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本月15日,俄罗斯国家杜马通过了两项决议:一项宣布,俄罗斯最高苏维埃1991年12月12日关于废除“成立苏联条约”的决议无效;另一项,肯定1991年3月17日关于“保留苏联”的全民公决结果有效。 这等于说,解散苏联的协议无效。骤然之间,俄罗斯国内外为此掀起轩然大波,日益临近的总统选举形势也可能发生引人注目的变化。
这两项决议首先引起独联体国家的强烈反应。这些国家的领导人纷纷表态,认为两项决议是对他们的国家独立和主权的干涉,“不具有任何法律效力”。哈萨克斯坦总统甚至说,俄国家杜马的做法“会使独联体局势严重不稳定,会造成流血”。西方媒体也分析指出,杜马决议“给日益紧密的俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦的关系带来消极影响,使俄罗斯与独联体其他国家的关系更趋复杂”。
在俄罗斯国内,叶利钦总统当即批评杜马的上述举动是一大“丑闻”,并说,此举使人对国家杜马的合法性及总统选举能否如期进行产生怀疑。 他要求俄联邦委员会审定国家杜马的这两项决议。 联邦委员会19日致函国家杜马,呼吁它重新审议15日的决议。而俄共主席久加诺夫则发表声明,指责叶利钦企图借此“禁止”国家杜马的活动。看来,总统选举的两位主要竞争者的“决斗枪声已经打响”。
苏联解体以来,俄罗斯和其他多数独联体国家经济滑坡,社会不稳定,国际地位下降,一部分人对现状不满,产生怀旧情绪。15日决议起草人认为,叶利钦签署解散苏联的协议,应承担分裂苏联的责任,通过决议能使叶利钦在总统选举中处于被动地位。然而,实际效果如何却很难说。有的舆论认为,杜马某些人这样做等于将反对恢复苏联的那部分人的选票拱手送给了竞选对手;另一方面,这也给叶利钦总统的竞选宣传创造了有利环境。叶利钦总统举起“反倒退,反复旧”的旗帜,推动独联体一体化,向选民和世界表示他是俄罗斯改革的代表,既尊重苏联解体的客观现实,又体现多数选民的意愿。
俄罗斯国家杜马3月15日通过的两项决议, 使俄罗斯总统选举形势变得更加复杂,更加难以预料。尽管这两项决议被称作只是“在纸面上恢复苏联”,但由此而起的风波远未平息。这一事态的发展,不仅将影响俄罗斯总统选举两位主要竞争者的力量对比,而且还会影响到俄罗斯同邻国及西方的关系。