摘要：就有关公路工程建设项目而言，前期的准备工作是尤为重要的，因此可行性研究便成为了公路工程建设项目的重中之重。人们经常因为公路工程是关系到国民经济的基础设施建设项目而忽略对它的经济评价工作。目前我国的公路需求量正在不断地增长，这就需要我们严格的做好前期的可行性研究以及经济评价工作，从而达到效益最大化。
关键词：公路工程；可行性报告；经济评价
对于公路工程建设项目而言，做好前期的准备工作是十分必要的，因此这需要有关工作人员做好可行性研究工作，对公路工程建设项目的建设必要性进行充分的分析以及论证，并针对公路工程项目在建设过程中的技术可行性以及经济方面的合理性等进行分析探究。在做好公路建设项目前期的可行性研究工作的基础上，可以在一定程度上避免出现盲目投资的问题，从而确保达到预期的效益。
1.编制工程可行性报告存在问题
1.1基础调查工作与数据收集不够具体
在很多的公路工程建设项目中，一定要做好基础调查工作以及数据收集工作，在做好这两项工作的基础之上，在进行接下来的可行性研究以及经济评价工作，就会使这两项工作的工作效率以及研究分析结果的准确性得到保障。这里所说的基础工作主要是指公路工程建设项目建设地点的资料收集以及数据调查等工作。在收到一项公路工程建设项目可行性研究报告的委托之后，项目组应该组织有关工作人员到建设地点进行考察，考查的内容包括项目所在地的自然环境、交通情况、社会经济情况等诸多因素。在完成这些调查之后再进行详细的分析研究，最后编制可行性研究报告，在可行性研究报告中应该要涵盖社会、经济、交通、土地、环境、节能、社会风险等诸多方面的分析与阐述，综上所述，做好基础调查工作以及数据收集工作，对于编制公路工程建设项目可行性研究报告的工作来说是十分重要的，它在一定程度上直接决定了公路建设项目的成功与否。
1.2 经济评价的数据不够客观
可行性研究报告最核心的工作之一就是经济、财务评价，它是判断一项公路工程建设项目是否可行以及该项目能否取得预期效益的重要依据。在进行财务经济评价的时候，需要用到与项目有关的大量数据，但是因为在项目前期，这些数据中的很大一部分都是通过预测和估算得出的，这就导致所得数据的准确性得不到保障。而且有些报告编制单位缺乏职业精神，为了满足建设公路工程的地方政府以及相关业主的要求，这些单位在编制报告时就会出现要求宽松、做表面文章的情况。这些情况的出现都会导致可行性研究报告所得出的结论不准确，从而导致公路建设项目后期出现项目效益不理想的状况。
1.3 交通量预测数预测不够精准
在相关工作人员编进行可行性研究报告编制的过程中，由于报告的各个章节之间内容以及数据是紧密联系的，这就要求相关工作人员对建设项目可行性研究报告进行整体质量的把关，要求他们对本专业的内容负责。由于对公路工程建设项目进行评价的依据主要是以经济评价为主。对于通过贷款方式进行投资建设的公路建设项目，一般会对收费公路实施财务评价。经济评价所用到的数据一般情况下会采用交通量分析以及预测所得到的数据。通过对上述数据进行综合的分析以及计算，从而得出该公路工程建设项目在运营期各年份以及各种车型的收费收入。就测算各种车型车辆的收费收入来说，一般来说主要是利用基础数据来进行分析预测，也就是通过对项目建设地点通过的车辆进行调查，分析测算出影响区内各相关观测点的数据，并对这些数据进行汇总，得出最后的预测数据。对于经营性公路建设项目来说，这项数值的测算是非常重要的，测算结果以及最后结论的准确性直接关系到该项目的盈利能力、偿债能力以及务生存能力，从而判断出该公路工程建设项目的财务可行性。假如调查的数据是片面的，不能够全面的覆盖项目建设地点的经济、交通以及未来的发展情况，那么因为这些调查所得的数据缺乏真实性以及客观性就会导致可行性研究报告的可行度较差。
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1.4 项目人员专业水平尚待提高
目前，我国很大一部分技术人员的专业水平不高，这些人员所具备的专业知识只是有关可研报告编制方面的，知识覆盖面比较窄，对所涉及的专业知识了解不够深刻，因此在编制可研报告的过程中会出现各种问题，没有办法做到及时发现问题以及有效解决问题，这对工可行性研究报告的顺利完成有一定程度上的制约。
2.改进方法
2.1 合理规划编制时间、深入相关部门获取所需资料
编制一项具有较高水平的公路工程建设项目可行性研究报告需要一定的周期。从接受项目可研编制委托开始，公路工程建设项目负责人就需要召集有关专业的人员进行探讨分析，对建设项目的概况和工程建设项目可行性研究报告的提交时间以及各阶段工作时间的安排做出具体说明。在编制报告前期进行项目资料与数据收集时，项目相关工作人员一定要加强和项目委托部门的协调沟通，这对项目相关工作人员的资料以及数据收集工作能够起到事半功倍的效果，从而确保在编制可研报告的过程中所用的基础资料的准确性和真实性，进而确保报告结果的准确性以及真实性。
2.2 加强人员的专业化程度，确保数据预测准确
在一项公路工程建设项目中，有关的技术经济人员起到的作用不容小觑。这些有关的技术经济人员在进行建设项目可行性研究编制的过程中需要有一定程度上的自主权。在这个条件下，为了能够确保建设项目可行性研究报告的准确性以及真实性，在进行经济评价工作的工程中，相关的技术经济人一定要具备足够丰富的专业知识以及相应的自身素质。对建设项目进行项目经济评价的工作主要是在建设项目调查研究阶段进行的，在这个阶段工作人员会遇到关于各种基础数据的调查、预测以及数据取定的问题，这个时候相关技术经济人员的综合分析能力就显得尤为重要。因此，应该对编制可行性研究报告的相关人员进行定期的培训，不断提高相关技术经济人员的综合分析能力以及自身素养。
2.3 采用先进的方法进行精准预测
采用先进的方法对交通量进行精准预测确保数据来源的真实以及可靠性是非常重要的。与此同时，应该采取各种不同的方法增强拟建公路工程建设项目在整个路网功能中的定位分析，不断加深建设项目相关专业人员对公路工程建设项目的认识。在这个基础之上，还需要把经验和专业知识进行紧密的结合，应用目前比较先进的有关预测软件，结合工作人员调查得到的有关公路资料，对公路工程建设项目的交通量进行精准预测。
结束语：
针对公路工程建设项目而言，做好项目可行性研究报告是公路工程建设项目投资之前非常关键的工作。伴随着目前我国自给补偿性公路工程建设项目数量的不断增加，对公路工程建设项目进行的投资决策阶段的经济性评价工作变得越来越受人们重视，这是因为在确保可行性报告结果的准确性以及真实性的前提下，才能保障公路工程建设项目取得预期的效益。
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论文作者:向梅
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/18
标签：公路论文; 工程建设项目论文; 数据论文; 建设项目论文; 工作论文; 可行性研究报告论文; 经济评价论文; 《基层建设》2018年第25期论文;