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摘要：在市政工程建设的过程中，项目管理发挥着至关重要的作用，应对其给予足够的重视，确保此项工作的有效开展。在构建市政工程项目管理体系之前，要充分认识到市政工程与其它商业工程在性质上的差别，这些基础设施建设与城市居民的日常生活密不可分，也是地方经济发展的基础，更是城市发展水平和社会文明程度的直观体现。本文主要对市政工程建设管理要点及管理体系的完善进行了分析研究。
关键词：市政工程；建设管理；要点；完善
引言
在市政工程建设方面就必须投入更大的精力，引进更高级的器械，制定科学的施工方案，掌握更好的技术，才能正确的施工，才能保证市政工程能让人民的生活更舒适更便捷。要真正做好工程管理工作，就要做到施工技术的合理管理，只有这样才可以既符合建筑质量要求标准，又为企业带来经济效益，为企业的长远发展奠定基础。市政行业的管理也要紧跟时代的脚步，学习国内外的先进管理经验，有效的运用各种现代化手段，不断提高市政工程施工管理水平，与时俱进，早日与国际接轨。
1我国市政工程施工管理中的问题
1.1一些市政工程隐蔽工程和附属工程的施工质量需提升
软土地基与回填土解决不到位，令地面产生纵向缝隙并破损。混凝土路面施工未养护到位，令路面成型后产生起砂或脱皮问题。钻芯取样试件形成蜂窝状。并且因为未对市政工程的附属工程给予应有的重视，人行道基础处理不充分，使得人行道道砖铺砌产生松动或塌陷。盲道下坡道和路口衔接距离较大，与设计规范不符。
1.2工程的管理体制不完善
大量施工企业内部的生产责任制未完善，部门与部门之间在管理方面的协调性不足，导致在企业进行施工时，由于缺乏健全的管理制度和管理人员的监督，以及先进的管理手段和企业安全管理准则，导致大量事故的发生，致使人员的伤亡以及财产的损失。另外，一些建筑工程中，还存在一人兼顾多职务的问题，导致出现规章、违规的生产操作，导致个人违法行为的不到制止和纠正。施工工程的建设需要现场的施工，会受到多重影响，从而出现质量问题，例如受环境和施工条件的制约。最终，整个工程的质量和管理的实际操作将导致建筑寿命缩短，更有甚者会出现安全问题。
1.3资料管理的工作并不完善
在对市政工程项目进行管理的过程中，施工技术材料是很重要的一类材料，不但可以为施工人员提供相应的参考并且在对施工项目进行检查的过程中也可以起到参考的作用，非常具有价值。但是施工技术材料整理难度较大，存在说明书不全、资料中存在很多错别字、施工人员所绘制出的图样与实际测绘数据不相符等很多问题，着就对资料管理产生了很大的影响，阻碍了市政工程施工技术优化的相关工作。
2市政工程建设管理要点分析
2.1管理范畴
管理前期。主要肩负项目策划和投资的组织及分析，依照业主允许及项目建议书，给予市政工程可分析报告。业主审核后，对勘察、设计、概算进行编排；（2）管理中期。依照相应管理部门审批后的设计文件，乃至业主批准的施工图预算，制定相应的实施规划、资金利用规划乃至招投标方案；（3）管理后期。对于公益性乃至民企投资项目而言，还具有因为业主对社会委托项目管理单位进行所有管理活动的问题，一些管理单位肩负一切项目的管理活动，在工程建设中，这些状况被称作交钥匙管理方式。
2.2加强工程建设管理
强化质量意识。首先，需提高所有施工与管理人员的责任感与使命感。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆市政工程项目对于城市而言极其关键，由于城市系统内的所有零部件，一旦欠缺市政工程，则会显著降低城市的功能，对百姓的日常工作及生活造成影响，如果具有质量问题，还会酿成无法预计的损失；其次，需持续学习和把控成功经验，通过持续完善提高建设管理能力；（2）执行质量责任制。在项目建设的整个过程里执行法人责任制。项目前期的勘察与设计、中期的供应材料及施工，乃至施工监理等方面均应当依照分工将各个环节责任落实清楚，并且分解责任，再落实到个人当中，如果出现质量问题，则能够直接追寻相应责任人的职责；（3）施工责任的落实。市政工程项目和其他工程施工项目相同，大多执行项目法人责任制，因为工程项目经理部门依照工程规划、施工、材料设备的供应乃至建立等方式进行划分，且依照岗位的差异，设定工作。市政工程施工质量管理控制主要在于运用规范化制度，为不同岗位设定相应责任人。透过项目责任逐层分解，最终把质量实施到个人，透过制度的束缚，追究质量事故的责任人。
