摘要：现代的工程建设中，工程造价作为建筑工程项目全过程的总投资的参考数据，其存在的意义有着重要的作用，更是整个建筑工程项目各阶段建设投资的基础。因此，工程造价的控制机及管理直接影响到工程造价的质量和水平，施工单位对于工程造价的控制及管理逐渐重视起来，并采取了科学有效的应对措施，从而保证建筑工程项目中工程造价的质量。本文针对工程项目全过程工程造价的控制及管理进行了探讨分析，并总结出相关解决方案。
关键词：工程项目；全过程；工程造价；控制管理
工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。工程造价审查和控制的目的不仅仅是审减工程费用，更重要的是通过审查和控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，促使投资管理的不断完善，提高投资效果。投资管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能，并不断进行投资管理体制的改革，实行建设项目的法人管理制度，改革现行的定额计价模式，实行量价分离，形成以量为主的企业定额系统，建立以市场定价的价格机制。
1、建筑工程全阶段造价控制的重要性
随着我国市场经济的进一步发展，建筑工程在经济建设中具有越来越重要的作用，从某种意义上来说，有力推动了建筑企业的健康发展。对于建筑企业而言，经营的最终目的就是为了实现利润的最大化，而工程造价作为影响建筑工程利润的一个重要因素，其贯穿于建筑工程的全阶段过程中，要想实现这一目标，必须结合建筑工程的实际全阶段进行造价控制，使建筑工程所需的人力、物力、财力达到最佳的配置状态，以实现建筑企业的利润最大化。因此，在建筑工程管理中，加强对工程造价的全阶段控制是十分必要的。
据统计，对建筑工程全阶段影响最大的就是工程造价，其影响比例达50%以上。在建筑工程实施过程中，应结合现代的市场形势，不断深化建筑工程造价管理措施。同时，随着我国对建筑市场的改革的不断深入，以工程量清单计价方式逐步在实际得到广泛应用，从而实现了建筑企业之间公开、公平竞争，标志着我国正式与国际工程接轨。
2、工程造价控制全过程分析
工程造价全过程控制，指的是项目的可行性研究阶段，一直到最终确定，全程预测并最终的确定最后的实际工程造价。对于整个全部过程的每个阶段进行深度的投资控制。经过初步审批后，预可行性研究的投资估算是建设项目编制投资的依据，在整个建设项目中是不可或缺的。在对工程的可行性研究的基础之上，当项目的建议书获得批准之后，编报工程的投资估算；投资估算是控制整个投资项目的依据所在。设计概算是初步设计阶段的重点，而初步设计阶段又是控制工程造价的重中之重，我们要做的就是在对设计方案进行优化的基础上，采取各种措施把工程造价控制在合理的预算范围之内。在建设项目的各个阶段都科学优化地控制工程造价，避免超过上一阶段的造价，这样才能实现工程造价整个阶段的过程控制。
3、项目建设各阶段工程造价管理
工程造价是保证整个施工工程顺利重要的基础，不但涉及到建筑工程设计、施工等各个环节，相关的管理人员要对工程的每一个环节都充分掌握，才能提高工程造价管理水平。组号工程造价管理是一项难度较大的工程，要对工程进行中出现的一些可变因素进行考虑。做到周密，科学。在具体的造价管理工作中，要对其进行合理地分解并合并，这样才能保证工程造价的科学性。
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3.1 建设项目决策阶段工程造价的管理
为了科学做到决策阶段的工程造价，在可行性报告以及编制项目建议书出台之前，应该积极地做好各项准备工作，认真地搜集各种资料，编制好项目建议书，抓好可行性研究报告，同时根据市场的需求，确定工程的最终规模和建设标准，同时精确地计算出工程投资估算。
3.2建设项目设计阶段工程造价的管理
进行项目决策之后，工程造价的控制重点在于设计环节，设计方案的好坏直接影响到工程的造价。有研究表明，在投资决策确定之后，设计方案对于工程造价的影响因素可以达到80%以上。设计图纸一旦完成，项目的标准、设备基本上就确定了，工程造价不会有大的变动了，因此，必须采取行之有效的措施来加强设计环节的工程造价。一般采用限额设计的方法，同时对出图进行审核等方法。
3.3项目施工阶段的造价管理
施工阶段的投资费用占了建设项目的最大部分，尽管施工阶段很难做到费用节约，但浪费确实很有可能的，因此应该从多种途径采取有效脱失，以此来做到杜绝工程浪费的现象发生。第一，应该严格按照合同条款的规定，除了要加强合同的制度管理意外，而且更重要的是要做到严格履行合同条款，避免各种因为合同条款不清晰而产生的各种纠纷引发的索赔现象发生；第二，加强现场费用的控制，如果产生了不可预计的新增工作量，必须由各方在场会签，对于新增的工作量进行评估和优先选择，坚决杜绝额外工作费用和浪费现象的发生。
3.4建设项目招标阶段工程造价管理
所谓工程招投标指的是确定价格和中标人的过程。一般而言，工程造价的确定有无底标法、复合标底法以及工程量清单法等。对于一些实施难度不高，资质要求不大的项目，可以采取最低价中标法来确定中标单位。
工程量清单法是国际上较为常用的招投标方法，即各投标单位在资质没有问题的前提下，建设单位提供统一的工程量清单，投标单位对此进行报价，最终由最低报价的投标单位中标。这种方法的能使业主以最低报价来选择到最优秀的施工单位，能够最大化的节约成本。
3.5项目竣工阶段及后期使用费用管理
这个阶段是全过程控制的最后一个阶段，内容包括了竣工之后的结算、运行之后的效果评价、保修之后进行回访、业主的运行维护等等。在最后的结算中，要按照承包合同的内容，采用公平的计价以及各类审核的办法，以此来确定工程量和最终结算的价格，把最终的竣工结算价格控制在计划之内。同时，要进一步做好运行之后的效果评价工作，保证项目运行能在计划之中，以免出现运行效果不佳而导致后期整改费用增加的现象出现。确保掌握质量保证金，督促设备供应商以及施工方能否及时对安装设备进行回访，最大程度化的减少由于设备问题而产生的各种损失。建设方也应该做到对设备进行及时的检修，尽可能地减少各种故障的产生。
4、结束语
工程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式,它是一种用来确定和控制建设项目总造价的管理方法。需要进行全过程、全方位管理和控制，因此，改变原有工程造价估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算各行其事，缺乏连续性的局面，开展建设项目投资系统控制，提高建设项目投资控制水平，才能促进我国社会主义市场经济的发展，适应全球经济一体化进程。
参考文献：
[1]马丽娜；建设工程项目工程造价全过程动态控制原理[J].科技创新导报.2010.（35）
[2]李玲；关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑.2011.（01）
[3] 郑洪林，王庭.建筑工程造价管理现状及对策[J].黑龙江科学，2014，（01）.
论文作者:陈丽影
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/19
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