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摘要：工程预算是建筑工程造价管理的重要组成部分，对于建筑工程造价管理工作的开展具有极其深远的意义，在建筑企业中占有举足轻重的地位。但是，目前建筑工程超预算现象比较恶化，一定程度上阻碍着建筑企业的稳定发展。因此，必须要制定切实可行的优化策略，不断提升建筑工程造价管理的效率，避免超预算现象的发生和蔓延，进而实现建筑企业的建设目标。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制策略
1建筑工程造价超预算的原因分析
1.1材料市场价格不稳定
在一般情况下，建筑工程的周期较长，工序复杂，涉及的范围广，所以，建筑工程在材料价格预算方面要有一定的预留空间。在建筑工程的材料市场中，价格波动受市场的影响较大，而市场波动的风险也是较大，因此，建筑工程所需的材料受市场波动，在价格方面波动较大。因此，材料市场价格的不稳定性是建筑工程造价超预算的重要原因之一。工程造价人员在进行材料预算时，根据市场波动进行预算，但还是无法准确无误的进行预算。建筑工程在施工过程中血药的建筑材料多以及机械设备多，而这些都是受市场波动影响较大。因此，在编制造价预算时，虽然给出的预算方案不会出错，但是施工过程中，如果市场出现大幅上涨，同样会造成建筑工程超预算的情况。
1.2 预算管理人员职业技能需要提升
随着计算机及信息技术的发展，预算中大量的数据计算可以由计算机完成，但是工程中预算管理的统筹工作还是由人完成的，如果预算管理人员的专业技能不到位，会造成预算的精确性和保密性大打折扣。而现在的实际情况恰是如此。很多企业要么是缺乏专业的预算管理人才，要么是预算管理人员专业知识水平不够，还有的资深预算人员因为年龄或者其他原因对于新的预算管理技术缺乏必要的接受学习能力。
1.3施工图不熟悉导致结算时不合理
做建筑工程的，首先需要了解建筑工程，面对建筑工程施工图时，一定要会看，明白建筑施工图。不熟悉建筑施工图往往会导致在预算上忽略成本，从而导致工程造价预算不合理。在结算的时候，也会因为对施工图的不熟悉导致结算出现不合理现象，导致资金损失，违背了工程造价预算。如今，在飞速发展的市场经济条件下，进驻工程所需的材料、设备等市场价格会随着市场经济变动而变动，此时也会出现结算和预算不符的现象，导致结算不合理，这些情况也是无法避免的。但是为了减少损失，首先必须做到对施工图熟悉。
1.4设计变更
若在建筑工程施工阶段，出现设计变更幅度较大的情况，会增加工程费，致使工程造价超预算状况的发生。例如：建筑工程设计阶段，因设计人员沟通意识的缺失，会增加设计图纸冲突，而在图纸审核中难以对图纸科学性、合理性予以判断，通过设计变更的方式，虽然能够对图纸不合理现象进行有效控制，但会增加设计成本和施工费用。总之，预算编制工作的开展，预算人员因未对设计变更相关费用与成本进行考虑，则会导致超预算。
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2促进建筑工程预算精准性的措施
2.1加强预算人员的专业素质培养
为了保证工程预算的精准性，建筑工程管理人员可以加强预算人员专业素质的培养，保证工程预算工作的正常进行。在实际中，工程管理人员可以从以下几个方进行相应的人才培养。首先，管理人员可以加大培训的力度，对预算人员进行定期的预算管理知识教育，同时对预算人员可以进行集中培训和个性化培训相有机结合的方式进行培训，全面提升员工的专业素质水平。其次，建筑企业应该严格进行人才招聘，通过专业审核来保证员工的专业素质水平，避免工程预算超支情况的发生。此外，工程管理人员可以建立相应的激励制度，对主动学习的行为进行奖励，鼓励他们提升自身的专业素质水平。
2.2科学编制造价预算
