摘要：为使电网工程企业获得较大的经济效益，工程造价管理有效管控电网工程建设各个环节和各个阶段的成本支出，是一项完整的管理体系，需要采用管理手段，进而大幅度节省开支。针对现在造价管理现状中存在多头管理、存在差距较大以及项目审批不完善等问题，需要做到强化建设工程中的造价管理。为做到强化造价管理，需要做到加强合同管理、准确估算投资，加强设计变更的审查，加强设备和材料的采购管理。
关键词：电网工程；造价管理；控制策略
引言
企业关注的重点一直都是电网工程建设的社会效益和经济效益，在电网工程管理中一直占据重要位置，电网工程经济效益的重要保证正是工程造价管理是。
电网工程造价管理的主要模式是工程量清单计价，在管控工程造价过程中，存在一些问题，影响了电网工程造价管理的效果。为提高企业发展水平，需要强化电网工程造价管理。
1 电网工程造价管理
1.1电网工程造价管理与重要性
为确保电网工程建设的经济效益，在确保工程建设质量的前提下，从工程设计单位、监理单位以及承建单位方面构建全过程的工程造价管控体系，避免在电网工程建设的过程中超出工程建设预算，提高电网工程的经济效益。电网工程有与其他工程比较，电网具备显著特点有投资时间长、投资成本高、专业要求高等。工程造价管理是一项完整的管理体系，为使电网工程企业获得较大的经济效益，有效管控电网工程建设各个环节和各个阶段的成本支出，需要采用管理手段，进而大幅度节省开支。
1.2造价管理现状
1.2.1存在多头管理
工程造价与建设单位、设计单位、施工单位联系密切。目前，工程造价的高低与这些利益挂钩的单位的程度不同，有的建设项目给钱和批钱不是一个单位，用钱与还钱不是一个单位。所以，与造价相关的单位对造价高低这些反映差异性较大。
1.2.2存在差距较大
目前，电力工程造价机构的服务内容只是按国家、地方、行业的规定审查考核定额、计算工程量，停留在工程概预算的编制、结算审查上，与国际惯例相差较大，服务范围要比境外机构小、服务内容少，无力承担市场经济中全过程造价咨询服务工作。
1.2.3项目审批不完善
现阶段，在实际工程中，没有一个有权威的部门来管理基本建设中基础投资，是谁都管但到关键时刻又谁都管不了，造成了长期以来工程造价管理处于实报实销状况。同时，投资失控原因之一来自于审批项目的漏洞。一旦项目批准通过，就要求审批机关追加投资调整概算。存在的问题表现为审批投资计划“钓鱼”项目，为了达到顺利通过审批，有的单位不惜采用有意识地漏标或少算投资以降低审批额。
2 电网工程造价控制策略探析
2.1准确估算投资
在估算投资阶段中，项目法人要落实对造价影响较大的外部条件，深入细致地搞好调查工作，充分考虑工程项目加大工作的深度和广度，选择技术上经济可行、技术合理的建设方案。结合造价管理，对社会和环境的影响情况。可行性研究报告要技术经济比较多个厂址建设方案，认真地编制项目投资估算和可行性研究报告，要做到可行性研究报告事实求是、详尽科学；要全面准确投资估算，防治高估冒算，既要打足投资，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用，提供可靠的电力工程建设的决策依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2合理规划设计
2.2.1合理设计费用
一经项目决策，工程建设和控制造价的关键在于设计阶段。具体实现技术与经济对立统一的过程就是设计过程。初步设计决定工程建设的产品方案、规模、结构形式和建筑标准及使用功能，确定了投资的最高限额，形成设计概算。完成施工图设计后，计算出准确的工程造价。是否能满足设计质量和功能使用要求，不仅关系影响到建成后的使用效益，还影响到一次性投资多少建设项目。据相关统计报道，一般设计费只占建设工程全部费用的2%，但影响工程造价却高达80%以上。先进的技术、合理的设计不仅能使项目节省现时投资，缩短建设工期，而且能提高长远效益，降低今后的生产成本、经营费用。
2.2.2合理项目费用
设计方案在满足功能或尽量提高功能的前提下，可采用优化价值工程分析法，尽量减少建设成本。可有多种不同的一个单项工程或是一个建设项目的设计方案，在满足使用功能的前提下，可进行方案比较、优化设计、技术经济分析，选用先进适用、安全可靠和经济合理的设计思想。
2.3严格控制工程实施
2.3.1加强工程合同管理
工程开工时，确保项目已纳入国家基本建设投资计划、建设项目法人及开工报告已经批准、已完成“四通一平”建设场地工作、已落实年度投资计划资金、已签订供货和施工合同已经选定主要设备和施工队伍、、施工组织设计已审定，图纸已会审并进行了设计交底。深化开工前的准备工作，合理安排建设资金和工程的，办事严格按基建程序项目法人，选择适当的工程开工时机。在执行签订合同时，明确约定在工程承包合同中合同双方的权利和义务，避免合同执行中出现纠纷，结算时出现麻烦，进行详细而周到的约定工程项目造价影响的变动因素，事先考虑在合同中造价变动因素和变动量，明确的说明设计变更和索赔的结算处理。
2.3.2加强设计变更的审查
设计变更关系到进度、质量和投资控制，是工程变更的一部分。设计变更发生得越早损失越小，反之越大，应尽量提前变更。在初期设计阶段，设计变更对工程造价影响较大的，需要做到控制设计变更，做到计算明确然后变更。在工程变更上，施工阶段工程造价控制的一个庞大的建设项目，往往设计变更不可避免，但应强化管理设计变更工作，尽可能减少导致的经济损失。由于设计工作本身的漏项、错误或其他原因而修改、设计变更包含补充原设计的技术资料。设计变更和现场签证性质大不不同，凡属设计变更范畴，必须按设计变更处理，不能以现场签证处理。
2.3.3管理设备和材料的采购
为了有效地控制和降低工程造价，要强化管理设备、材料采购。在采购设备和材料的时候，要强化管理采购信息，及时、高效以及精确把握市场供求动态和材料价格信息，做到择优选择，货比三家；物资采购工程材料主渠道作用应发挥相关作用、依靠批量优势物资采购，尽可能跳过中间环节，进而减少购买材料价格；执行严格供货合同，做好招投标工作。为做好以大型辅机和主机设备的压缩设备储备时间，建设期间科学安排各单位工程的开工顺序和开工时间。
结束语
综上所述，电网工程造价管理是控制企业建设投入的有效手段。针对现在造价管理现状中存在多头管理、存在差距较大以及项目审批不完善等问题，需要做到强化建设工程中的造价管理。为做到强化造价管理，需要做到加强合同管理、准确估算投资，加强设计变更的审查，加强设备和材料的采购管理。
参考文献：
[1]张妍. 电网工程造价管理和控制策略探析[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2016,(12):164-165.
[2]毕晓晖. 电网建设项目的工程造价管理与控制研究[D].南京林业大学,2007.
论文作者:陈士英
论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/27
标签：电网论文; 工程论文; 工程造价论文; 工程建设论文; 工程造价管理论文; 造价管理论文; 较大论文; 《基层建设》2017年第17期论文;