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摘要：在我国社会经济不断发展的时期，建筑工程得到了全面发展，其中，建设工程造价能够进一步保障项目的顺利完成，并且也是降低工程造价的关键措施。在积极开展建设工程造价预算之中，能够提高整个建设项目的经济效率、社会效益以及经济效益。在本文中，笔者从多方面出发，进一步分析了建设工程造价控制的过程。
关键词：工程造价；项目建设；控制
所谓的建设工程造价主要是指在项目的不同阶段之中开展建设工程成本管理资金的造价预算，在通过建设工程造价之中，能够促使建设项目的实施在批准的造价限额之内，并且能够保证不会出现使用问题，对建设项目目标的实现以及提高项目建设的基本效益具有重要的指引作用[1]。
1、工程造价的概述
1.1 工程造价的主要定义
所谓的工程造价主要是指在进行某种建筑项目工程的时候所花费的费用[2]。一般而言，工程造价的主要核心工作是指在项目实施的过程之中对项目投资资金的估算。其中，工程造价的主要的目的是根据设计的图纸以及相关的政策要求，对项目中所花费的全部费用进行确定。
1.2 工程造价费用的内容
一般而言，工程造价的费用主要包括了以下几点：对工程所购置的各种设备、工具所花费的费用；在整个项目中项目工程的安装费用开支，包括直接费用、简介费用、利润等；工程建设的其它费用；在工程建设中资金的贷款利息等。
2、现阶段我国建设工程造价控制中所存在的主要问题
2.1 建设工程造价控制观念比较落后
近几年，伴随着我国市场经济体制的不断完善，我国建设工程造价控制体制也得到完善与改革，并逐渐从传统的计价模式过渡到工程量清单计价。但是从某种意义上分析，虽然工程量清单的单计价模式推广已经超过10年，但是从整体角度分析，我国计划经济体制下的建设工程造价主要采取的模式为定额计价模式，很多工程造价人员对定额计价模式根深蒂固，并且在整个推广工作中不能够不具备积极性。现如今，我国大多数企业在进行工程量清单计价的时候，主要采取的模式是针对工程量清单下的定额子母的方式进行计价，从整体角度分析，这种定额计价模式仍然过于落后，无法真正体现出企业自身的组织水平、管理水平，并且在一定程度上无法实现对造价的控制，无法真正促使工程量清单的计价变成相应的形式，起到控制工程造价的主要作用。
2.2 建设工程决策阶段以及设计阶段缺乏控制
建设工程的决策阶段以及设计阶段是建设工程造价的关键阶段，对项目的工程造价起到非常重要的作用。根据相关数据分析，在整个项目建设的阶段之中，决策阶段对工程造价的影响达到80%以上。而建设工程设计阶段主要包括初步设计以及施工图设计两个阶段，设计阶段对工程造价起到了非常重要的作用，比如像占地面积、功能分区等，在整个设计阶段控制工程造价有利于实现社会效益与经济效益的结合，并且能够充分发挥出建筑师的个人创造力，真正做到限额设计。就目前而言，我国建设工程造价中往往忽略决策阶段以及设计阶段，甚至部分建设工程造价将其重点放置在建设项目施工阶段，根据相关数据分析，施工阶段对投资所造成的影响在205以下，这种模式下会导致建设工程出现“三超”的现象。
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3、建设工程造价控制的过程
3.1 建设工程造价决策阶段的控制
首先，要具备充分的论证项目工程，并且要确定出最优的设计方案；其次，要建立责任决策制度，要保证投资预算的合理性；然后，要从本质上做好项目的前期的评价工作，要从根本上保障最大的投资效益；最后，要从根源上对项目进行控制，要从根本上做到谁负责谁决断的一种控制体系。
3.2 建设工程造价设计阶段的控制
（1）积极构建有效的竞争体制制度，严格控制工程造价。一般而言，竞争体制制度的建立是避免提高项目建设成本的一种重要举措，对建设方提出不同的方案，改变传统的技术模式，实现技术与经济的结合具有实质性作用。除此之外，在整个合同实施的阶段，还要进一步优化配置各方面的要素[5]。（2）要积极推广设计监理监督制度，对工程造价进行控制。在开展这一项目的时候，主要是体现在政府的监管监理部门，在积极做好设计监理单位资质审查工作的时候，避免无资质公司进入，另外，还要对监理监督人员实施无动态的培养。还可以通过政府的行政手段对设计监督监理的社会化以及市场化进行监督。（3）积极优化项目设计方案，严格控制工程造价，从本质上而言，项目的设计方案需要经过多方的论证，并且需要通过不同的角度将建筑工程的价值功能以及社会功能进行整合，要从工期、设备、材料以及人工消耗等方面进行论证，选择出最佳的方案，实现建筑项目工程的经济效益以及社会效益的整合。
3.3 建设工程造价招标阶段的控制
在建设工程的招标阶段，必须制定比较合理的编制标底，其中标底是保证建设单位投资的重要底数，对建筑项目的成功起到至关重要的作用。一般情况下，在确定合理的招标文书之后，要选择比较合适的发包方式，在引入招标竞争有效机制中避免出现流标的现象[6]。另外，在整个招标过程之后，还要保证招标文件的保密性，要真正做到企业之间的公平竞争，保证整个招标的透明度，而对于施工单位则需要严谨考虑，对于比较复杂的工程，则需要选择具有实力的施工企业，但是对于小项目工程则需要选择小型企业，这样以来才能避免大公司报价比较高。
3.4 建筑工程造价施工阶段的控制
（1）在施工过程中需要对设计变更进行控制，建设单位以及设计单位、施工单位需要对建筑项目的设计图纸进行审查，要对施工程序进行规范，避免在整个施工中出现质量安全的问题。（2）要从根本上保证工程签证的质量，要按照相关的合同规定，避免在整个施工过程中出现人员随意改变的现象。（3）在整个施工进度中，款项的支付是控制造价工程管理的重要手段，当前，主要的支付方式有按月支付、分段支付等。（4）造价工程作为本质职务是保障建筑施工造价的合理性，企业必须对造价工程师提高重视，这样一来才能从根本上发挥出建筑工程项目中的最大作用。
结语
当前，建设工程项目造价是一项庞大的工作，在项目建筑的不同阶段中，对工程建研究与对比，这样一来要保证科学的规划管理范围，从而进一步保障投资方的最大利益。在本次研究中通过分析建设项目工程造价的控制手段，在不同阶段下实施不同的保障体制，为确保项目建筑工程的顺利进行提供理论帮助。
参考文献：
[1]刘丹.建设工程造价控制的分析探讨[J].铁道工程学报，2010，10：109-114.
[2]胡绪君.建设工程造价控制的分析探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2014，04：114-115.
[3]申桂英，胡向真.建设工程造价控制的系统工程方法研究[J].系统科学学报，2014，02：65-69.
[4]周舜莹.建设工程造价控制的现状及其问题分析[J].科技创新与应用，2014，36：252.
[5]汪春香.建设工程造价控制运用全过程造价管理的分析[J].黑龙江水利科技，2015，04：169-170.
[6]宋捷.工程造价咨询机构在建设项目全过程造价控制中的方法及作用分析探讨[J].广东建材，2009，05：290-293.
论文作者:张志虹
论文发表刊物:《基层建设》2015年20期供稿
论文发表时间:2016/3/21
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