2中国石化股份有限公司胜利油田分公司油气井下作业中心东辛作业区 山东东营 257000
摘要:新技术的不断开发与应用,有力的推动着人类社会的发展,使人们的生活方式发生着日新月异的变化。然而,人们在享受高度技术文明的同时,也承担着工业风险。风险分析是现代安全管理的重要理念和方法,将这种理念应用到工业安全管理中去。工业工程项目的规模较大,会在环境较为复杂的地点经历长时间的工期运作,且投资也很多,安全管理方面工作的难度比较大,如果安全防范措施做的不到位,就有可能发生事故,造成比较严重的后果。经过几年的实践,已基本总结出一套有效的方法,并在实际应用中取得了良好的效果。
关键词:风险分析;工业安全;风险评价
1 引言
现代科学技术高度发达,技术系统的能量越来越高,结构越来越复杂,规模越来越大,人们也就越来越多地承受着来自技术的风险。通过风险分析,得到待定系统中所有危险的风险估计。安全是企业的生命,是企业效益的保证,更是企业的发展之基。再加上工业企业的生产是高风险的生产过程。因此,认真分析研究工业企业的安全生产管理问题,对于降低企业的风险,保证企业职工的生命财产安全,建立社会主义和谐社会有着深远的经济效益和社会效益。加强工业企业的安全生产力度,成为当前工业企业普遍关心和面临的一个重大问题,安全工作是工业企业工作的重中之重,安全重于泰山。
2 风险管理的内涵
风险管理是指针对风险进行指挥和控制组织的协调活动。它是一门研究风险发生规律和风险控制技术的科学。它的目的就是要控制安全事故的发生,减少损失。在风险管理过程中主要有明确环境信息、风险识别、风险分析、风险评价、风险控制、监督和检查等环节。
3 应用范围
在工业安全方面,风险分析主要在下列三方面得到应用。
3.1 系统工业危害分析
在现有设计和组织机构的基础上,通过系统分析以明确:(1)系统/设备、介质/材料、工作/生活环境方面所存在的工业危害的类别和分布。(2)作业人群构成的特征、行为模式以及与之接触的典型工业危害。(3)现有工程设计和管理机构的薄弱环节和重点管理对象与领域。
3.2 作业过程的工业风险分析
在各种不同的、典型的作业过程中建立风险分析的机制,包括程序要求、方法、内容和格式。典型作业过程包括:运行操作、检修活动、试验活动、特种作业活动(如:搭设脚手架、起重、危险品运输和使用等)。
3.3 工业风险评估
建立定期和专题工业风险评估机制,以评估:设计变更引起的风险、人群变动引起的风险、环境及外部条件变动引起的风险。
4 常用方法
通常,工业安全风险分析采用确定论的分析方法。这主要是基于两种考虑:第一,工业风险中人为因素占事故直接原因的较大份额,且人为因素有较大的不确定性;第二,绝大多数工业风险是可以通过常识和经验加以判别的。因此,除对一些专题项目外,一般不需要用概率论的方法进行分析。
通过风险分析,得到特定系统中所有危险的风险估计。任何工业系统都是存在风险的,不可能通过预防措施来彻底消除风险;而且,当系统的风险水平越低时,要进一步降低就越困难,其成本往往成指数曲线上升。因此,必须在工业系统的风险水平和成本之间做出一个折中。
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工业分析的主要步骤是:(1)确定工作内容及其步骤,这一步骤是整个风险分析的基础。(2)辨别风险这一步骤是整个分析过程的开始,其目的在于分辩出整个作业过程所涉及的风险。(3)确定风险,无论从理论上还是从实践上看,风险的存在是绝对的,风险有大有小,要消除风险或减轻后果是需要资源的,而资源(包括时间)是有限的。(4)确定措施,至少对中等及以上的工业安全风险(M和H)制定针对性安全措施。(5)信息处置,这是风险分析实质性阶段的最后一步,即将风险分析的结果以适当的信息载体,以规范的内容格式传递给工作执行人员。
风险分析并不同于工程分析,风险分析的可靠程度一方面取决于所得现场信息的正确性和完整性,另一方面取决于分析人员的专业知识和实际工作经验。要使风险分析一次做到十全十美是不可能的,因此,必须在风险分析流程中建立反馈机制,即在作业完成后,执行人员应在工作报告中给出“作业过程中所遇到的主要风险”,以便修订、更新风险分析的内容。
5 安全分析在工业安全管理中的应用
众所周知,安全管理是一切生产管理的基础。如果安全无法落实,事故频发,不但严重影响劳动者个人的安全、健康和生产积极性,更会极大地消耗人力、物力和财力,造成严重不良的社会影响。
拿油田企业为例,油田企业涉及的面比较广,安全管理往往出现顾此失彼的现象。当前油田企业的安全隐患主要表现为:生产站大量布局不合理,导致安全距离不足;其次是新法规和新标准的出台,拓宽了隐患治理的范围,出现了一些新的安全隐患;再次就是生产设备老化,安全可靠性性差,设备需要更新。
提前做好安全分析,有利于在以后的工作中节省更多的时间去达到最大的效益。对工业系统进行定量风险分析,如果所分析出的风险指标在不可容忍线之上,此时,除特殊情况外,此风险是无论如何都不能接受的。如果所分析出的风险指标在可容忍线之上,那该风险是可以接受的,无需采取安全改进措施。
同工业系统的生产活动一样,采取安全措施、降低工业系统风险的活动也是经济行为,同样服从一些共同的经济规律,这在为以后的工业安全管理中节省了一部分。
风险分析是为管理决策服务的,风险管理政策包括与效应相关的政策与危害相关的政策。各种环境保护和卫生标准及相应的政策属于与效应相关的政策。
6 与传统的工业安全管理相比,风险分析下的工业安全管理的特点
6.1 确立了系统安全的观点
随着生产规模的扩大、生产技术的日趋复杂和连续化生产的实现,系统往往由许多子系统构成。为了保证系统的安全,就必须研究每一个子系统,另外,各个子系统之间的“接点”往往会被忽略而引发事故,因而“接点”的危险性不容忽视。风险分析是以整个系统安全为目标的,因此不能孤立地对子系统进行研究和分析,而要从全局的观点出发,才能寻求到最佳的、有效的防灾途径。
6.2 开发了事故预测技术
传统的安全管理多为事后管理,即从已经发生的事故中吸取教训,这当然是必要的。但有些事故的代价太大,必须预先采取相应的防范措施。风险分析下的安全管理的目的是预先发现、识别可能导致事故发生的危险因素,以便于在事故发生之前采取措施消除、控制这些因素,防止事故的发生。
7 结语
任何系统中都存在着危险源和风险。面对风险,人们努力抗争而追求安全,尽管人们不可能消除系统中一切危险源和危险性,但我们可以采取措施来控制系统中的危险源和风险,减少现有系统中危险源的危险性。由于工业风险分析是控制工业企业中危险源和降低系统危险性的一项基础工作,对于保证工业企业的安全运转有着十分重要的意义。工业工程项目管理人员应该加强工程的风险防范和管理的意识,建立项目风险管理体系,在实践的过程中不断地调整和完善,以此确保企业利益不受威胁,使得国家资源得到更好地维护和利用。
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[4]张培军.石油工程安全管理中的风险管理[J].化工管理,2017,06:180.
论文作者:刘翾,江亮
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第16期
论文发表时间:2019/3/5
标签:风险论文; 工业论文; 安全管理论文; 系统论文; 作业论文; 事故论文; 危险源论文; 《建筑细部》2018年第16期论文;