支富金
临沂市公路事业发展中心 山东临沂 276034
摘要：近年来，随着科技发展，我国的公路工程的发展也突飞猛进。公路和我们的实际生活存在着密不可分的关系，是国家开展生产经营活动必不可少的支持条件，是一项关系国际民生的大事，所以当前受关注程度日益提高。从我国构建公路管理系统开始，就一直在公路事业发展方面增加投入，探究有效的事业发展措施。公路运输助推了区域经济的迅猛进步和繁荣发展，也助推了各行各业的进步，现如今已经演变成为国民经济的建设当中的重要经济力量。为了推动公路运输经济的长足发展，保证运营秩序，更好的适应时代和国家经济发展的要求，就要认清目前的公路运输经济发展现状，了解这一工作实施当中存在的不足，从而设计出针对性强的应对措施，挖掘公路运输经济的发展潜能。
关键词：公路经济效益；制约因素；措施
引言
交通承载着一个国家的经济命脉，确保全世界各国的物质流通。古往今来交通一直是人类发展进步的前提。而如今信息化的时代，网络技术基本已覆盖了全球整个范围，旅游和物流业是信息化时代背景下发展最快的两大行业，与之相关联的交通也应运得到空前的发展。在未来中国的经济，一定会在交通行业的见证下蓬勃发展。
1公路运输的特点
公路运输是交通运输的一种主要方式，公路运输和其他运输方法相比的特征主要体现在：第一，路网覆盖面广，具备较强的机动性。就目前而言，公路运输网是由多条运输线路共同组建完成的，不管是铁路还是公路等不同形式线路都可以实现全国范围内高密度和角落性的覆盖。现如今建设了大量具备极高科技含量的公路线路，基本可以实现国内大范围地域当中的有效运输。面对不同的运输要求和空间需要，人们可以随意选择公路运输的具体方法以及相应的运输车辆。有了公路网络的全面广泛覆盖，除了可以在短时间内得到较大经济收益之外，哪怕是面对自然灾害需求物资救援时，也能够在极短时间内快速反应和满足要求。体现出明显的机动性和灵活性特征，也表现出目前公路运输发展层次已经得到了全面提高。第二，运输速度快，可以完成两地直达运输要求。和运输集装箱进行对比，利用货车进行公路运输的优越性要更强，主要是因为货车体积小，运输效率高。基于这样的特点，不仅可以沿公路网络实现有效运输，还能够拓展运输途径，延伸到企业、工厂、城市、农村等内部。两地直达运输方面，为公路运输经济的进步创造了良好条件。第三，公路运输行业门槛较低。相对于其他运输方法，公路运输固定设备类型少，投资相对较低，资金回收期短，可以在较短时间内收回成本和得到利润。特别值得一提的是，公路运输的准入门槛较低，进入行业难度小，当然这也客观推动了公路运输经济的快速繁荣。
2公路经济效益的制约因素
2.1施工管理工作不到位
在施工过程中，都会有相应的管理人员对工程环节和进展过程进行监督管理，保证环节上不出现失误或纰漏。但是，在真正施工过程中，很多施工企业为了赶工会忽略掉这个环节，并且在前期的准备工作中就没有到位。例如，前期工作中对环节上管理人员的安排，以及设计人员在设计施工方案时的重要环节审核过程中都没有做到位，导致实际施工中缺乏管理人员，或者管理人员本身没有良好的经验，无法起到实际的管理作用，导致工程施工管理效果不佳。另外，在施工前的设计图纸和方案时，工程设计人员要对周围环境和路面进行勘探，并且了解周边设施对施工的影响，而在实际工程中，很多施工企业并没有重视这一环节，在勘探过程中也是随意进行，或者干脆不进行，在施工时就会遇到和环境的干扰，不仅延误了工期，还有可能影响到周边居民的生活，从而造成施工企业的形象下降和其他问题。
2.2成本控制