2.3提高市场信誉对质量责任主体的束缚力
对于诚信建设给予的不同所需，应当深入执行相应的管理方法，对工程的所有参建单位乃至检测部门的具体行为给予记录和审核，并且对相应主管单位提出申请，对不符合规定的单位及机构给予剔除，从而逐步完善建筑市场，保障市政工程的质量。
3市政工程建设管理体系的完善
3.1制定质量管理目标，完善质量管理制度
为了保证项目管理工作的有效开展，首先要明确质量管理的目标，完善质量管理体系，用制度去约束行为，使工程总体质量符合预期的目标。同时，还要不断丰富质量管理手段，提升质量控制与项目管理的实效性。在实践的过程中，要本着以下几点原则开展工作：首先，适用性原则。因市政工程会受到自身特点、内外环境等诸多因素的影响，在构建管理体系的过程中，需要充分了解每一个项目的实际情况以及特殊情况，在此基础上开展管理体系的构建工作；其次，全面性原则。项目管理工作将涉及到整个工程中的方方面面，因此，需要对整体施工过程进行统筹安排，做到责任到人、工作到岗，有效保证项目管理的持续运行；最后，系统性原则。市政工程项目管理是一项复杂的系统性工程，涉及到质量管理、工期规划等多项内容，具有多维度的特点。因此，需要有目标、有规划、系统性的开展管理工作。
3.2建立健全项目管理机构
为了满足市政工程安全性的要求，应建立起专门的项目管理机构。首先，赋予项目经理一定的安全管理权限，使其承担起安全管理的责任；同时，还要设置专职的安全员，对整体工程的安全和施工过程中的安全进行具体的管理与控制，全面提升工程项目的安全系数，确保项目管理取得积极的成效；另外，还要加强对现有工作人员的管理，由于整个管理团队中包含了不同岗位的工作人员，为了取得良好的管理成效，管理团队内部需要形成一个良好的氛围，加强上下级、平级之间的沟通，建立起一个良好的交流渠道；最后，要想管理好别人，自身的技能水平要先过硬。因此，要注重提升管理人员的业务水平与职业素质，这一点是抓好项目管理工作的基础，项目经理要制定出科学合理的培训计划，卓有成效的开展培训活动，再通过一定的考核机制，激励广大从业人员提升自我的积极性与主观能动性。
3.3加强对成本的管理与控制
材料成本和人工成本这两方面内容是市政工程的主要成本构成。对于项目管理来说，必须将成本的管理与控制贯穿于整个工程之中。通过严格控制材料采购环节，优化施工作业流程，实现降低材料成本人工成本的目标。因为市政工程使用的材料量较大，可以通过招标的方式进行集中采购，不仅能够保证中标单位利益，还能将节省出来的项目资金使用到更加需要的地方。为了严格控制材料的质量及来源，施工单位需要明确监理、业主、检测和施工四方的职责，管理好建筑材料的出入库台账，为这些台帐设立一个专门的存放区，实行分类分区管理办法。
结束语
总而言之，工程质量对我国的基础设施建设具有直接的影响，因此，应当对市政工程相应项目质量问题给予把关，有效掌控工程项目，强化市政工程的质量管理，以免产生质量问题。
参考文献：
[1]彭群清.市政工程建设的管理要点初探[J].中华民居（下旬刊），2013，13（04）：109-110.
[2]龚卫东.关于市政工程建设管理要点与体系完善的研究[J].经营管理者，2013，52（26）：304.
[3]陈江峰.市政工程建设管理要点与体系完善研究[J].门窗，2012，33（12）：227-228.
论文作者:王冷
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第18期
论文发表时间:2018/1/30
标签：市政工程论文; 市政论文; 工程论文; 工程建设论文; 项目论文; 质量论文; 材料论文; 《建筑科技》2017年第18期论文;