摘要：核电项目建设是一个庞大而复杂的系统工程，投资大，建设周期长，建设单位必须按照国家法律法规取得相关许可，现场设计、采购及施工准备充分才能具备开工条件。本文从核电项目前期执照申请、工程设计、合同采购及现场施工准备四个方面的要点出发，简述了新建核电项目核岛第一罐混凝土浇注（即FCD）所必须的开工条件。
关键词：核电项目；核岛；第一罐混凝土；开工
引言
核电项目工程投资较大、工期长、接口多，从厂址初选开始，到核岛第一罐混凝土浇注的前期准备阶段至少需要三年时间。在前期工程阶段，策划好整个项目，取得开工前所有许可，落实设计和主要设备采购，设计图出版满足现场需求，现场施工各项准备就绪后才可以正式开工。否则，项目前期准备不充分，将重大潜伏问题拖到工程开工后，项目建设工期按期实现风险较高，对项目总投资控制带来不小的压力。
1.项目开工条件
新建核电项目具备核岛第一罐混凝土浇灌（FCD）条件，主要工作包括执照申请、工程设计、合同采购、现场准备四个方面（项目前期工作的四条主线）。新建核电项目典型的开工前网络图详见图1所示。
图1 核电项目FCD前网络图
1.1执照申请
执照申请是核电项目工程建设阶段的重要工作，根据国家核电监督管理相关法律、法规的要求，核电厂建设单位需要向国家和地方有关监管部门提交各类许可证申请文件和支持性材料，接收审查、监督检查并最终获取相应许可。
执照申请方面的工作主要有：
（1）可研及项目核准
该阶段的一方面是初步可行性研究报告的编制及项目建议书上报、评审，获准列入国家核电发展规划以及开展前期工作，另一方面是可行性研究报告及各专题报告编制，可行性研究报告收口后，开始项目申请报告的上报及评审，获批后项目核准。
（2）海域使用许可
在项目核准前上报用海申请，取得用海预审意见，在项目核准后，办理海域使用权证，获得用海许可后，现场正式开始海工的施工。
（3）厂平许可
该阶段上报项目用地申请，完成用地审批获准后现场开展四通一平工作。另外还要上报厂址选择阶段安全分析报告和环境影响报告书（选址阶段），这两份报告也要通过评审后现场方可开展厂平工作。
（4）建造许可
该阶段工作主要是上报、评审设计和建造阶段质量保证大纲，设计阶段环境影响报告以及申请建造许可前12个月上报初步安全分析报告（PSAR）。质保大纲及环境影响报告获批，PSAR报告评审通过后，核电建设单位申请建造许可证，现场完成场平及核岛负挖，廊道及筏基施工完成，国家核安全局（NNSA）组织检查组对现场进行FCD前控制点检查，发出控制点释放文件并颁发建造许可证。
1.2工程设计
新建核电项目FCD前必须完成的工程设计工作，主要包含两个方面的内容，一方面是项目投资决策及项目核准相关的设计工作，项目前期可行性论证及设计咨询工作，要完成论证项目建设可行性和争取项目核准开工所开展的前期勘察设计工作。
另一方面是前期现场施工所需完成的施工图设计工作，主要有：
出版征地蓝线图；
完成“四通一平”施工图设计，出版场平施工图、厂址防护工程施工图；
开展海工施工图设计，确定取排水、海工初步设计方案、出版重件码头施工图；
开展负挖施工图设计，完成核岛详勘，出版核岛负挖施工图；
开展核岛施工图设计，出版核岛垫层、接地、防水等施工图，出版核岛筏基、廊道施工图。
1.3合同采购
新建核电项目FCD开工条件的合同采购工作包括施工合同采购和长周期设备及土建预埋设备采购。
（1）施工合同采购
施工合同采购主要有两个方面工作，一方面是前期现场施工合同采购，确定前期现场四通一平、海工、负挖、防渗、临建、爆破检测等工程的施工承包商，满足前期工程现场施工需求。一方面是主体工程的施工合同采购，主要有主体工程（核岛、常规岛、泵站）土建施工合同签订和主体工程的预制和安装施工合同签订。
（2）长周期设备及土建预埋设备采购
长周期设备及土建预埋设备采购的主要工作有编制主要设备合同招标规范书，完成招标，全面开展设备和材料采购订货并开始反应堆压力容器、蒸汽发生器等长周期设备以及土建早期预埋罐的制造。
新建核电项目开工前需完成的主要设备设计工作具体见表1所示：
表1 项目开工前须开工制造的长周期主要设备
1.4现场准备
新建核电项目正式开工前现场准备主要包括征地移民、四通一平、海工工程、负挖工程、混凝土生产线建设、核岛土建生产临建及第一罐混凝土浇筑前现场施工准备等工作。
（1）征地移民
确定好征地蓝线图后，开展厂区移民安置，与政府部门协同协作，做好移民安置工作，可有效解决后期因周边关系导致的阻工问题。
（2）四通一平
四通一平工作是指施工现场通水、通电、通路、通讯和场平达设计标高。
（3）海工工程
厂址防护工程满足现场使用需求，重件码头建设完成并投用，取排水构筑物施工匹配计划，满足现场需求。
（4）负挖工程
负挖工程包括核岛负挖完工，与核岛施工关键路径进度相匹配，一般核岛负挖要求FCD前9个月完成；常规岛及泵房负挖施工，与常规岛及泵房施工关键路径进度相匹配。
（5）混凝土生产线建设
混凝土生产线建设包括采石场、沙石加工厂、搅拌站和土建实验室建设完成，要在FCD前5个月完成混凝土配合比可行性试验，FCD前3个月完成混凝土配合比试验结果验证。
（6）核岛土建生产临建
核岛土建生产临建建设包括木工车间、钢筋加工厂和机修车间等核岛土建生产临建可用。
（7）第一罐混凝土浇筑前现场施工准备
现场施工准备包括代砼、防水、预应力廊道（华龙一号）施工及反应堆厂房筏基的钢筋绑扎，整体筏基钢筋绑扎完成，具备第一罐混凝土浇筑的施工条件。
2结语
本文简要讲述了新建核电项目建设在项目正式开工前，即核岛第一罐混凝土浇注（FCD）前项目必须具备的开工条件。
新建核电项目前期准备工作是否充分与正式开工后总工期的实现关系很大，本文对后续新建核电项目前期准备具有一定的指导和参考意义。
参考文献
[1]谢阿海，核电项目前期工作关键路径分析.核动力工程，2009（12）.
[2]朱文辉，新建核电项目核准阶段执照申请管理实践.中国管理信息化，第18卷第2期.
论文作者:石林海
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/21
标签：核电论文; 项目论文; 现场论文; 施工图论文; 混凝土论文; 土建论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第21期论文;