正确认识分配理论的新发展_按生产要素分配论文

正确认识分配理论的新发展_按生产要素分配论文

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按生产要素分配是新发展

改革以来,我国已经突破了传统的分配理论,提出社会主义初级阶段的所有制结构,应是以公有制为主体,其它经济成份为补充,多种所有制经济共同发展。与此相应的分配结构和分配方式,应是以按劳分配为主体,其它分配方式为补充,多种分配方式并存。但是,对其它分配方式到底是什么、有哪些,是不是包括按资分配,公有制经济内部是否还是只能实行按劳分配,是否也是多种分配方式并存等问题,一直没有清楚、具体地说明。这次党的十五大则明确地回答了这些问题,提出“把按劳分配和按生产要素分配结合起来”,也就是说除按劳分配以外的其它分配方式,就是其它各种按生产要素分配的方式,自然包括按资分配;在指出公有制经济“还包括混合所有制经济中的国有成分”,“公有制实现形式可以而且应当多样化”,公有制的实现形式包括股份制的同时,又强调,“允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配”,这就是说混合经济中存在多种分配方式,即使是在公有制经济内部,也存在多种分配方式,资本、技术等生产要素也要参与收益分配;这是对社会主义分配理论突破性的重大发展,使我们对社会主义市场经济的分配结构和分配方式的认识更加清楚、具体、完整。

按资本和技术分配意义重大

党的十五大强调允许和鼓励资本和技术参与收益分配,还具有特别重要的现实意义。强调鼓励资本和技术参与收益分配,必将完善收益分配制度,刺激储蓄和投资,促进资本利用效率提高,推动科技进步,激励人才培养,更有效地克服我国资本不足、技术落后的困难,加快市场经济发展的步伐。

多种分配方式并存的原因不仅是多种所有制并存

在社会主义市场经济中之所以存在按生产要素分配的方式,之所以是多种分配方式并存的分配结构,也不仅是多种所有制并存的这种所有制结构决定的。按生产要素分配也是市场经济优化资源配置,提高生产要素的利用效率的需要。因为,只有生产要素参与收益分配,才能更好地激励人们更充分地、更有效地使用生产要素,不致闲置、浪费生产要素。所以,在社会主义市场经济条件下的公有制经济内部,也应实行按生产要素分配包括按资分配。

公有制经济也要实行按资分配

按资分配是市场经济中普遍存在的分配方式,并不是在资本主义经济中才有的分配方式。只不过是私有制经济中按资分配取得的收入归资本私有者占有,公有制经济中按资分配取得的收入归全体资产公有者(即全民或劳动者集体)共同占有。所以,公有制经济实行按资分配不仅不会改变公有制的性质,相反正是公有权在收益分配上的体现。如果所有者不能凭借其所有权取得收益,资产所有者就不会把其资产运用于生产经营活动,别人也不能使用他的资产。即使能够运用,由于是无偿使用,人们往往不会节约有效地使用,不可避免地会出现浪费、无效或低效现象。只有实行按资分配,资产所有者能够凭借其所有权取得收入,资产实行有偿使用,人们才会努力提高资产的使用效果,发挥产权在资源配置方面的重要作用,促进稀缺资源的合理配置;也才能推动人们积极地积累资本,从而不断增加经济资源,扩大社会生产的规模。

按劳分配与按生产要素分配相结合并不矛盾

广义而言,市场经济中的一切分配方式,都可以概括为按生产要素分配,即使是公有制经济中的按劳分配也不例外,实际也是按劳动力分配,也属于按生产要素分配的一种方式。因为,在市场经济中,劳动力是最重要的生产要素,是影响生产经营成果的决定性因素,劳动力又属于劳动者私人所有,所以必然存在按劳动力分配的方式。只有存在按劳动力分配的方式,劳动者才能有收入,也才有生活来源,才能生存和发展,劳动力才能不断再生产出来,社会生产也才有条件不断进行。劳动者按劳分配取得的报酬与按劳动力分配取得的报酬,在数量上也是一致的,都是必要劳动创造的价值。为什么我们说公有制经济中劳动者的报酬是按劳分配,不讲是按劳动力分配呢?这主要是因为公有制经济与私有制经济中,劳动者取得的报酬所反映的生产关系不同,前者劳动者剩余劳动创造的价值归劳动者共同占有,后者则归资本私人所有者占有。为了表示这种区别,就把公有制经济中的按劳动力分配称之为按劳分配,把非公有制经济中劳动者的报酬直接讲是按劳动力分配。党的十五大所讲的按生产要素分配中应该包括按劳动力分配,但把按劳动力分配在公有制经济中的具体方式——按劳分配排除在外,所以提出“把按劳分配与按生产要素分配结合起来”并不矛盾。改革以来,我国的公有制经济已不再像过去那样纯而又纯,资产混合所有的单位越来越多,在混合所有制经济中,劳动者的报酬,既含有按劳分配的性质,也带有按劳动力分配的性质。

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