力度还不够大；四是少数集团内部管理机制尚没有理顺，影响了集团功能的发挥。
“九五”期间，湖州市乡镇企业集团的发展，正进入一个新的历史阶段，即既要注重数量的发展，更要注重质量的提高，实现由数量到质量转变。我们的对策是实现六个转变：一是逐步由工厂管理型向现代企业制度转变，推行科学管理，进一步提高集团内在质量，完善规范内部运行机制；二是由生产型联结纽带向以资产为主的联结纽带转变，进一步提高集团凝聚力、向心力；三是由单一型向综合型多元化转变，进一步促使集团企业结构的优化；四是由内向型向外向型转变，进一步增强国际竞争能力；五是由小型向大型转变，进一步提高规模经济效益；六是由粗放型向质量型转变，实现名牌发展战略，进一步加快新技术新产品开发。
加快培育和发展一大批国内领先、并具有国际竞争力的乡镇企业集团，对扩大湖州经济总量，提高经济增长质量，营造新的经济发展优势，都具有十分重要的意义。我们将抓住机遇，艰苦创业，乘势而上，努力开创湖州市乡镇企业集团工作新局面，使企业集团建设再上一个新台阶。
注：1996年初，湖州市机构改革后，湖州市经委和湖州市乡镇企业局合署办公。
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