在现阶段的公路工程施工成本控制过程中，也存在一定的风险因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一般情况下，在公路工程施工建设过程中，建设方为了谋求最大的经济效益，这时就会盲目地缩减成本，购置的建设材料可能会出现不合格的情况。同时，建设方为了缩短工期，在建设过程中不按照规章制度进行，使得工程质量不高。尤其是在进行成本风险管控的过程中，必须要对施工建设的工期、工程质量进行严格把控，这是诱发工程成本管控风险的两个主要因素。现阶段，在公路工程施工过程中，必须要对早期工程建设流程进行控制，建立完善的工程质量监管体系，相关作业人员必须按照施工程序进行，才能有效地对工程成本进行控制。
3公路经济效益的优化措施
3.1完善财务审核制度
在进行公路工程经济管理过程中，必须要完善财务审核制度，使各项内容精细化，做好各个环节的管控工作。无论是设计、施工还是后期的养护，都应该融入现代化的财务分析系统，对各项内容进行归档记录，避免项目方管理人员和施工建设方恶意套取项目经费。在进行公路管理过程中，可以引入中介机构，加强管理监督，采取公正严谨的态度对各类内容进行监督。
3.2加强预算管理
新形势下，在公路工程经济风险防范过程中，还需要做好预算管理工作。有关单位应该实地测量地理位置，对公路老、病等路段进行全面地评估，在进行预算编制过程中，对公路各项维修资金进行管控，应该由专门的财务管理人员做好公路养护维修标准的核算工作，在各项养护预算制定完成之后，需要组建相应的评估小组，从技术层面和经济层面对相关工作进行验证，尤其是对方案、风险系数、质量系数以及资金进行评估，从而实现成本的最小化。
3.3强调施工质量管理
施工质量是对企业评价的一个重要指标。强调施工质量管理，管理人员到施工人员都应该积极配合。从材料的购买，到施工过程的一点一滴建设，都应该有板有眼，不放过任何一个细节。积土成山，积水成渊。每一步的完美，才会使最终的结果不会令人不满。公路工程涉及多个部门，各种系统，但各个工序，是相互关联、紧密衔接的，各部门并不是各自为战，是需要互相沟通，相互配合的。所以，这就需要管理人员，进行协调管理，促进部门协作，将各个系统整合起来，对各个系统进行智能化控制。在设计环节，科学规划，考虑智能系统的集成，既要满足建筑工程管理的需求，又要保证各项工作都能顺利进行。只有加强施工质量管理，才能让公路工程有效推进，提高工作效率，减少人员开支，降低公路工程成本。
3.4公路运输经济信息化
在国家信息化水平日益提升的背景下，信息技术在各个行业领域的应用范围逐步增大，所发挥的作用也在增强。在这样的情况下，公路运输经济也需要走信息化发展道路，提升信息化技术手段的应用普遍性，构建专门的信息化管理系统，力求获得更高的经济与社会效益。首先要积极构建信息化管理网络，搭建关联性的信息管理系统，将内外部信息进行整合，为有关单位制定发展战略打下基础；构建公路运输客户服务信息系统，提高客户服务质量，关注客户的反馈和实际需求，增加运输经济发展的科学化与亲民性，提升客户整体满意度；构建信息化管理评估体系，评估公路运输经济发展程度，综合分析提升信息化水平的方法。
结语
新形势下，在进行公路工程经济管理风险防范过程中，必须要全面落实风险管理工作、完善财务审核制度、加强预算管理，才能对公路建设过程中含有的成本风险、质量风险等各项内容进行全面控制，促进我国公路事业稳定健康发展。
参考文献：
[1]张仲宇，高海玉.新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究[J].全国流通经济，2016（20）：47-48.
[2]王秀忠，赵宇晓.新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究[J].中外企业家，2017（19）：21-22.
论文作者:支富金
论文发表刊物:《防护工程》2019年19期
论文发表时间:2020/2/27
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