新形势下基层电力企业招标采购管理的探索与实践论文_王永萍

新形势下基层电力企业招标采购管理的探索与实践论文_王永萍

(新疆新能发展有限责任公司 新疆乌鲁木齐 835112)

摘要:招标采购是企业经营的重要组成。强化招标采购活动的管理与监督,规范招标投标行为,超前防范招标投标领域的廉政风险,对于全面推进法治企业建设具有重要意义。为此必须要加强对于水务企业物资招标采购管理漏洞进行详细的盘点,进一步堵住缺口,提高物资招标采购管理的质量与水平。

关键词:新形势;职能转变;风险防控;招标采购;现场监督

引言

企业的物资招标采购管理直接决定着企业经济发展的质量与水平,但从目前来看,企业物资招投标采购管理方面还存在许多不足,尤其是很多的企业招投标管理人员自身监守自盗、缺乏责任意识,利用漏洞谋取私利,这样也会给企业的经济发展造成不利影响。

1物资管理中的招标采购

在社会经济不断发展的阶段中,市场发生了一定的变化,现有的市场竞争越来越激烈,在这一阶段中,要想有效确保物质来源和供应商竞争的合法性,实现提升经济效益和减少成本输出的目的,实施物资招标采购方法便是最为有效的措施。从实际情况来看,公开性的物资招标自身有着较强的优势和特点,对于企业而言,在运营过程中,可以借助公开性招标方式朝着市场发布自身对物资的需求,这样做的目的是为了延伸物资收集范围,提升效率,推动市场经济稳定发展,与此同时,此种类型的物资采购方法还可以严格监督供应商是否可以满足企业需求,并不仅仅在于价格,同时还和企业售后服务、信誉度以及产品性能有着直接的联系。

2企业物资招标采购管理存在的漏洞

2.1评标方法简单、不全面

随着我国社会经济的快速发展,某些物资的价格会存在剧烈波动的可能,但是在招标评定的过程中,由于方法简单,没有及时针对物资的价格进行判断,很容易导致供需双方利益受到损失。

2.2电力招标采购质量问题频发

质量问题是电力招标采购中经常发生的现象,主要表现在电力设备质量不过关影响施工的进程,或者质量问题导致在电力生产中的重大安全事故。据悉,我国每年都会发生很多电力安全事故,而其中由于设备质量问题引发的安全问题占据主要因素。在电力物资采购中,质量问题直接关乎项目质量、生产安全和企业绩效,质量缺失成为电力企业采购的一个比较突出问题,将会带来很多隐患。

2.3投标资质审查存在漏洞

有很多企业在选择投标人时只关心投标书,对于投标产品之外的运作情况却没有详细的分析,例如产品管理、产品技术以及投标人个人信誉,这样的选择判断标准就会导致投标资质审查过于片面。由于投标资格审查申请方也可以选择虚假的资质来骗取招标者的信任,所以会导致物资招标管理受到影响。

3电力企业物资招标采购对策分析

3.1加大对招标采购工作的重视力度

根据企业实际经营情况,建设与之相符的企业内部管理体系,只有在确保管理制度完善以及有效的基础上,才可以将其更好的应用于企业招标采购工作中去,以此规范员工行为,使其认识到招标采购工作的重要性,进而为了实现企业战略目标而实施各项工作,最终增强招标采购工作的合理性。建设招标采购的信息分析体系。在实施招标采购工作的时候,要将其和企业其它信息相互连接在一起,对于企业而言,只有在全面掌握和了解这些信息的基础上,通过优化整理,才可以科学的选择供应单位,以此为招标采购效果的提升奠定有利的依据。

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3.2严格控制选择供应商和投标者的过程

在企业物资采购管理的过程中必须要针对企业的质量与价格进行综合判断,避免因为价格过低而导致质量不足的问题。企业物资招标采购环节还应该对供应商和投标商进行严格的控制与管理,明确招标文件,确保合同内容的编写水平,加强对于用户需求的转变。企业还应该提高招标采购管理的整体质量,促进企业内部招标的主要内容更加完善。

