孙蓉 耿永强
江苏省宿迁市宿豫区水利规划设计室 江苏省宿迁市 223800
摘要：近年来，我国对于基层小型农田水利建设的重视程度逐年攀升，鉴于此类工程不但能够对区域内的水资源进行优化配置，而且还能对农业经济发挥一定的促进作用，因此相关部门必须对小型农田水利建设予以高度重视。本文在对我国现阶段小型农田水利现状分析研究的基础上，就其建设过程中经常出现问题的解决策略进行了深入研究，希望本文对从事小型农田水利工程研究的技术人员有所帮助。
关键词：农田水利；小型农田水利；水利建设；农田水利建设
伴随着我国农村经济的不断改革创新，小型农田水利工程的投建数量直线攀升，但是受诸多原因限制，使得如今的工程建设情况不容乐观，尤其是在工程的建设权责层面、资金投入、承建技术以及资金管理等诸多方面，而且上述因素已经已经成为阻碍我国农业综合生产能力提升的主要因素，因此，时下必须尽快通过加强对农田水利工程建设策略探究的方式来有效改善上述不良发展困境。
1.加强我国小型农田水利建设的必要性分析
加强对小型农田水利建设是推进我国农业经济发展以及农村经济改革创新的重要途径，而且该项举措也是综合的优化和提升农业生产能力的一项重要任务。时下，我国农田水利工程整体呈现出质量标准较低、功能消退、配套兼容性较差以及管理机制相对落后等，因此国家以及地方职能管理部门，必须要对基层的小型农田水利建设的必要性予以充分的认识。然后将上述工作视作是推进社会主义新农村建设的重要切入点和途径，不断的提升此项工作的重视程度和紧迫感，并且大力推进相关工作的实施范围和力度，以此来有效的推动和促进农田水利工程健康和谐发展。
2.现阶段我国小型农田水利工程项目中主要存在的问题分析
2.1水利工程建设的标准较低，大量工程设施老化
就现阶段我国基层小型农田水利工程的基本现状来看，几乎九成以上的水利工程都是上个世纪六十年代投资筹建的老牌工程，这些工程由于建设时间相对较早，而当时的工程建设标准以及设计标准都相比如今明显落后，再加上受建设资金、设备等诸多方面的影响，综合的导致了此类工程质量存在诸多问题。经过了六七十年的运转之后，水利工程严重老化、年久失修，所以很多水利工程水准和状况已经与现代农业生产以及居民生活需求严重悖离。
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2.2农田水利工程重视程度较低
就近二三十年的国民经济体系可以得知，受市场经济制度改革的深刻影响，由于我国对于粮食的需求量逐渐由国内自产转而面向国外进口，受国际市场的冲击，必然会导致农民的主导性会受到一定的冲击。另外，由于其他经济体系的兴起，以及国家对于重工业等重视程度的逐年攀升，传统的农业自然会相对显得冷落一些，以上两点因素共同导致了如今国家以及民众对于农田水利工程的重视程度逐年降低。
2.3水利工程建设缺乏系统性和统筹性
建国初期农田水利工程建设相对比较盲目，很多农田水工程建设的随机性特别大，在某些特殊情况下更是为了短时间内消除水患或者进行农田灌溉而建设，因此，无论是在系统性、规划性、技术管理、经济效益以及维护管理层面等都没有进行全面考虑，这些都在一定程度上严重的影响了小型农田水利工程的综合运营效率。
2.4水利工程运行状况十分不理想，有些甚至存在安全隐患
就目前国内的水利工程整体运行情况来看，由于整体质量一般且配套技术相对落后，所以在后期的运行过程中，不但能源利用率相对较低，而且期间故障发生频率也相对较高，所以整体运行情况差强人意。除此之外，由于部分工程年久失修，所以很多的水利工程存在不同程度的渗漏病害，并且有些也存在不同程度的堵塞现象，这些不良病害的存在，不但会影响整个工程的水资源利用效率，而且还会滋生一系列的安全隐患问题。
3.加强我国小型农田水利建设的对策建议探究
3.1加强行业监管力度，提升水利工程建设统筹性
相关部门必须加强对小型农田水利工程的建设与规划工作管理，尤其针对水利工程的建设地理位置选择、工程施工质量管控等层面。工程规划阶段应对建设位置进行全面考虑，工程建设前期必须对工程材料进行严格监管，竣工之后，对工程的进行严格的验收，不忽略每一个细节和关键环节。除此之外，在水工程投入使用之后，还应当加强对其养护与维护管理。
3.2注重规划建设的前期工作，确保建设方案切实可行
在小型农田水利工程进行规划工作期间，必须认真的对工程项目建设区域进行综合全面的地质勘测，尤其是当地的地质情况、水文情况以及生态环境等进行综合全面的考量，必须做好水文站的测验资料检测收集，然后在上述基础之上进行水力、结构等力学参数的精准计算，然后在以上工作基础之上制定最优良的筹建方案。
3.3投入大量的人力物力，用于水利专业技术人员培养
国家以及相关企业管理阶层必须提升对水利专业人力资源的重视程度，具体的人力资源工作可以将以下两个方向作为重点：其一，对于工程运营管理内部的现有人才，应当制定详细的人力资源管理计划，对于不同业务方向以及不同工作岗位的人才，应当制定不同的培养计划，以此来培养出更多的水利专业领域的专业性技术人才；其二，企业应当雇佣更多的专业性技术人才，并且将其分配至需求岗位。
3.4活化水利工程施工建设的资金来源方式
针对我国现阶段小型农田水利工程资金短缺的不良弊病现状，国家以及地方政府应当充分发挥自己的优势，借助于多种灵活的方式活化水利工程施工建设的资金筹集方式。除此之外，还应将水利工程资金管控制度进一步的优化和完善，确保每一笔资金都够发挥最大的用处，在某些合适的情况下，资金的筹集以及使用还可以与当地的民众进行挂钩，例如，可以适当的收取一部分工程受益民众的费用，当然这些费用用于工程的维修与维护之上，以此来促使工程管理能够形成一个良性循环。
3.5建立完善的维修与维护模式，提高水利工程运行的安全性
工程项目建设完成之后必须要建立完善的维修与维护管理制度。在水利工程竣工之后，必须加强对工程项目的养护管理，及时的处理各种质量问题。尤其对于工程项目中经常出现的渗漏和淤堵病害，必须要及时的进行修补和清理工作，避免出现水利工程运行不良的情况出现。
结束语：
综上所述，小型农田水利工程项目的健康运营筹建，对于农村民众的生活质量水平提升，以及整个国家农业产业的健康持续发展而言都至关重要，因此加强对时下小型农田水利工程的基本情况以及主要不良现状研究十分有必要。本文首先对我国小型农田水利建设中经常出现的问题进行了简答总结，然后在上述基础之上就上述问题的详细解决策略进行了深入研讨，希望本文对我国小型农田水利工程建设与管理水平的提升有所帮助。
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论文作者:孙蓉,耿永强
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/4
标签：水利工程论文; 农田论文; 农田水利论文; 水利建设论文; 工程建设论文; 我国论文; 工程论文; 《防护工程》2018年第34期论文;