摘要：随着百姓生活水平的提高，对于桶装饮用水的需求与要求也越来越高，随之而来的是桶装饮用水的质量问题：菌落总数超标、电导率偏高、高锰酸钾消耗量增加等等。有的规模较小的水厂为了追求数量和利润甚至粗滤后直接灌装，因此监管人员在日常食品安全生产监管中，不但要严格按国家及行业质量标准要求逐项检查，而且要勤于观察生产现场，发现不符合安全生产的蛛丝马迹及时消除，杜渐防微，确保饮用水的质量安全。文章就简要对此加以分析和论述。
关键词：饮用水生产企业；食品安全；生产管理
一、桶装饮用水生产企业食品安全生产现状
1、溴酸盐是使用臭氧灭菌的消毒副产物，亚硝酸盐一般是由细菌将水中的硝酸盐转化而成，耗氧量一般作为评价有机物污染的重要项目，与氯化消毒副产物含量密切相关。说明桶装饮用水生产企业用以杀菌的臭氧浓度普遍不高，消毒副产物少，没有有机物污染现象。微生物指标方面，桶装水的菌落总数、霉菌和酵母菌及大肠菌群污染一旦超标，饮用后可能会出现呕吐、腹泻等症状，严重的甚至有可能引起肠道传染病。新国标《食品安全国家标准包装饮用水》(GB19298－2014)中取消了菌落总数、霉菌和酵母菌、致病菌(沙门菌、志贺菌、金黄色葡萄球菌)等指标，只有大肠菌群、铜绿假单胞菌两项指标，仅在生产卫生规范中对菌落总数作了规定。
2、检出大肠菌群、铜绿假单胞菌等重要指示菌的样品中有超过一半的样品其他微生物指标合格，且有22份样品检出铜绿假单胞菌，成为仅次于菌落总数的微生物污染指标。通过数据统计分析，比较大肠菌群、铜绿假单胞菌与其他微生物指标检出率，并也没有统计学意义。说明饮用水中重要指示菌的污染已经相对独立，其检出跟其他微生物指标是否检出没有必然联系。一方面从客观上体现了桶装饮用水卫生标准中增加铜绿假单胞菌指标的必要性，另一方面考虑铜绿假单胞菌对消毒剂的抗力远大于其他致病菌这个因素，此现象可能与生产企业没有掌握好消毒剂的使用量有关。
3、桶装水生产企业主要集中在偏远农村区域或城郊结合部，我国农村由于牲畜粪便的任意排放、生活垃圾的随意堆放等致使我国农村饮用水中因细菌总数和总大肠菌群所引起的水质不合格率为严重降低。WHO《饮用水水质准则》明确指出，微生物安全性是威胁饮用水安全的首要问题。研究中我们发现很多生产企业对水源的选择和卫生防护管理不科学，对水源地环境保护重视不够，没有掌握源水质量，也不能根据水质的变化及时采取控制措施。虽然不以“菌落总数”论安全，早已成为国际国内共识，但各生产企业执行卫生规范的情况还需要食品安全监管部门开展有效的技术监督。
饮用水企业只要在生产原料、环境、包装和人员上认真下足功夫，采用先进的动态杀菌技术，严格控制环境安全，就能减少和杜绝饮用水的二次污染，保障卫生质量，从源头上阻止食品安全事故的发生。
二、桶装饮用水生产企业食品安全生产管理要点
1、加强水源水的质量监管。水源水的质量关系产品质量，如果水源水的有害指标诸如氟、铅砷汞、硝酸盐等超标，那就不能作为桶装水的水源水。正常情况下，企业的水源水一般为自来水、深井水、矿泉水和天然泉水。如果该生产企业的水源水为自来水，因为符合生活饮水标准，表面看是没什么问题，但要查看该企业周边是否有水塘、河流等，如果有，就要仔细查看企业的水源水管线，确定有否明管或暗管与此类水源私接。如果该生产企业的水源水为矿泉水或山泉水，除要求企业有源水的水质检测报告外，还要查看企业蓄水池是否相对封闭并有安全防护措施，以防蓄意破坏人为投毒等情况发生。对于使用地表水作为水源的，要查看水源周边有无畜禽养殖场、垃圾处理站、化工企业等高污染企业和场所，避免污染源，防患于未然。
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2、落实生产现场的检查。对生产现场的检查，除了要查看企业的过程管理及考核情况外，还要查看设备运行记录、设备管道定期清洗消毒记录、关键控制点记录等记录文件，重点查看生产现场的生产设备使用情况。
