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在私营经济迅速发展到一定水平的今天，进一步明确私营企业在国民经济中的地位作用，采取得力措施引导私营经济发展，具有现实意义。
一、私营经济的发展是社会主义市场经济和地方经济的一支重要力量
近几年来，私营经济获得了迅速发展，现已成为我国经济中的一支不可忽视的重要力量。实践证明，私营经济在社会主义初级阶段具有较大的发展潜力，在某种情况下其发展速度较之其它经济成份更为迅速。据国家工商局统计，1993年上半年，全国私营企业已达18,4万户，从业人员294.1万，注册资金452.9亿元，实现产值161.5亿元，营业额96.9亿元，商品零售额76.1亿元，分别比去年同期增长66%、57%、225%、84%、116%和94%，是1988年开始对私营经济登记以来发展最快的一个时期。93年上半年私营企业发展有以下三个主要特点：一是私营企业在全国各地全面发展，首次出现登记以来无一省下降或停滞的局面。二是私营企业的规模、效益也大大提高。户均资金、产值、营业额分别比去年同期增长95.2%、11.4%和32.5%。三是私营有限责任公司发展势头强劲，已达41549家，也比去年同期增长了380%，其注册资金已达私营企业注册资金总量的59.5%。这一切都说明私营企业大大超过了公有制经济的增长速度。
当前私营经济在地方经济中已是一支不可忽视的重要力量。之所以如此，是因为私营经济在地方经济发展中，除了增加税收外，还解决了发展地方经济的资金困难，个体户和私营企业的资金基本上由个人自筹；缓解了城乡就业压力；同时，使一部分城乡居民收入大增，加快了致富步伐。如重庆市，1988年-1993年的6年间，全市私营经济向国家纳税10.7亿元，县级财政收入中私营税收占10%以上，市中区高达25%；全市个体工商户从业人员24万人，私营企业从业人员30万人。在一些国有企业面临亏损，人员停岗待岗的情况下，私营经济既为国家财政作出了贡献，又缓解了就业压力，可见，私营经济是地方经济发展的重要力量。特别是在国有、集体经济较为薄弱的地方，发展私营经济将是振兴地方经济的重要途径，通过对私营经济的发展来提高地方生产力的发展水平。
二、私营经济的发展必须依托地方资源优势和经济优势
任何一种经济的发展都离不开天时地利环境，私营经济也不例外。近几年来私营经济之所以发展迅速，重要原因之一，就是因为它善于因地因势而宜，寻找自己的市场。但私营经济仅仅局限于商品流通是不够的，必须向工业型和加工型转变。我认为，能够形成举足轻重地位的私营企业，主要是工业和加工业，并且大部分企业都先从利用本地资源和经济优势起步逐渐发展成大企业。离开了本地资源和经济优势，发展私营企业就会成为无本之木，无源之水。当前，要大力发展私营经济必须抓住机遇，搞好结构调整，要逐步将私营经济由单业主经商型为主向工业型转变，由初级产品加工向现代高科技工业转变，依托地方资源和已形成的经济优势，建设具有区域特色和市场竞争力的私营经济主导产业群体。
三、私营经济的发展必须要在扩大规模和提高档次上做文章
市场经济是竞争经济。发展的资本主义市场经济证明，小企业很难抵御市场风险。美国每年的破产企业有90%以上是单业主和合伙制型的小企业，而具备规模的企业则很少破产。而我国的私营企业目前主要以单业主和合伙经营为主，而且绝大多数从事商品流通，即使是工业和科技型企业，绝大多数使用的是国营集体企业淘汰的旧设备，从事简单的加工，可见，私营经济的经营规模和经营档次与市场经济的要求很不适应。因此，发展私营经济的重要任务之一就是要解决规模和档次问题。所谓规模，一是要扩大总体规模，私营经济在我国国民经济的比重还很小。