摘要：伴随着时代的发展，成人教育管理模式是其发展的必然结果。在全民教育背景下，为了适应时代发展的需求需要发展成人教育，强化使命感。因此，本文主要针对全民教育理念下成人教育管理中存在的问题，提出有效的成人教育管理创新方式，为促进成人教育发展提供有效的参考意见。
关键词：全民教育；成人教育；管理创新
一、引言
在全民教育背景下，成人教育管理模式需要实现管理方式创新。在教育部的领导下，我国正火热地开展全民教育，这种教育模式为成人教育带来了相应的机遇与挑战。成人教育需要不断地创新与发展，强化成人教育的使命感，总结出更好的管理经验，发现成人教育的不足之处，并采用有效的方式解决问题。因此，对全民教育理念下的成人教育管理创新方式进行探究具有重要意义。
二、全民教育理念下的成人教育管理存在的问题
全民教教育理念下的成人教育管理存在的问题主要体现在以下几个方面：1.成人教育发展目标不明确。成人教育不仅限于对教育对象的教育，实现人的发展之外，其还需要培养人们终身学习的意识，发展全民教育。单就当前而言，我国相关管理人员没有明确成人教育的发展目标。2.教育管理力度不足。在全民教育的发展背景下，成人教育也担负着全民教育的责任。而在实际教育过程中仍存在着不足之处。首先，成人教育管理活动与时代发展存在着较大的差距。教育活动主办方组织与管理受教育者，与学校教育相比较，成人教育中受教育者以及管理者之间的沟通性不强。在教育管理过程中也是专门派遣相关人员对受教育者的成绩进行管理。同时，受教育者难以参与到管理过程中，只是单纯地接受知识，提升自身的文凭，这不利于受教育者素质的提升。在全民教育时代，大多数成人教育主办方不一定意识到了全民教育的使命感，在管理过程中缺少这种使命感的指导，这都会导致成人教育管理力度不足。
三、全民教育理念下的成人教育管理创新方式
1.积极推动成人教育理论创新
正确的理论指导有利于推动成人教育的发展，在成人教育管理过程中，研究者的共同目的就是需要促进科学化以及规范化管理。成人教育的主办方也需要将教育教学过程的规范化管理作为成人教育的重点内容，加深对相关理论的研究。一方面而言，研究者需要吸收现有的理论成果，与当前的实际相结合，总结有用的经验，并将所研究出来的成果实际应用于现实管理工作中。另者，在开展成人教育管理时，作为实施者，需要不断地总结相关经验，并在此基础上强化理论学习，使其能为实践活动作出有用的指导。在全面教育的背景下，在开展成人教育管理时，国家政府需要适当地下放权力，利用全民管理的观念来创新成人教育管理的方式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中改革时成人教育管理理论的关键问题，其主要目标是减少政府的管辖权，实现全民化管理。在信息技术高速发展的现代社会，成人教育发展也要与信息技术发展速度相适应，满足国家社会经济发展的需求，注重技能以及相应的实践经验。
2.不断地强化成人教育管理方式
在当前的教育体系中，通常会采用三种基本的管理方式来进行成人教育管理：行为主义取向、人本主义取向、管理者效能取向。受教育者的成长环境、发展情况以及外部的环境都会影响到行为主义取向。因此，在进行成人教育管理过程中，成人教育实施者需要对受教育者进行正确的行为强化，弱化受教育者的错误行为，这样就能有效地达到管理的效果。与行为主义取向不同的是，人本主义取向将受教育者作为管理的核心，尊重受教育者自主决策的能力。人本行为取向认为被管理者能恰当地控制自身的行为，并为自己的行为负责人。因此在人本管理过程中，管理人员会将被管理人员的需求充分地考虑在内，促使被管理者认可自己的行为便可以了。管理者效能取向属于主要会站在管理者的位置上，强调管理者在工作过程中要不断地提升自身的管理水平，最终实现有效管理。通过对上述三个管理的分析，我们发现这三种取向理念存在着明显的不同性，在教育过程中选择的方案也不同。就我国实际情况而言，需要在充分综合地考虑了各个主体的实际情况下选择有效的管理方式。为了促使成人教育管理质量进一步提升，管理人员也需要持续地提升自身的管理素质以及技能，制定出与实际情况相符合的管理目标，保证成人教育与全民教育的理念一致。全面的整合教育教学资源，并有针对性地制定出相应的管理方式。
3.促使被管理人员的参与积极性提升
我国在不断地推进成人教育，在实施成人教育管理创新的过程中需要强化整体意识，还需要提供给管理以及被管理人员一个可操作的平台。在这个平台上，其能方便管理人员获取信息，提升信息获取的及时有效性。同时，被管理人员能实时地将管理信息分享出去，针对不懂的疑问，被管理人可以及时地与管理人互动，促使各个管理主体都能够积极地参与到成人教育管理过程中来。管理者与被管理者共同探讨与分析自己所关注的问题，这也有利于改变传统教育管理者被动的现象，促使管理人员的积极性有效提升，促使各个主体充分地发挥自身的价值。另一方面，在全民教育的发展背景下，国家需要实现管理理念的创新，不断地提升被管理人员的地位，将被管理者的各个需求考虑在内。例如：加大对成人教育院校的资金投入，不断地对办学考核的方式进行完善，并建立起更为完善的成人教育质量监督体系。采用这一系列措施有利于提升参与者的积极性，积极地投入到成人教育管理中，推动我国教育事业的发展。
四、结语
综上所述，在全民教育的理念下，需要重新审视成人教育的实质内涵。在分析成人教育管理过程中存在问题的基础上，通过加强成人教育的使用感，转变观念理念，结合主体实际情况的基础上，选择有效的管理方式，提升各个主体的参与积极性，最终实现成人教育管理理念创新，推动我国全民综合素质提升。
参考文献：
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[2]万里萍.全民教育境遇下成人教育管理的创新[J].中国成人教育，2014(22).
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(作者单位：浙江省宁波市奉化区尚田镇教育办公室 315500)
论文作者:董佳伟
论文发表刊物:《中学课程辅导●教学研究》2017年7月上
论文发表时间:2017/9/15
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