对制水设备的入水管和出水管要仔细检查，看有否非正常管线的私接现象：比如有的小企业私接管线不经过制水设备或生产一级水直接灌装，或者不经过灌装机用水管直接灌装，这些都是极大的安全隐患，使桶装饮用水的质量安全无法保障。
对于灌装机要看能否自动灌装、自动封盖，要查看运行情况。要检查水桶的清洗消毒是否彻底，这对水的质量有着非常大的影响。
水的消毒灭菌环节，绝大多数企业是使用臭氧灭菌，这个环节要查看臭氧发生器能否正常工作，臭氧制备量能否满足杀菌需要，还要查看臭氧混合塔观察镜里的气泡情况，如果气泡细密连续分布均匀，说明水和臭氧充分混合了，如果起大泡或气泡大小不一，可能就是钛板堵塞或进气压力不够，混合不均匀，达不到杀菌效果，机器就需要调整了。
此外，要询问企业粗滤时树脂的再生情况以及石英砂、活性炭的更换情况，以及精滤时反渗透膜的进出水压力差和通量，如果出水情况不理想就要考虑对膜进行清洗或更换，以达到较好的过滤效果。
在生产现场检查中，对车间内部结构、现场环境也要特别关注。比如，桶装饮用水的生产过程处于潮湿环境，这就要求顶棚除了材质无毒、无味、防霉易于观察清洁状况外，还要易于清洁、消毒，墙壁的墙面、隔断和地面交界处应结构合理、易于清洁，能有效避免污垢积存，能方便水流冲洗；材质要无毒、无害、无味，在操作高度范围内的墙面应光滑、不易积累污垢且易于清洁。门窗应闭合严密，清洁作业区和准清洁作业区与其他区域之间的门应能及时关闭。窗户如设置窗台，其结构应能避免灰尘积存且易于清洁，可开启的窗户应装有易于清洁的防虫害窗纱。风淋室的风速要足够大，才能有效除去衣服上的浮尘及头发等杂物。灌装间空气净化设施要能正常使用，灌装间工作时空气洁净度平均要达到1000级、局部达到100级。地面应使用无毒、无味、不渗透耐腐蚀的材料，明地沟应保持清洁，排水口要设防鼠网。生产车间的厕所应设置在车间外侧，并一律为水冲式，备有手清洗消毒设施和排臭装置，其出入口不得正对车间门，要避开通道，其排污管应与车间排水管道分设。车间的内部设计和布局应满足桶装饮用水卫生操作要求，进入灌装车间人员要经过二次消毒和更衣。人流和物流应有效分开，物品走物流通道，避免人流、物流的交叉污染。
3、加强对原辅材料验收验证索证。原辅材料的好坏关乎产品质量，因为如果原辅材料的微生物、重金属等有害指标超标，将会迁移到产品中去，因此要求企业必须使用有资质企业生产的原辅料，对供方进行合格评定，有拒收、接收或让步接收的相关制度和记录。在此环节，除了要查看企业的采购验证制度情况，还要查看采购文件是否齐全、合理性如何，重点要看企业对原辅料采购验证的记录情况和验证情况。对于桶及盖，都要看其是否采购于有生产许可证的企业生产的许可产品，并且查看该许可企业的资质情况和许可证许可范围。桶的材质要查看是否是聚碳酸酯桶，不允许使用PET材质，有否该采购批次的检测报告等。如果企业生产矿物质水，那么所添加的食品添加剂氯化钾、氯化镁等的验证情况也是更应关注的检查重点。
结束语
综上所述，文中主要通过对监管人员在日常食品安全生产监管中对桶装饮用水企业各个环节的关注，从而发现影响到产品质量的因素，使得企业能更好的控制桶装饮用水的质量，确保桶装饮用水质量安全。
参考文献
[1]高骅忠.桶装饮用水生产状况及主要质量安全问题分析[J].食品研究与开发，2016（19）：232-235.
[2]陈立.桶装饮用水质量安全存在的主要问题及应对措施[J].福建轻纺，2017（14）:149-151.
论文作者:徐毅博
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/29
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