张方方1 王传金2
1.身份证号码：412723198604215529 河南景明园林工程有限公司 河南省 457500；
2.410901197009080830 濮阳市智能园林建设工程有限公司 河南省 457500
摘要：园林绿化工程建设质量是项目建设的核心。如何通过程序化、技术化的管理模式，来增强工程质量管理水平，提高工程施工的质量，是加强绿化施工监督管理，规范绿化市场的关键。通过对园林绿化工程现状的分析，论述了城市园林绿化工程质量监督的主要内容与程序，探讨了对园林绿化工程建设中违法违规问题的处理办法，针对园林绿化工程质量监督管理中存在的问题，提出了相关的解决措施。
关键词：园林绿化；工程质量；监督管理；绿化施工
前言
随着国家经济的快速增长，我国的城市园林绿化建设得到了长足发展，取得了举世瞩目的成就。园林绿化工程的质量监督管理，就是通过规范工程建设的质量责任主体和质量检测等单位的质量行为，对工程实体质量行为进行有效监督，促使工程建设顺利进行，最大程度地保证工程质量。目前，园林绿化质量监督管理已转变为宏观管理，质量监督机构从质量责任主体转变为执法主体，监督方式由核验制转变为备案制。随着园林绿化工程质量监督效能的不断提高，工程质量得到了有力保障 园林绿化工程是树木、花卉、草坪、地被等植物种植工程，有很强的专业性、季节性和地域性。园林绿化工程还包括园林小品、园林建筑、筑山叠水、园林广场、给水、排水等，涉及到建筑学、文学、艺术、历史、美学等，涵盖范围较大。
一、园林绿化工程质量管理的重要性
园林绿化工程质量监管以提高建设工程的质量为目标，在控制园林工程质量的前提下，监管和协调园林绿化工程建设的工程工期及质量，管理好工程建设合同及信息，调和有关单位间的各种关系，按照既定的投资、进度和质量规划逐步实现园林建设目标。园林建设工程质量体系中规定了园林绿化工程建设过程中的各项事务、概念、质量和规程等内容。园林建设监理质量管理实际上是监理工程师以提高园林建设工程质量为目标而开展的各项作业技术和活动。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如今，项目施工及完工验收阶段是园林建设工程监理的两个主要阶段。
二、园林绿化工程质量监督的存在的主要问题
（1）未建立一套统一的法律法规
现行的园林绿化全国性的法规还是以城市绿化条例6为依据开展，并没有形成一整套统一的园林绿化工程质量监督体系，各省市也要按照各地实际情况作出更改或调整，彼此之间没什么联系，更谈不上集中规范和管理。
（2）各参建主体没有正确认识质量园林绿化工程工作
在旧观念及思想的影响下，项目建设人员通常都认为园林绿化工程的质量问题仅仅是苗木死株，苗木死了可以种植，却未意识到苗木的低成活率（尤其是一次成活率）实际上不仅仅是影响绿化景观效果也是在浪费社会资源，不利于提高企业的经济效益；另外，施工单位如果只觉得苗木本身就有生命，自己会成长，即使不养护到了时间还是可以验收，这就将建设场地当成了苗圃。这些错误的思想在各参建主体的脑海中根深蒂固，他们未意识到园林绿化工程质量的重要性。
（3）现场管理人员不合格
质量监督人员监理中，我们发现大部分项目施工单位项目经理及重要监理人员都有着“缺位”的情况，这主要是因为建设项目虽然严格要求园林绿化施工单位资质，但地方建设部门和行业协会缺乏实际意义上的园林绿化的专业施工人员、质检员、安全员、材料员、预算员，平时也没注重对其开展培训，这就极容易导致园林绿化专业的几大重要人员水平较低，而且项目人员配备不足（虽然招标单位成立了所谓的项目部，人员配备书面上全，但在实际施工中往往是项目经理一个人全盘实际从事整个工程的一切事务，人员到位严重缺失）；另外就算有配备基本上都是土建专业毕业，流于表面，不利于抓好园林绿化的质量。
（4）内业资料归档不合理
对于内部资料归档工作没有建立统一的制度规范，不管是对施工单位，还是对监理单位来说，各个项目所用到的从检验批、单位工程、分部分项工程到验收交付过程中的表格各有千秋，自制或者参照房建、市政的都有，缺乏一个统一的格式及标准，这使得验收工作不够严谨，无法规范和统一档案的管理工作。
（5）监督验收缺乏依据
在现实的操作过程中，监督验收的依据主要还是过去的CJJ/T82 -995城市绿化工程施工，以及城市绿化工程验收规程6，园林工程属于跨专业较多的一个行业，工艺难度大，尤其是园林古建筑（亭台搁）、假山叠石等都有特殊的工艺要求，制定明确该方面内容的验收标准很有必要。还有绿化的基础性工作如种植土，规范上没有细化物理性状和化学肥力指标，这也是我们监督验收中缺少依据的一环。绿化工程不同于土建工程主要体现在苗木上，树木的形态差异性比较大，而土建材料的框架是比较死的，在绿化工程施工中如何把握好苗木的形态质量关和种植前的修剪关，目前还无详细的规定，也可以说规定太粗。
三、园林绿化工程质量监督
园林绿化质量监督机构依据有关法律法规和工程强制标准，对工程实体、工程质量责任主体和工程质量检测等单位的工程质量行为进行监督。对工程实体的质量监督，主要是对工程主体结构和主要使用功能实施监督。对工程质量责任主体、质量行为的监督，主要是对责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任义务的情况实施监督。
（1）园林绿化工程质量监督内容
园林绿化工程质量监督的内容主要包括以下几个方面：工程质量责任主体执行法律法规和工程建设强制标准的情况；涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；工程质量责任主体和工程质量检测等单位的工程质量行为；工程主要材料及构配件的质量，如种植土植物材料等；工程竣工验收的情况，即验收组织形式验收程序等；组织或参与工程事故的调查处理；定期对本地区的工程质量状况进行统计；依法对违法违规行为实施处罚。
（2）园林绿化工程质量监督程序
园林绿化工程质量监督程序主要为：
受理工程建设单位办理质量监督手续；制定工作计划并组织实施；对工程质量责任主体和工程质量检测等单位的工程质量行为进行抽查抽检；监督工程竣工验收；形成工程质量监督报告；建立工程质量监督档案。
（3）园林绿化工程质量监督方式
目前，园林绿化工程质量监督以抽查、抽测方式为主。一般情况下，可以抽查某一个或几个工程，也可以抽查某一个具体工程中的一项或几项内容。通过事先不定点、不定期、不定检查内容、不提前告知等形式进行检查，可更加灵活地合理配置资源，提高监督效率。
结语
园林绿化工程质量监督管理要适应园林绿化事业的动态发展，必须加大力度，不断研究新情况，找出解决各种问题的新对策。全面加强对施工现场的监督管理，才能做到工程质量合格，进度符合合同要求，投资成本合理，安全文明施工。
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论文作者:张方方1,王传金2
论文发表刊物:《基层建设》2015年20期供稿
论文发表时间:2016/3/18
标签：园林绿化论文; 园林论文; 工程质量论文; 工程论文; 质量论文; 主体论文; 工程质量监督论文; 《基层建设》2015年20期供稿论文;