3.3逐步完善监督技术手段

深化监督技术支撑手段建设,充分发挥技术支撑手段的硬约束优势,拓展监督手段,提高监督质效。完善监控平台智能检测功能。完成监控平台新增监控业务、监控边界条件等功能的需求设计,督促辅助决策系统的数据迁移及新增功能开发,实现对包括招标采购的物资管理全业务的智能检测和监控到位。完善ECP系统审计日志功能。在ECP1.0功能开发的基础上,完善前台、后台日志监控管理功能,做到关键事件操作痕迹可查,为查处违规违纪行为提供线索依据。完善评标场所监控系统。基层电力企业应加强单位内部评标场所、非招标评审场所的视频、音频监控系统建设,完善监控系统操作界面及安全防护措施,统一规范命名管理,扩大现场监督人员的监督视野,便于现场违规违纪行为的取证。

3.4需要不断提升对采购人员全方面的素质

要想提高企业物资的招投标管理,需要先将物资采购放在首位,并且要严格落实对采购人员的责任。其次,相关单位要促进招投标在采购中的管理意义,那么就需要不断掌握企业工作人员的知识技能,还需要促进相关工作人员要正确把握采购的管理方法和编制方法,而且在采购过程中要注重对人才的引进,更要全面培养现代化大数据分析和优秀员工,这样才能培养真正懂技术和懂业务的全面人才。

3.5构建电子招标投标系统

“互联网+”应用于招标采购的过程中,要在国家倡导下大力推进融合创新,以通过互联网技术应用价值的发挥,优化招标采购业务流程,提升招投标以及评标等工作的数字化水平,通过电子招投标系统的构建,令其实现合理集成,为招标采购中公告发布以及信息传送等工作的顺利推进提供可靠支持。就电子招投标系统的应用价值来看,其能够满足不同地域条件下的评标需求,以电子标书为对象,在阅读、评审以及交流等方面更具便捷性和时效性,这就能够显著提升招标采购工作质量,促进综合效益的维护。在招标采购中应用“互联网+”时,所构建的电子招标投标系统平台主要包含三个组成部分,分别是内部系统、应用服务器和网络服务,通过注册证、网上供应商管理、自荐准入、信息维护以及评估反馈这几个环节的循环运作,来维护整个电子招标投标系统的稳定高效运行。

3.6加强大数据在招标管理中的应用

我国在大数据应用方面目前还处于起步阶段,虽然有不少的理论成果和相关的研究设计,但是还不能用于实际应用。物资采购管理中有其特殊性,因此要将大数据应用在物资管理当中尚需认真考虑,应注意以下两点:第一,分析并研究大数据的关键点,把招标采购中的大数据的应用作规划设计,并根据采购中的具体管理要求做出相应解决方案;第二,把已经存在的文件信息拿来分析提取,这其中包含采购数据的分门别类,数据整合以及质量分析,需求和价值分析等等。通过将这些数据信息收集汇总并提炼,依据招标采购的属性特征,利用大数据分析的方法进行调查和研究。要严格依据分析、调查后得出的结论对大数据的应用系统化,预测大数据的应用方向,把大数据应用和相关业务流程相融合。

结语

通过对基层电力企业物资招标采购管理漏洞存在的不足进行分析,以生动形象的案例说明了企业物资招标采购管理可能存在的违法行为,并且提出了相对应的解决措施,进一步提高企业对于招标采购管理的优化,有效提高企业的整体利益。

参考文献:

[1]徐雨.电力物资综合一体化管理信息平台需求分析与框架设计[D].华北电力大学,2017.

[2]何俊龙.浅谈招投标中存在的问题及对策[J].甘肃科技,2013,29(03):133-135.

[3]杨绍军.电力企业物资集中采购管理研究[J].经济视野,2014,7(20):58-59.

论文作者:王永萍

论文发表刊物:《电力设备》2018年第28期

论文发表时间:2019/3/5

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