摘要：在改革开放深入实施的背景下，我国城市发展速度明显加快。从某种角度而言，城市发展中的城市规划与建设对城市未来的发展水平有重要的影响。不少城市都通过对城市的合理规划促进了城市的全面发展。相关部门人员在参与到城市规划与建设管理中时，应采用科学的规划与管理模式，充分发挥其应有的价值，为促进城市的长足发展提供有力的保障。
关键词：城市规划；城市建设；管理分析
1导言
城市规划是城市发展的基本依据，其不仅和城市建设息息相关，还指导着城市的未来发展趋势，故而要重视城市规划工作，为建设城市和发展城市提供路径。但是，当前，我国城市发展过程中还伴随诸多城市规划与城市建设管理问题，需要相关部门及人员引起重视，不断强化城市的规划及相应建设，利用科学的管理方式，实现城市的可持续发展。
2城市中的各类问题
2.1垃圾污染
在人们的生活中常常会产生很多垃圾，生活垃圾已经成为城市污染中十分重要的来源，很多城市的垃圾无法进行有效的掩埋，影响了城市的整体美观。未被处理的垃圾由于带有细菌极易传染疾病，造成水污染和土壤污染。
2.2噪声污染
随着经济的增长与人们生活品质的提高，我国工业、交通以及文化方面的发展极其迅速，导致噪音污染在逐年增加，工厂噪声、广场舞噪声等影响了人们的正常生活，让城市蒙上一层阴影。
2.3水污染
随着城市化进程的迅速发展，城市人口在不断增长，工业化程度也在攀升，种种情况均会导致出现大量的污水，这些污水由于没有得到妥善的处理就直接被排到附近的河流中，河流中的水质受到污水污染，导致严重的水污染。根据相关问题的调查，我国当前有一大半河流已经受到了不同程度的污染，尤其是海河、辽河等流域污染相当严重，因为很多河流的水无法直接饮用，可以直接饮用的地下水也不同程度地受到了污染。水污染会影响水中生物的生息繁衍，产生刺鼻的气味，如果居民一旦饮用了被污染的水，还会对健康产生直接的影响。
2.4空气污染
我国的城市化进程十分迅速，各类工厂如雨后春笋般建立起来，在经济发展的同时产生了大量的空气污染[2]。化学染料、粉尘气体等物质进入大气层产生严重的问题，例如酸雨对人们的生活产生了极大的影响，不仅损害工业和农业的发展进程，还会影响生存环境，人类一旦吸到被污染的空气也会影响自身的健康。
3我国城市规划与城市建设管理的现状
3.1城市规划的现状
随着我国经济的不断发展，城市化进程也在不断加快，取得了十分显著的成绩，在很多方面都得到了有效提升，但是其中也有诸多问题：淤很多城市的规划缺乏合理性，因为人口不断增多无法满足人们日益增长的需求；于很多城市的规划有些功利性，为了追求所谓的经济利益忽视了整个城市的可持续发展，为了做好面子工程浪费大量的人力和物力，最终无法达到完美的效果；盂很多城市的规划缺乏对自己城市的合理认知，无条件地照搬照抄其他城市发展的方案，忽视本地区的地域色彩，失去了原有的风格特点，在城市竞争中失去了原有的竞争力，导致城市发展相对缓慢；榆我国的很多城市规划十分随意，无法科学合理地进行合理化地区分片规划，为整个城市规划带来极大的隐患。
3.2城市建设管理的现状
我国当前城市建设管理机制不够健全，很多城市在处理规划问题的时候往往会将此事推至政府工作，无法借助到人民的力量，同时在城市规划评价的时候忽视社会评价，无法给予健全的评价机制，这些往往会导致城市建设管理出现诸多问题，影响了城市建设的效率，为城市发展带来隐患。同时在城市建设中缺乏有效手段，无法按照城市建设的审批管理合理进行职能规范和健全，执法人员的素质不高让整个城市规划工作陷入僵局。
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4城市规划与城市建设管理的具体方法
4.1城市规划各部门进行沟通
相关部门在开展城市规划和建设之前需要各个部门之间做好沟通的工作，确保每一个部门都能够顺利地开展每一项细节的工作内容。为了确保城市的规划工作可以得到有效的实施，城市规划部门提前需要提交相关的材料和规划计划，得到审批之后才可以开展建设工程。土地监管部门应当加大城市建设的监管力度，经过详细分析之后，在法律法规的许可下，政府之间的各个部门相互配合，加大对城市规划的监管力度，争取在实施的时候能够按照方案进行。城市的规划方案将会影响整个城市未来的发展方向，政府在对方案进行审批的时候需要了解城市现有的情况以及未来发展趋势，在经过综合协调规划的前提之下开展相关工作，让城市建设工作获得充分的保障。
4.2坚持以人为本的思想理念
以人为本是城市规划和城市建设管理的基本准则，为此，在城市规划和城市建设管理工作当中一定要正确地坚持以人为本的思想观念，任何工作的开展都要做到从广大人民群众的需求作为出发点，这样开展的一切城市规划和城市建设管理工作才能够真正地满足广大人民群众的实际需求，真正意义上解决大家关心的实际性问题。除此之外，城市规划和城市建设管理工作的开展共同举杯合理性、科学性及有效性，在城市建设管理工作中要在符合自己能力范围内做事，制定科学合理的城市建设规范与标准，时刻把人民群众的切身利益放在首要位置，唯有如此，才能够将城市建设规划和建设管理工作真正做好。
4.3加强城市的规划管理
在新的城市化建设管理方案出台之后，相关人员应当不断完善方案中的内用，利用完整有序的规划程序对城市规划进行起到保障作用。为了满足时代的发展和需求，确保城市建设和规划工作能够顺利开展，工作人员需要对整个城市的未来发展有整体规划，坚持正确规划路线的同时，划分各个区域和功能定位，设计部门的人员提前设计出图纸，并且按照规划进行程式化的实施。在建设之前一定要提前规划，确保规划建设方案完成后再开展工作。同时不断完善城市规划中的管理制度，每一个步骤需要按照方案进行，并且确保执行方案合理合法实施。
4.4优化城市交通
当前诸多城市存在十分严重的交通问题，为了有效优化该问题，诸多城市开始建地铁和轻轨等，为了推动我国城市化发展，需在城市规划上增强预测性，将城市化发展方向预测中，从而对交通发展进行预估，让交通情况得到改善。另外，还需调控城市交通方式，私家车数量的增多给城市交通带来了巨大压力，只有转变人们的理念，积极发展公共交通才会保证城市可持续发展。
4.5加强服务平台建设
各县区镇主要领导是城乡规划工作的第一责任人，要高度重视规划；加大规划经费投入，确保各地规划编制经费不低于财政收入的1%；加强市规划编研中心建设，特别是城市规划的战略研究和热点、难点的调查研究，设立研究课题，为政府决策和规划审批提供技术支撑。提高城乡规划的社会宣传力度，加强城市建设档案馆、市规划展览馆的建设和开发利用。
5结语
城市规划工作是一门实践学科，由于城市本身的复杂性要求城市规划工作者需要运用多方面学科知识解决问题并面临多方面的利益诉求，作为设计师首先必须坚持维护公众和城市利益的职业操守，并不断总结经验教训完善加强规划理论系统。
参考文献
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[5]王霞.养老社区规划设计[J].美术观察，2016(6).
论文作者:袁淑靓
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第14期
论文发表时间:2019/9/10
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