关键词：建筑工程；造价预算；超标
中图分类号：TU723 文献标识码：A
1 引言
工程预算控制不仅是建筑企业发展的命脉，更是决定经济市场中企业竞争力的核心要素，近几年，建材市场的价格波动十分明显，控制工程造价的难度有所增加，要想使建筑企业获得符合预期的经济利益，关键是使造价与预算控制工作，变得更加科学，在此基础上，加大控制力度，夯实企业竞争力。
2 建筑工程造价超预算的主要原因
2.1 工程造价预算编制过程不规范
在建筑项目的成本预算阶段，需要在一定程度上了解项目概况。根据设计部门提供的施工图和其他工程数据，计算有效工程量，编制初步工程量清单，计算工程量。该列表用作计算项目成本的基准，并编译相关数据以准备项目成本预算。现阶段的问题是项目成本预算过程没有很好地标准化，施工设计和施工技术没有得到充分考虑，导致工程量计算和项目成本预算的偏差。对组织和预算编制项目成本的审查不充分。由于没有进行任何工作，超出目标成本的项目无法解决，建设进度的批准加快，实际投资成本超出预算。
2.2 工程管理不严谨
建筑工程跨度较大的作业区域、复杂多样的施工工艺以及施工过程精细化管理的不足会造成工程预算编制工作被这些工程管理因素所干扰。如果不能准确掌握各种影响预算编制的工程管理因素就会造成预算与实际情况不相符进而造成造价超预算等不良后果。例如，施工人员缺乏责任心或者管理不到位会造成施工过程中不能有效管理施工材料进而导致材料腐蚀、丢失或者随意丢弃等情况的发生，如果施工中看错图纸或者施工方法错误导致工程质量验收不过关甚至返工，工程材料和人工费用方面的成本就会因此而增加，这些管理过程中出现的差错都会造成实际造价超出预算。
2.3 忽视了材料价格的波动
施工设备、材料给造价带来的影响，同样不容忽视。预算编制人员应加大控制设备、材料价格的力度，以此来保证预算的准确性。研究表明，一旦施工设备、材料出现了价格上的波动，就会导致超预算问题的出现。现阶段，部分建筑企业已经认识到了这一点，通过对先进技术加以运用的方式，加大管理设备、材料价格的力度，但是，市场变化并不可控，在施工过程中，设备、材料价格出现波动的情况较为常见，因此，加大管理力度所能够取得的效果，仍然十分有限。
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3 控制建筑工程造价的措施
3.1 提高工程造价预算编制初期的准确性
由于工程造价预算是在工程实施之前进行，就已经决定了后期进程中会出现浮动，所以企业能做到的就是编制预算的过程尽可能的准确。在施工的进程中会出现变更情况，例如业主的变更意愿、市场环境的变更要求等。项目一旦发生变更，必定会增加工程项目的支出成本，因此，作为编制预算人员来说，怎样减少变更情况对造价的影响是至关重要的问题。编制预算人员要对变更情况进行深入研究、可借鉴其他已完工项目出现过的问题、确定变更情况的危害范围大小，尽量缩小或避免变更情况产生的超支现象。在调查研究施工造价预算过程中偏向节约造价的方向、发挥各项影响造价因素的增效作用，实现一加一大于二的效果。加强造价预算监督和完工检查，从严控制预算项目，减少变更情况的影响，提高工程造价预算编制的准确性。
3.2 预测建材市场价格
分析并预测建材市场价格未来的走势，可以使造价控制的有效性得到显著提高，实践证明，这样做不仅能够降低建筑工程出现造价超预算或类似问题的概率，还能够使工程预算变得更加准确。在工作正式开始前，建筑企业应选派专人，负责跟踪并调查建材市场价格，估算浮动值，在此过程中，负责该项工作的人员，应保证所获取信息，具备应有的实时性、准确性，只有这样才能使预测更加科学、精准。另外，加强把控市场价格的能力也很有必要，以工程预算允许为前提，为预算预留一定空间，使其与市场价格变化相吻合，可以使超预算给建筑工程所带来不利影响大幅降低。
3.3 重视施工阶段的全过程造价控制
编制工程预算是为了对工程项目在实际施工过程中各环节的费用支出进行精确的管理和控制，从而对其实施过程起到良好的指导规划作用。因此，工程预算是工程技术人员落实项目施工内容时的重要参考依据。工程项目施工阶段的材料管理、技术落实、签证管理等环节都牵扯到造价和预算的一致性问题。造价预算人员应该把项目合同与造价预算结合起来，通过严格审核与项目支出有关的工程管理活动来避免造价超预算的情况。另外，预算管理人员应该及时向上级管理部门反映造价超预算的有关情况，以便于管理层对工程管理活动及时进行调整，从而为降低资金风险提高企业效益创造有利的条件。
4 结束语
工程造价预算是整个建设项目实施的保障和前提，必须确保前期方案的科学准确，在方案的设计中要实现成本的节约、资源循环利用，才能确保工程施工的顺利完成。因此要控制工程造价预算必须做好前期的方案设计和施工过程中的预算调整，注意其中的变更情况，最后还要对整个工程竣工结算进行整体分析，为以后的工程预算做参考。
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论文作者:李冉
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第3期
论文发表时间:2020/4/14
标签：预算论文; 造价论文; 工程造价论文; 项目论文; 建筑论文; 成本论文; 情况论文; 《工程管理前沿》2020年第3期论文;