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摘要：施工项目全过程造价控制是对建筑产品所消耗的人工费、材料费、机械费和管理费的控制。在施工中工程造价的控制是在满足项目合理的质量标准的前提下，在项目合理使用人力、物力、财力，降低成本，获利最大情况下如何有效地控制施工过程工程造价，应从多方面采取措施：从组织上采取措施，即明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，使各部分的造价有专人负责；从技术上采取措施;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值及实际值。
关键词：施工过程；工程造价；控制
工程造价控制是一个动态的控制过程，它涉及到工程建设的诸多方面，施工阶段的控制只是其中间环节，但对整个工程造价的影响是很大的。因此，对工程建设施工阶段造价的有效控制非常必要。工程造价管理工作自始自终贯穿于整个施工生产过程中，它是一项涉及面广、综合性强的工作，它需要管理部门各负其责、密切配合、合同努力完成，实现工程成本最小化。
1.建筑工程施工中的造价管理及意义
我国工程造价管理制度是在上世纪八十年代借鉴前苏联的工程造价管理方法基础上逐渐完善的，主要特点是由国家直接介入工程经济管理中。工程造价是项目决策、投资计划、资金筹集的依据，涉及到国民经济的多个部分和行业，是调整利益分配和产业结构的重要方法。
建筑工程项目的工程造价是指建筑建设活动中需要支付的全部费用，也就是建筑项目的各个分项工程造价的总和。建筑工程项目的工程造价管理是通过多种经济、技术手段合理控制各个环节的造价，解决工程建设中的实际问题，从而有效提高工程建设的经济效益。建筑工程施工中的造价管理是对建筑工程项目施工过程中进行成本核算的管理方法。通过强化建筑工程施工企业的造价管理，可以减少企业在施工过程中的经济损失，从而提高企业的竞争力。
2.目前施工过程造价控制存在的问题
2.1组织设计不够优化
一个优异的施工组织对于施工过程而言，不仅要方便，而且要能提高工程进度，但目前很多施工组织往往达不到最优的状况，有时候甚至出现施工的便捷性与造价矛盾的现象。比如在建筑人员的配备、建筑材料的准备以及机械的使用方面，很容易造成重复浪费的问题，而正是由于在施工前以及施工中的各种组织工作安排不够合理，导致增加工程的成本。
2.2虚报工程造价
工程造价对于企业的发展具有重大作用，致使有的建筑单位将造价数额定高。有时甚至把已经进行综合考虑的内容项单独列出，增加工程报价。比如，有的施工单位的预算包干费已经将冬雨季施工的增加费包含在内，而有的建筑单位又则把冬雨季的施工费用另计，将工程造价的数额提高。
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2.3违反项目建设程序
建筑项目的行进工作都有一定的规范和秩序，只有按照程序行进的施工项目才能符合标准。有的建设项目在实行工程造价时往往是通过行政指令管理，建立工程项目的指挥部急于施工，常有一些面子工程、政绩工程等，违反工程项目的基本程序。
3.施工过程工程造价的控制措施
3.1建立良好的造价管理系统
造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其它各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量等实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时提出索赔方案。
3.2制定严密的合同条款
严格的合同管理，是保证企业发展的基础。严格的合同条款不仅可以保证合同双方的利益，也能对双方进行必要的约束。合同的语言文字较多，在设定时要确定合同的内容是否简明、规范，而且要保证条款内容的清晰，对于合同的附表、附录等内容是否齐全也要进行必要的审查。制定严密的合同是基础，合同制定成功之后要加强合同的跟踪管理，确保施工过程符合合同的要求，对于偷工减料、以次充好等影响工程造价的现象要坚决抵制。争取从施工开始到施工结束，整个阶段的工程造价都有章可循。
3.3.加强施工过程中的签证监督
签证工作首先要确保管理人员的职业素养，不能盲目安排人员对这个过程进行管理。根据实践例子来看，有一些诚信度不高的承包商为了牟取非法利益，会设法去虚构或者多报一些支出。现实生活中，有些工程之所以损失严重，是因为施工过程中的签证工作不够认真仔细。因此，作为工程施工过程中重要的一环，要严格把握好现场签证工作。
3.4完善验收工作
完善验收工作也是施工过程中有效控制工程造价的一项重要方法。在工程的建设过程中，施工单位要严格按照合同中的质量标准，落实好工程建设过程中的质量验收工作。当发现工程中存在质量问题的项目，要立即进行修复和完善措施，防止导致后续工程出现重大的施工问题，而使施工单位承受巨大的经济损失。因此，施工方要在阶段验收合格之后，再进行后续的施工，确保后续工程的施工质量，避免由于质量问题造成的经济损失。总之，完善验收工作有利于施工单位在工程建设的过程中有效的控制工程造价。
3.5健全工程质量保证体系，合理安排工程工期、质量和造价是工程建设的三大控制目标。
每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职或兼职的质检员，对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制，质量管理有章可循，落实到人。对于一个工程，工程质量要求已达到规范要求，实施了严格的施工管理和先进的施工技术，在此基础上，再增加更多的资金投入，对提高质量的用途也不会很大。因此，在质量与造价的关系中，既不是质量越好，造价越高，也不是质量越差，造价越低，而是应严格按照现行施工规范要求施工，高于或低于规范要求都将导致造价变化。
4.结语
随着我国经济市场的开发和我国建筑施工企业的大量成长，建筑市场的竞争愈来愈激烈，建筑施工企业可以通过优化项目组织形式、优化施工方法、加强分包管理、加强材料设备管理、合理安排施工进度、加强信息沟通等六个方面加强对隐性成本的控制管理，最大程度的降低施工成本，从而提高竞争力。
参考文献：
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[3]李巧霞.浅谈施工过程中工程造价控制与管理[J].现代工业经济和信息化,2015,5(07):20-21.
论文作者:何佳佳
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第15期
论文发表时间:2018/1/10
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