建筑工程造价预算控制过程中，要充分注重前期的预算编制工作，对预算编制结合实际加以优化处理。在具体的预算编制工作当中，要能对环境以及项目现场和市场等诸多客观要素充分重视，对预算编制充分的研究分析。预算编制前的准备工作要完善，降低预算编制的难度，保障预算编制工作的科学实施。编制人员在工作态度上要端正，对定额单价以及工程量和施工图纸要做到心中有数。结合市场的规律对建筑工程材料价格以及性能等全面的了解，制定动态的造价预算控制的方案。
2.3科学预测市场行情
科学预测市场行情是降低市场环境因素对工程造价预算影响的有效措施，通过科学预测市场行情可以降低超预算问题发生的概率，提高预算的准确性。科学预测市场行情需要做到以下几点：①安排专门人员进行市场调研，保证获得资料的准确性以及时效性，以便领导可以对市场行情进行科学的预测。②加大对建筑材料等物品市场价格的预算控制，使建筑工程预算的结果保持弹性，方便其适应市场行情的变化，从而提高预算的准确性，使预算的金额与实际工程造价的金额相匹配，降低建筑工程造价超预算问题的发生几率。因此，科學预测市场行情具有重要的作用，能够提高预算的准确性，避免出现超预算问题。
2.4全面掌控建筑工程项目的各个细节
建筑工程是一项很大的工程，所需要处理的事也多而杂，在处理过程中，很容易忽视一些细节。所以，细节问题的处理就显得很重要，细节往往是决定成败的关键，这些细节问题也直接影响到建筑工程造价预算编制。在整个建筑工程项目上，加强监督过程，随机进行抽检，一旦出现问题，立即解决问题，保证建筑工程项目的顺利进行。其次，在面对施工过程中出现的设计变更问题上，及时了解情况，做出有效的处理决定。应当注意的是，在建筑工程设计阶段，就需要做好一切准备工作，尽量不出现设计变更。一旦设计需要调整时，就意味着工程造价预算编制出现超预算问题，其对建筑工程的损失也是不容忽视的。
2.5建立动态的预算机制
由于市场经济是不断变化的，各项工程材料的造价也会随着不断变化，所以，企业要建立动态的预算机制。首先要认识到市场是动态变化的，编制预算时要实时的根据市场上工程材料的价格变化进行预算调整，降低市场因素给工程实施造成的影响；其次要建立工程全过程的预算机制，即把工程预算管理融入到工程管理的全过程中，实行造价全程动态管理。
2.6强化项目变更问题的管控
针对工程项目变更问题所引发的项目超预算现象，要加大控制力度。在工程项目的招投标环节，要对工程项目进行全面的分析与研讨，充分掌握工程项目设计变更的影响因素，如果发现设计图纸中存在问题要及时予以相应的改善措施，降低施工项目中设计变更问题的发生概率。如果发生设计变更问题，要将技术与经济充分地结合在一起，对设计变更进行反复地验证，进而有效控制工程成本造价。此外，要建立健全的建筑工程造价管理体系，构建工程造价管理工作全过程的管理重心，实施科学、合理的编制；在工程造价预算前期，要制定统一的用工制度和用料标准，加强对工程情况的监测，确保工程量计算结果的准确性与真实性。
结语
综上所述，工程造价预算对于工程正常建设是非常重要的，可以保证工程正常的施工建设，因此建筑工程应该加强这方面的管理。在实际中，工程建设管理人员可以加大资源投入，进行专业人才的培养，保证工程预算的精准性。同时工程管理人员必须进行多次的设计审核，通过多次的审查来保证设计的合理性，从而降低工程变更情况发生的概率。这样就可以有效的降低工程的费用，实现工程良好的建设。最后，工程管理人员需要创建相应的市场监管体制，实现工程材料价格有效的监控，为工程造价精准预算提供良好的基础。
参考文献：
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[3] 周文瑞. 建筑工程造价超预算的原因及控制对策解析[J].四川水泥，2017（1）：181.
论文作者:周成兰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第17期
论文发表时间:2018/10/26
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