1992年底的统计，私营经济的产值指标在整个国民经济中仅占1-2%；从业人员仅占社会劳动者总数的4.5%；注册资金仅相当于公有制企业注册资金的3.4%。因此，必须加快私营经济的发展速度，扩大私营经济的队伍。二是要扩大个体规模。要鼓励私营企业向百万、千万、亿元企业发展，以立于不败之地。地方应想方设法培养一批私营企业大户，利用它们来增强地方经济的实力和竞争力。要允许私营企业进行不同形式、不同产业、不同经济成份的联营和兼并，开展混合经营。所谓提高档次，除了提高经营规模档次外，就是要提高经营手段档次，提高产品档次。如果私营企业主长期停留在小买小卖，小作坊式加工，满足于生产技术含量低的产品，在市场竞争中必将处于不利地位。私营企业要长期生存下去并且在市场竞争中不断得到发展，就必须借鉴现代化管理方法，改进经营管理水平，吸收和利用先进技术和设备，提高产品质量和档次，向大规模，高档次，能参与国际市场竞争的现代高起点的私营企业方向努力发展。
四、私营经济的发展，必须加强宏观管理
政府对私营经济的宏观管理，应通过规划、协调、服务、引导和教育，帮助私营经济上规模、上档次、上水平。在现阶段，应着重抓好以下几个方面：首先，要改善外部环境，创造良好的生产条件。
1.舆论环境。要通过报刊、电视台等，宣传私营经济对社会发展的重要作用，宣传其中的先进模范人物，以提高其社会地位，让依法经营者理直气壮地从事生产经营。
2.政策环境。目前各地对私营经济的政策宽紧程度不一，沿海地区宽于内地，发达地区宽于欠发达地区。今后要继续放松限制。一是放开经营范围，凡国家政策限制范围以外的行业、品种，都允许私营经济生产经营；二是放开发展比例，根据各地生产力发展情况，能发展多少就发展多少，不宜人为地限制发展比例；三是放开规模限制，鼓励私营经济跨地区、跨待业经营，允许其承包、租赁、兼并、购买国有企业，兴办合资合作企业；四是放开信贷、税费减免等方面的限制，私营经济的税负应逐步接近公有企业，并可以根据国家产业政策及比照国有、集体企业逐步减免税优惠；银行应把私营经济列入贷款预算，只要是符合国家产业政策、有效益的，就给予信贷支持。
3.法制环境。要进一步完善法律法规，明文规定保护私营经济的合法权益及其违法责任，依法严肃处理违法案件。
4.市场环境。要根据谁投资受益的原则，继续鼓励社会投资发展各类市场，扩大其辐射面，并与全国、国际大市场联接，尤其要注意培育各类生产要素市场。
其次，要加强协调服务，使其向生产型、科技型、外向型方向发展。
目前私营经济经营项目主要集中在第三产业，绝大多数从事商品流通，同时，大多数私营企业属小规模生产经营，使用落后的生产工具，从事简单加工，这与社会主义市场经济不相适应，在市场竞争中处于不利地位。而要迅速发展私营经济，需要优化其结构，主要通过信息引导、产业政策引导，帮助他们向四个方面转变；一是向生产型企业转变，特别是向农副产品浓度加工和农机具生产等为农业服务行业转变，走出一条农工贸相结合之路。二是向科技型企业转变，即采用现代科学技术，增加产品科技含量，提高产品档次，实现科技致富。政府有关部门要积极开展技术咨询、技术指导。三是向规模效益型企业转变，既可以引导他们在自愿的基础上组织合作经济，也可以引导他们把利润用于扩大再生产，扩大生产规模。政府有关部门要积极参与项目的可行性论证，只要符合国家产业政策，就应予以支持。四是向外向型企业转变政府有关部门要当好“领航人”，扶持私营企业迈进国际市场。要帮助他们衔接外销渠道，为他们引进外资牵线搭桥，做好外商资信调查、外经贸知识咨询等服务工作。
最后，要加强管理和教育，提高其自身素质。一是增强法制观念、职业道德，走依法经营之路。二是提高管理素质。要加强对个体、私营企业主的管理知识培训，发动他们参加一些行业性的协会、学会，帮助他们提高管理水平。