摘要：随着经济水平的发展，人们对饮用水的安全也越来越重视。在我国的饮用水安全问题中，由于农村的饮水安全工程建设不够完善，农村的饮用水安全存在问题。关于饮水安全的问题，一直以来都是人们非常重视的问题，饮水安全工程的问题与人们的生活有着密切的联系，建设的好或坏直接影响着人们生活的质量。一直以来，农村的饮水问题也一直得不到重视，工程建设的标准低下、水源的严重污染等问题无时无刻不威胁着人们的生命健康和利益。
关键词：农村；饮水安全工程；建设与问题
引言
水是人类的生命之源，农村饮用水安全工程的建设与管理关系到农民的身体健康和生命安全。在农村饮水安全工程建设中，由于施工范围广，距离分散，施工地形复杂，因此农村饮水安全工程建设与管理出现了一些问题。当前，我国不断加快城乡发展建设的步伐，农村饮水安全问题也越来越受到关注。因此，相关部门应该加强对于农村饮水安全工程建设与管理，确保农村居民饮用水的安全。
1农村饮水安全工程建设的现状
当前政府在农村进行村庄建设的时候，关于农村饮水安全问题进行了着重的研究安排，在村民中普及饮水安全的相关知识，在饮水的供水时采用集中供水的方式，并对农村安全饮水安全工程建设进行监督检查，并不时的对农村生活饮用水进行质量检测、检测是否符合饮用水的引用标准。同时在饮用水安全工程建设时注重对饮用水水源的保护，在饮用水建设工程的附近采用严格的控制，严禁可能含有污染水源的事物接近。
2饮水安全工程的设计和建设不够合理
在农村饮水安全工程的建设过程中，由于资金、人力、物力等因素的影响，其工程建设和管理人员往往有限，饮水工程建设也出现不完善的现象。由于县（区）饮水基础工程建设不够完善，技术人员的配备有限，前期的经费较为短缺，饮水工程开展中容易造成工程进度缓慢，工程效果不理想。农村饮水安全工程的设计与规划中资金的预留通常不是按照现有的水平进行的，因此在建设与管理的过程中，常会出现资金短缺或者资金到位较慢的情况，影响工程建设与管理的进程。另外，在县（区）政府的饮水安全工程设计和建设中，由于建设的范围较广，设计规划的时间短，对工程具体的细节把握不够精准，常会导致饮水工程建设不够合理，影响到整个工程的质量水平。农村饮水安全工程的设计和建设不合理，会影响到农民生活质量和生活水平的提高，对农村的建设和发展产生不利影响。在一些农村的集中工程建设中，由于工程设计不合理，工程建设粗制滥造，甚至有些饮水工程未设置净化及消毒设施，给农民的饮水造成很大的安全隐患，影响农民的身体健康和生活水平。
2.2建后管理体制和机制不完善，工程难以良性运行
在农村关于饮水安全的问题，是一个比较不容易处理的问题，因为农村的供水相关工程面积非常广泛，而且大多数都是一些规模非常小的工程，因为多且小，分布有比较散乱，所以在饮水安全工程建设管理的难度也比较大，而且农村饮水工程的管理人员严重不足，不仅管理人员数量不足，而且寥寥无几的管理人员还大都是没有管理经验和专业水平的农民。再加上由于农村的经济发展程度广泛偏低，农民的收入也不高，但是饮水安全工程的水价不合理，造成农民“不敢”用水的情况，或者是因为供水工程的水费征收效率低下，农民喝水不要钱导致饮用水资源浪费的情况。由于水费征收效率低下再加上地方的财政困难，造成农村饮水安全工程设施不能经常保养，在出现问题时不能够及时的修理，该更好的设施因为没有经费不能更换，对饮水安全造成巨大的影响。引起这些问题的原因都是因为在农村饮水安全工程建设管理制度不完善，所以要想管好用好农村饮水安全工程，能够使之完美的展现效果，饮水安全工程能够良好运行，建立完善的管理体制和机制必不可少。
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2.3水源受工农业污染严重
随着农村经济生活标准的持续提升，各种垃圾污染物也随之增多，比如养殖户通过养殖产生的大量动物粪便、日常生活中产生的生活垃圾、在种田时产生的农药化肥残留污染物以及新兴工厂产生的工业污水，这些都对水源的质量造成威胁。因为人民群众的环境保护的意识还不够强、各个工厂企业的社会责任感严重不足、缺少的污水处理的相关机构措施以及政府对污染的监督力度不足等等原因，污染物直接排放到附近河流未经严格处理，导致饮用水中的有害物质不能满足的参考标准，对有限的水资源造成了严重的污染，使有限的水资源越来越有限。
3解决农村饮水安全工程建设存在问题的策略探讨
3.1确保前期的工程设计水平
在农村饮用水安全工程建设与管理过程中，确保前期的工程设计水平，不断提高工程建设的质量，对工程建设进行严格的监督管理，是确保工程建设顺利完成目标的关键。在工程前期的设计过程中，水利工程人员要做好调研工作，严格按照工程施工的步骤进行，选择合适的设计施工单位，确保前期工程设计的质量。
3.2做好工程的监督管理
在农村饮水安全工程建设中，要做好工程的监督管理工作。在工程建设过程中，建立系统完善的监督管理制度，确保工程建设的顺利实施。另外，相关政府部门要规范招投标制度，规范市场和建设单位的招投标的活动，提高公开性、透明性、合法性，确保农村饮水安全工程建设与管理的质量。加强对农村饮水安全工程建设的监督和管理，建立完善的监督制度和管理制度，提高市场的准入门槛，倒逼企业提高自己的建设水平和管理质量。
3.3加强农村饮水安全施工队伍资质管理，提高工作人员素质
在农村饮水工程建设相关人员的选择上应该有着严格的标准，不仅仅要要求他们拥有与饮水安全的相关的专业知识，还应当拥有强烈的社会责任感和较高的综合素质，能够把人民群众的利益放在首位，不做损人利己的事情。而且相关单位也应当定时的为员工提供培训学习的机会，提高员工的理论知识和专业素质，设立适当的奖惩制度，对消极懈怠的员工进行惩治，给员工们一个警示，对表现积极的员工进行奖励，促进员工的工作积极性。
3.4建立健全农村饮水安全的相关体系和机制
要解决农村饮水安全工程建设中存在的问题，首先必须建立健全与农村饮水安全有关的法律制度和机制，只有完善制度和机制，才能使农村饮水安全工程建设的顺利进行提供依据，为接下来饮水安全工程建设的发展做出基础保障。
3.5创新农村饮水安全供水模式，最大程度满足不同需求
农村饮水安全工程大都是通过新建水源工程、制水系统、供水管网等方式来实现，像这种方式就很难摆脱水量、水压的限制。但在城乡结合部区域，可以尝试连接、延伸城市自来水管网，开展城市自来水下乡进村活动，满足农村群众对自来水使用的新需求。
结语
总之，农村饮水安全工程建设的相关问题一直是人们关注的问题，与广大农民的生活有着密不可分的联系，并通过对上述问题的分析，我们通过剖析了解到了沈阳市于洪区的农村饮水安全工程建设存在的问题，并对这些问题做了具体分析，提出了相关的解决对策和建议。农村饮水安全工程建设是农村地区一个十分重要的问题，如何做好这项工作迫在眉睫，需要我们共同努力，找到解决问题的办法。
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论文作者:贾西军
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
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